英國百年船廠深陷危機，政府承諾資金僅到賬4%

近年來，英國國營船廠Ferguson已成為該國造船業(yè)的一大難題，該船廠已陷入生存危機。

國營船廠陷生存危機，多方呼吁“直接給訂單”

英媒報道，近日，蘇格蘭通用與市政工人工會（下稱工會）表示，若政府未能兌現(xiàn)對蘇格蘭造船企業(yè)Ferguson Marine的投資承諾或新訂單，等同于“蓄意破壞”。該工會一直呼吁蘇格蘭政府應(yīng)確保蘇格蘭群島渡輪運營商CalMac將新船項目直接授予Ferguson船廠，以幫助其挽回聲譽——該船廠此前在為CalMac建造雙燃料渡輪時出現(xiàn)嚴(yán)重延期和巨額超支問題。

對于工會要求“直接給訂單”，蘇格蘭副首席大臣凱特·福布斯（Kate Forbes）稱，F(xiàn)erguson船廠具有“國家重要性”，政府此前已采取行動保住就業(yè)崗位，但任何合同授予都必須符合采購規(guī)則及國家補貼相關(guān)規(guī)定。

在近期舉行的蘇格蘭議會期間，各方圍繞該地區(qū)公共審計委員會針對Ferguson船廠的一份報告展開討論，該報告在批評船廠過往存在治理失誤的同時也呼吁加大支持力度以提升其競爭力。

報告警告稱：“若不立即采取行動解決多年投資不足問題，不給Ferguson船廠爭取新訂單提供‘切實機會’，船廠生存能力將面臨風(fēng)險”。

英國總工會秘書長Louise Gilmour對這份報告評價稱：“公共審計委員會已經(jīng)對Ferguson船廠的未來發(fā)出最清晰、最強烈的警告。報告要求蘇格蘭政府迅速采取有效行動，但過去六個月里我們只聽到借口，未見任何實質(zhì)舉措。”

與工會提出的“直接給訂單”的方式不謀而合，今年9月，由社區(qū)領(lǐng)袖、工會及地方政界人士組成的跨黨派聯(lián)盟便敦促蘇格蘭首席大臣約翰·斯溫尼（John Swinney）直接將CalMac旗下“MV Lord of the Isles”號渡輪的替換船建造合同授予Ferguson船廠。

該替換船項目自2025年夏季便已具備招標(biāo)條件，但目前仍未公布決策時間表。對此，Kate Forbes依舊強調(diào)任何此類合同授予都必須合法，蘇格蘭交通局仍在評估商業(yè)可行性報告。

政府承諾投資1.3億元，實際僅到賬4%

報道稱，近18個月前，Kate Forbes曾宣布將在未來兩年內(nèi)向Ferguson船廠投入1420萬英鎊（約合人民幣1.3億元）資金，用于安裝新型切割機、半自動面板生產(chǎn)線等現(xiàn)代化設(shè)備，以提升造船效率。

但截至2025年10月，這筆資金僅到位57萬英鎊（約合人民幣537萬元），僅為承諾投資額的約4%。

蘇格蘭工黨議員丹尼爾·約翰遜（Daniel Johnson）指責(zé)政府給Ferguson船廠制造了“進退兩難”的困境：除非有訂單落地，否則不提供資金；但船廠若沒有投資，又無法爭取到訂單。

對此，Kate Forbes回應(yīng)稱，承諾給Ferguson船廠的資金依舊有效，但需船廠董事會及新任首席執(zhí)行官提交反映新業(yè)務(wù)的修訂版商業(yè)方案，并強調(diào)：“資金是可用的——關(guān)鍵在于如何提取這筆資金。資金可用性本身不存在問題”。

承建英國首批雙燃料船，船廠聲譽受損

作為英國蘇格蘭格拉斯哥港（Port Glasgow）克萊德河下游現(xiàn)存的最后一家船廠，F(xiàn)erguson船廠所在地區(qū)社會資源嚴(yán)重匱乏，近年已流失約1200個就業(yè)崗位。

不僅如此，這家“獨苗”船廠還因承建英國首批雙燃料渡輪而飽受爭議，給船廠帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，使其聲譽受損，更難以獲得新船訂單。

據(jù)了解，拖垮Ferguson船廠的兩艘LNG雙燃料渡輪由CalMac下單，雙方于2015年簽訂造船合同。根據(jù)合同，船廠應(yīng)在2018年交付兩艘新船，但因新船涉及高要求的技術(shù)規(guī)格、英國船廠不熟悉的燃?xì)馔七M系統(tǒng)以及合同糾紛等問題，兩艘新船的造船進度嚴(yán)重落后。

值得注意的是，在拿下兩艘LNG雙燃料渡輪訂單的一年前（2014年），F(xiàn)erguson船廠剛被經(jīng)濟顧問吉姆·麥科爾（Jim McColl）從破產(chǎn)管理中拯救出來，在接下這份“燙手山芋”后，該船廠被拖累至再次瀕臨破產(chǎn)，于2019年被蘇格蘭政府國有化，以保住就業(yè)崗位。

目前，F(xiàn)erguson船廠仍在全力推進“MV Glen Rosa”號的建造工作，并亟需新訂單以支撐船廠運營，因為該船廠在2026年后將再無新船訂單。

公開資料顯示，F(xiàn)erguson船廠成立于1903年，至今已有120年的發(fā)展歷史，建造交付逾380艘船舶，包括學(xué)徒在內(nèi)，該船廠目前僅有300名工人。