烏克蘭宣布放棄加入北約！俄羅斯可否宣布勝利？依然存在兩大危險(xiǎn)

澤連斯基最近在柏林和美國(guó)代表談的時(shí)候，說(shuō)烏克蘭可以不追求加入北約了，但得換來(lái)西方給的安全承諾。這事兒一出，很多人覺(jué)得俄羅斯那邊該松口氣了，畢竟他們從一開(kāi)始就把北約東擴(kuò)當(dāng)成大忌。

烏克蘭之前把加入北約寫進(jìn)憲法里，堅(jiān)持了好幾年，現(xiàn)在突然改口，肯定是戰(zhàn)局壓力太大，軍隊(duì)損失重，經(jīng)濟(jì)也扛不住。俄羅斯的特別軍事行動(dòng)從2022年2月就開(kāi)始了，目標(biāo)就是擋住北約靠近自家邊境。拉夫羅夫外長(zhǎng)早幾年就說(shuō)過(guò)，烏克蘭不能進(jìn)北約，也不能有外國(guó)基地。

現(xiàn)在澤連斯基這么一說(shuō)，俄羅斯的核心要求算是落實(shí)了部分。但這不等于全贏了，西方給的保障聽(tīng)起來(lái)模糊，領(lǐng)土爭(zhēng)端還卡在那兒，俄羅斯內(nèi)部也有漏子。總的看，這步棋下得復(fù)雜，俄羅斯得小心別高興太早。

澤連斯基為什么改主意

烏克蘭從2014年克里米亞事件后，就一直想靠北約來(lái)防俄羅斯。2019年憲法改了，把加入北約和歐盟當(dāng)國(guó)策。2022年俄羅斯行動(dòng)后，烏克蘭申請(qǐng)北約，北約也給了他們成員行動(dòng)計(jì)劃的地位。但現(xiàn)實(shí)是，北約內(nèi)部意見(jiàn)不一，美國(guó)和一些歐洲國(guó)家不急著拉烏克蘭進(jìn)去，怕直接和俄羅斯對(duì)上。

12月14日澤連斯基在柏林會(huì)前對(duì)記者說(shuō)，既然美國(guó)和部分歐洲不支持烏克蘭進(jìn)北約，那烏克蘭就接受雙邊安全保障作為替代。這保障得像北約第五條一樣，烏克蘭挨打時(shí)，西方得出手幫。

歐洲國(guó)家像英國(guó)法國(guó)德國(guó)已經(jīng)在琢磨怎么改美國(guó)的和平計(jì)劃，給烏克蘭更高的軍隊(duì)上限和類似集體防御的承諾。烏克蘭這么讓步，是想盡快停火。

戰(zhàn)打了近四年，士兵傷亡大，基礎(chǔ)設(shè)施毀壞，民眾疲憊。澤連斯基強(qiáng)調(diào)，這不是投降，而是換取“有尊嚴(yán)的和平”，得有法律約束力。但俄羅斯那邊反應(yīng)謹(jǐn)慎，普京的團(tuán)隊(duì)說(shuō)，得看西方實(shí)際怎么做。烏克蘭的轉(zhuǎn)變暴露了他們實(shí)力不足，俄羅斯的堅(jiān)持確實(shí)壓住了對(duì)手。

俄羅斯在這事兒上占了便宜

對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，烏克蘭不進(jìn)北約就是大收獲。普京從2021年就警告，北約東擴(kuò)威脅俄羅斯安全，西部邊境不能有敵對(duì)勢(shì)力。俄羅斯的外交文件里，明確要求烏克蘭保持中立，不許外國(guó)軍隊(duì)駐扎。澤連斯基現(xiàn)在松口，等于拔掉了導(dǎo)火索。

俄羅斯媒體和官員覺(jué)得這證明了他們的策略對(duì)頭，通過(guò)軍事壓力逼烏克蘭妥協(xié)。拉夫羅夫在過(guò)去幾年多次在聯(lián)合國(guó)和新聞會(huì)上說(shuō)，烏克蘭進(jìn)北約是紅線，現(xiàn)在這紅線沒(méi)被踩。俄羅斯軍隊(duì)在烏東推進(jìn)，控制了部分地區(qū)，這讓烏克蘭談判時(shí)底氣弱。

普京在國(guó)內(nèi)講話時(shí)，總強(qiáng)調(diào)保護(hù)俄語(yǔ)人口和國(guó)家安全，這次烏克蘭讓步能讓他宣稱行動(dòng)有成果。俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖受制裁，但石油出口和軍工轉(zhuǎn)軌還穩(wěn)得住，這波操作讓他們?cè)谡勁凶郎细蟹至俊?/p>

俄羅斯可以對(duì)外說(shuō)，阻止了北約擴(kuò)張，維護(hù)了戰(zhàn)略平衡。但這勝利不是鐵板釘釘，西方保障方案如果落實(shí)，俄羅斯的邊境壓力沒(méi)準(zhǔn)還大。

兩大隱患讓俄羅斯睡不著覺(jué)

第一個(gè)隱患是西方的安全保障太曖昧，容易變成另一種北約。澤連斯基要的不是空頭支票，而是像北約第五條那樣的集體防御，美國(guó)歐洲得承諾烏克蘭挨打就出兵幫。

歐洲已經(jīng)在改美國(guó)的計(jì)劃，打算派部隊(duì)駐扎烏克蘭，但不掛北約牌子。情報(bào)共享、武器供應(yīng)繼續(xù)，軍隊(duì)上限還抬高，這對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)換湯不換藥。俄羅斯擔(dān)心，西方軍隊(duì)長(zhǎng)期待在烏克蘭，邊境就等于有北約存在。普京團(tuán)隊(duì)說(shuō)，這觸碰了他們的安全底線。

第二個(gè)隱患更棘手，俄羅斯內(nèi)部情報(bào)系統(tǒng)有漏洞，沖突暴露了聯(lián)邦安全局官員和外部勢(shì)力勾結(jié)的事，導(dǎo)致軍隊(duì)多次吃虧。普京下令查，但腐敗和派系斗沒(méi)根除，西方情報(bào)還在滲。

俄烏沒(méi)直接談，美國(guó)當(dāng)中間人，澤連斯基的要求全通過(guò)華盛頓傳。美國(guó)有自己的算盤，想用保障綁住歐洲，還打算動(dòng)凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)賺錢。歐洲搶著改方案，想多點(diǎn)主導(dǎo)。

俄羅斯的談判條件不止不讓烏克蘭進(jìn)北約，還得烏軍撤出烏東四州。澤連斯基只在北約上讓步，領(lǐng)土不提，這分歧大。西方如果長(zhǎng)期軍援烏克蘭，俄羅斯的戰(zhàn)場(chǎng)成果就懸了，可能拖成持久戰(zhàn)。

西方用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)幫烏克蘭軍費(fèi)和預(yù)算，這讓俄羅斯更不爽。普京得決定，是死咬領(lǐng)土不放，還是在保障上談條件。拉夫羅夫繼續(xù)外交，強(qiáng)調(diào)俄羅斯不會(huì)讓步太多。

烏克蘭的讓步是步棋，但兩大隱患像定時(shí)炸彈，俄羅斯宣布勝利得等等。未來(lái)怎么走，看各方怎么博弈，美國(guó)歐洲俄羅斯各有盤算。烏克蘭想停火，但保障不夠牢，風(fēng)險(xiǎn)還在。俄羅斯雖占上風(fēng)，但內(nèi)部和外部壓力大，和平不那么容易。

參考資料

烏接受類“北約第五條”安全保障 美烏“和平計(jì)劃”磋商15日繼續(xù)．央視新聞 [引用日期2025-12-15]

歐洲多國(guó)及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明：承諾為烏提供安全保障．央視新聞 [引用日期2025-12-16]

歐洲提議組建“多國(guó)部隊(duì)”支持烏克蘭．央視新聞 [引用日期2025-12-16]

烏克蘭面臨“逃兵潮”，超30萬(wàn)人跑路，士兵寧愿坐牢也不要上前線．上觀新聞．2025-12-13