12月15號晚上,歐洲10余個國家領導人——德國總理默茨、法國總統馬克龍、英國首相斯塔默、意大利的梅洛尼,再加上歐盟的“大管家”馮德萊恩,湊一塊兒發了份聯合聲明,引起了全世界的震動。
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(歐洲牽頭組建“多國部隊”,為烏克蘭提供安全保障)
1、柏林峰會,達成驚天協議
這份聲明核心就一句話:歐洲要自己牽頭,拉上一幫“志愿”國家,組一支“多國部隊”,去幫烏克蘭。注意,這里頭有個微妙的定語:“在美國支持下”。
這可不是簡單的“送槍送炮”升級版。聲明里白紙黑字寫著,這支隊伍的活兒挺多:幫烏克蘭重建被打殘的武裝力量,保衛那千瘡百孔的領空,還得盯著黑海那片不太平的水域。說白了,就是要給烏克蘭套上一副由西方打造的“外部骨骼”,讓它不僅能站起來,還得有能耐跟人比劃。
最扎眼的是那個數字:烏克蘭軍隊在和平時期的規模,要長期維持在80萬人。 80萬是什么概念?這差不多是戰前烏克蘭軍隊規模的兩倍還多,在歐洲大陸,除了俄羅斯,這將是規模最龐大的常備軍之一。
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(歐洲將幫助烏克蘭,在和平時期也維持80萬的兵力)
這哪里是簡單的“重建”?這分明是在打造一個“地區小強”,一個未來幾十年都能杵在東歐、讓某些鄰居睡不好覺的軍事存在。聲明里說得挺直白:要具備“威懾沖突、捍衛領土”的能力,甚至有可能包括“核力量”支持,至于威懾誰?不言自明。
2、美國幕后操盤,穩坐釣魚臺
這還沒完。他們還要搞一個由美國主導的“停火監督核查機制”。這名字聽起來像聯合國維和,但內核完全不同。它要干三件事:一是當“預警機”,對未來可能的襲擊發出警報;二是當“裁判”,誰違反停火就認定誰的責任;三是當“調解員”,設立沖突降級機制。
聽起來很全面,但關鍵在于,這套機制的最終解釋權和行動主導權在誰手里?是美國和這個“意愿聯盟”。這等于是在未來可能出現的“冷和平”狀態中,預先安裝了一個由西方操控的“監控探頭”和“警報器”。
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(如果烏克蘭遭到攻擊,歐洲將采取包括軍事行動在內的應對措施)
最重磅的,是那個“具有法律約束力的承諾”。聲明說了,如果烏克蘭將來再被揍,這些國家將采取“包括動用軍事力量在內”的應對措施。
注意,這不是北約第五條那種集體防御條款,但“法律約束力”和“動用軍事力量”這幾個詞組合在一起,分量極重。它相當于給烏克蘭開出了一張未來安全的“空白支票”,至于怎么填、填多少,到時候就看“意愿聯盟”的決心了。
3、一幅“美麗畫卷”,正在展開
錢和槍給了,安全承諾也畫押了,但這幫大佬覺得還不夠。聲明后半段,筆鋒一轉,開始描繪一幅關于烏克蘭未來的“美麗畫卷”。這畫卷,是用歐元和條約繪制的。他們承諾,要“助力烏克蘭實現未來繁榮”。
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(除了安全承諾,歐洲還提及對烏克蘭未來繁榮的支持)
首先,投入大量資源進行戰后重建。這可不是小打小鬧,烏克蘭需要重建的,是成千上萬被炸毀的房屋、工廠、橋梁、電網。這背后是巨大的經濟利益和地緣政治影響力爭奪。誰能主導重建,誰就能在未來幾十年深度嵌入烏克蘭的經濟命脈。
其次是“簽署互利共贏的貿易協定”。眼下最直接的,就是加速烏克蘭融入歐盟單一市場的進程。聲明里明確說了,“全力支持烏克蘭加入歐盟”。這幾乎是把入盟談判的綠燈直接調成了常亮狀態。
但這份聲明本身,更像是一份“西方內部共識文件”和“給烏克蘭的定心丸”,它明確了援助者一方的意圖和承諾框架。但和平,需要至少兩方,甚至多方(包括那個一直沒被正式邀請到談判桌前的俄羅斯)的共識。美烏會談后釋放的“積極信號”,更多是流程上的啟動,而非實質障礙的清除。
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