中國共產黨南昌市青云譜區第十三屆委員會第十次全體（擴大）會議決議

中國共產黨南昌市青云譜區第十三屆委員會第十次全體（擴大）會議決議

（2025年12月16日中國共產黨南昌市青云譜區第十三屆委員會第十次全體（擴大）會議通過）

中國共產黨南昌市青云譜區第十三屆委員會第十次全體（擴大）會議，于2025年12月16日在青云譜區綜合服務中心召開。

出席這次全會的有，區委委員26人，區委候補委員5人。不是區委委員、候補委員的縣級領導同志，區紀委常委、區監委委員，各街道、鎮、集聚區黨政主要負責同志，區委各部門、區直各單位黨政主要負責同志，各垂管單位主要負責同志，部分基層黨代表列席會議。

全會由區委常委會主持，區委書記葉修堂作了講話。

全會聽取和討論葉修堂受區委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共南昌市青云譜區委關于制定南昌市青云譜區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。葉修堂就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了區委常委會今年以來的工作。一致認為，區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，深入貫徹黨中央和省委、省政府，市委、市政府決策部署，聚焦“四區”戰場，深化“六大行動”，推進了一批大事要事、辦成了一批實事好事、解決了一批急事難事，不斷筑牢忠誠之魂、鞏固向好之勢、激發動力之源、改善城市之貌、夯實民生之本、匯聚奮進之力、繃緊安全之弦、鞏固執政之基，推動經濟社會發展和黨的建設取得新成效。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，也凝結著全區廣大干部群眾的辛勤付出和無私奉獻。

全會高度評價“十四五”時期全區經濟社會發展取得的顯著變化。“十四五”時期，青云譜發展遇上的困難比預想的多，取得的成績比預想的好，成績來之不易。面對錯綜復雜的國際形勢、世紀疫情嚴重沖擊等多重不利因素影響，區委團結帶領全區人民迎難而上、敢作善為、攻堅克難，全區綜合實力不斷躍升，區域競爭力顯著增強，為接續推進社會主義現代化，加快打造新時代南昌中心城區新樣板奠定了堅實基礎。

全會指出，“十五五”時期是青云譜乘勢而上、蓄勢趕超的戰略機遇期，也是突破發展瓶頸、重塑競爭優勢的轉型攻堅期。省會引領戰略、南昌都市圈建設紅利加速釋放，廣州路下穿大動脈打通、地鐵5號線加速布局，“承東聯西、引南接北”的區位優勢進一步放大。更具競爭力的“3+3+X”現代化產業體系不斷完善，三次產業結構持續優化。象湖周邊配套基礎設施項目加快建設，未來隨著陸軍博物館裝備展示區落戶我區，文化旅游資源稟賦將加速轉化為發展優勢。全區上下必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺從思維定式、路徑依賴中解放出來，敢于直面矛盾、勇于突破常規，不斷開創高質量發展新局面，努力走出一條具有青云譜特色的高質量發展之路。

全會強調，“十五五”時期推動青云譜經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，加快建設“生態人文都市區、產業創新未來城”，打造新時代南昌中心城區新樣板，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，更大力度推進民生改善和共同富裕，確保在全省基本實現社會主義現代化取得決定性進展中充分彰顯省會城市中心城區擔當。

全會提出了“十五五”時期青云譜經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得新成效，科技創新水平加快提升，改革開放持續推向縱深，社會文明程度顯著提高，人民生活品質不斷優化，生態文明建設穩步向好，安全保障能力持續鞏固。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年全區經濟實力、科技實力、綜合實力和區域核心競爭力大幅躍升，人均地區生產總值力爭達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，構建青云譜特色現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，因地制宜發展新質生產力，按照“傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局”發展思路，加快構建具有青云譜特色的“3+3+X”現代化產業體系。要優化提升傳統產業，培育壯大新興產業，積極布局未來產業，促進服務業優質高效發展。

全會提出，強化創新驅動發展，加快培育發展新質生產力。持續推進創新驅動發展戰略，以“數字青云譜”建設為引領，以創新載體搭建、創新主體培育、創新人才匯聚、創新要素協同為主線，聚焦關鍵核心技術攻關，加速建設資源高效配置、產業協同升級的“產業創新未來城”。要推進科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，優化科技創新生態，推進數字青云譜建設。

全會提出，實施擴大內需戰略，持續增強對經濟發展支撐作用。牢牢把握擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，更好服務和融入國內大循環。要大力提振消費，擴大有效投資，構建現代化基礎設施體系。

全會提出，深化經濟體制改革，激發發展內生動力。堅持以經濟體制改革為牽引，落實進一步全面深化改革各項任務，努力營造更有活力、更加公平的市場環境，確保高質量發展動能充沛、行穩致遠。要激發各類市場主體活力，加快完善要素市場化配置機制，全面提升集聚區能級和水平，統籌推進其他領域改革。

全會提出，提升對外開放能級，構筑互利共贏新優勢。立足國內國際雙循環的新發展格局，堅持開放合作、互利共贏，深度融入江西內陸開放型經濟試驗區建設，打造南昌內陸雙向開放的重要節點，在暢通國內大循環和國內國際雙循環中實現更大發展。要深化對內協同聯動，促進對外貿易投資提質增效，打造一流營商環境。

全會提出，踐行人民城市理念，促進新型城鎮化發展。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，把城市作為有機生命體系統謀劃，走好城市內涵式發展道路，努力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化城區。要優化城市空間布局，提升城區功能品質，增強區域協同發展，提高城市治理能力，構建城鄉融合發展新格局。

全會提出，推進文化傳承創新，增強文旅融合發展活力。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，推動城市文化傳承與創新，發展壯大主流文化，依托青云譜區紅、綠、藍、墨、古等十色文化資源，通過“文化+科技+生態”多維融合，加快建設文化強區。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推進文化事業繁榮發展，提升文化產業發展能級，提升青云譜文化影響力和競爭力。

全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕。主動適應人民群眾新期待和人口發展新變化，堅持盡力而為、量力而行，加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，不斷補齊民生服務保障短板，著力解決群眾急難愁盼問題，提高轄區居民生活品質。要積極促進就業增收，健全多層次社會保障網絡，辦好人民滿意的教育，構建房地產發展新模式，加快建設健康青云譜，促進人口高質量發展，穩步推進基本公共服務均等化。

全會提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，繪就美麗生態畫卷。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能，為打造美麗中國建設示范標桿貢獻青云譜力量。要鞏固提升生態環境質量，踐行綠色生產生活方式，穩妥有序推進可持續發展戰略。

全會提出，高效統籌發展和安全，構建更高水平平安青云譜。堅定不移貫徹總體國家安全觀，強化底線思維，構建“黨建引領、專業支撐、多元共治、平安筑基”的現代治理體系，有效防范和化解各類風險隱患，促進高質量發展和高水平安全良性互動，全力建設更高水平的平安青云譜。要加強安全體系建設，提升重點領域安全保障能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

全會強調，堅持和加強黨的全面領導，為實現“十五五”規劃目標共同奮斗。發揚徹底的自我革命精神，持之以恒推進全面從嚴治黨，強化責任擔當，廣泛團結力量，凝聚青云譜區現代化建設的強大合力。要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，加強社會主義民主法治建設，廣泛匯聚團結奮進合力。

全會指出，要深入貫徹黨的二十屆四中全會精神和省委十五屆九次全會精神、市委十二屆十一次全會精神，按照區委全會部署要求，清醒認識“十五五”時期發展的形勢變化，深刻領會“十五五”時期發展的目標要求，緊緊扭住“十五五”時期發展的重點任務，全面把握“十五五”時期發展的根本保證，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺。

全會提出，要繼續錨定“加快打造新時代南昌中心城區新樣板”發展目標，不斷開創高質量發展新局面。要推動高質量發展，打造中心城區“轉型樣板”，提升產業質量，擴大項目總量，激活消費流量，提升科技含量。要促進高效能治理，打造中心城區“改革樣板”，強化改革賦能、數字賦能、組織賦能。要堅持高標準推進，打造中心城區“人文樣板”，推動文化旅游深度融合，推進文化事業繁榮發展，加強文化遺產保護傳承。要建設高顏值城市，打造中心城區“更新樣板”，優化城市空間布局，提升城市功能品質，提高城市治理水平。要創造高品質生活，打造中心城區“幸福樣板”，實現更完善的社會保障、更優質的公共服務、更多元的關愛救助。要筑牢高水平安全，打造中心城區“平安樣板”，防范重大風險，守牢安全底線，強化治安防控，做好糾紛化解。

全會強調，作風建設越有效，干部隊伍越有為，發展保障就越有力。要深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，持續鞏固拓展學習教育成果，推進作風建設常態化長效化，淬煉絕對忠誠的政治品格，樹牢為民造福的崇高理想，形成務實擔當的工作作風，保持如臨深淵的清醒認識，切實以作風建設新成效開創高質量發展新局面。

全會強調，切實增強緊迫感責任感，統籌做好歲末年初各項工作。要強化經濟運行監測分析，堅決完成全年目標任務。要加強重點領域排查整治，做好安全生產、治安防控、矛盾化解等工作，有效防范化解各種風險隱患，確保社會大局和諧穩定。要深入開展走訪慰問，加強對困難群眾的救助幫扶，全力保障群眾生產生活。要高質量編制好全區“十五五”規劃綱要，進一步細化目標、分解任務、謀劃項目，確保“十五五”開好局、起好步。

全會審議并通過了中共南昌市青云譜區紀律檢查委員會關于李云嚴重違紀違法問題的審查報告，確認區委常委會之前作出的給予李云開除黨籍的處分。

全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，以奮斗為筆、擔當為墨，在“十五五”這張畫卷上共同繪就青云譜區高質量發展的時代華章，加快打造新時代南昌中心城區新樣板。

供稿：區委辦

編輯：石瑩

校對：魏來

審核：雷聲

簽發：鄒穎芳

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