市場監(jiān)管總局回應(yīng)“附條件批準(zhǔn)兩家智利公司新設(shè)合營企業(yè)”

“這起案件是我國在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，開展反壟斷審查的一次重要實(shí)踐，執(zhí)法效果顯著。”近期，國家市場監(jiān)督管理總局公布了附加限制性條件批準(zhǔn)智利國家銅業(yè)公司與智利化工礦業(yè)公司新設(shè)合營企業(yè)案的公告，引發(fā)較多社會公眾關(guān)注。12月16日，在總局召開的2025年四季度例行新聞發(fā)布會上，總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長王秋蘋介紹此案說。

發(fā)布會現(xiàn)場。 上游新聞記者 崔濤 攝

王秋蘋用3句話概括其意義：這是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的必要舉措；也是促進(jìn)市場公平競爭的重要實(shí)踐；更是服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效行動。

2024年5月，智利國家銅業(yè)公司與智利化工礦業(yè)公司簽署協(xié)議，雙方擬通過資產(chǎn)注入方式形成合營公司，共同開發(fā)智利阿塔卡馬鹽湖鋰礦資源。同年10月，合營雙方正式向市場監(jiān)管總局提交經(jīng)營者集中申報(bào)。

“眾所周知，鋰，是新能源時代的‘白色石油’，事關(guān)發(fā)展主動、產(chǎn)業(yè)安全?！蓖跚锾O說，我國在鋰鹽加工環(huán)節(jié)，優(yōu)勢明顯，但上游資源仍存短板，進(jìn)口依賴不容忽視。智利化工長期以來是我國最大的進(jìn)口碳酸鋰供應(yīng)商，控制著多個重要鋰礦項(xiàng)目。而智利銅業(yè)，則手握世界上多個優(yōu)質(zhì)鹽湖鋰礦資源。

在審查中總局發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)集中，可能對中國碳酸鋰進(jìn)口市場帶來不利影響。兩強(qiáng)聯(lián)合，原來的競爭雙方變成合作伙伴，可能改變競爭格局、增強(qiáng)市場控制力，甚至引發(fā)協(xié)同效應(yīng)，容易形成價(jià)格壟斷。

經(jīng)審慎評估，總局決定，依法附加限制性條件，批準(zhǔn)該項(xiàng)集中，相關(guān)企業(yè)承諾，將繼續(xù)履行現(xiàn)有合同、保障公平供應(yīng)、及時通報(bào)重大信息等義務(wù)。這些措施，確保了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了既防壟斷風(fēng)險(xiǎn)、又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的執(zhí)法平衡。

“我們相信，這一決定將對構(gòu)建健康有序的新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)生積極影響。”王秋蘋說。

上游新聞記者 崔濤