《美麗中國大家談》（河湖篇）在肇慶星湖舉行

12月15日，大型系列全媒體訪談節目《美麗中國大家談》（河湖篇）在“山湖城江”一體共生的廣東肇慶星湖風景名勝區舉行。活動以“生態河湖、美麗河湖、幸福河湖”為核心主題，匯聚行業專家、政企代表共話河湖生態保護治理與價值轉化。

中國風景名勝區協會會長張永利，國際歐亞科學院院士、《中國城市發展報告》主編、中國風景名勝區協會專家委員會副主任委員邵益生，肇慶市人民政府黨組成員、副市長嚴宏宇，國家體育總局水上運動管理中心辦公室主任李仲一，黑龍江省鏡泊湖風景名勝區黨工委副書記、管委會主任李東軍，肇慶星湖風景名勝區管理局黨組書記、局長胡文龍，青城山—都江堰風景名勝區事務中心主任彭濤，龐沛商貿（上海）有限公司總經理王媛，廣東新紀元文旅發展有限公司董事長孫嘉譽九位嘉賓在中央廣播電視總臺主持人劉棟棟主持下，圍繞河湖生態守護、文旅融合發展、惠民共富實踐等關鍵議題展開深度對話。

“生態河湖——從生命之源到健康命脈”

訪談現場，嘉賓們聚焦三大核心話題多維探討。在“生態河湖——從生命之源到健康命脈”環節，張永利會長在回答“新時代生態河湖保護和建設的核心內涵是什么？中國風景名勝區協會在推動全國風景名勝區河湖生態保護和建設中，發揮了哪些關鍵作用？”時，他說，水是生態之基、生命之基，是生態系統中最重要、最活躍、影響力最廣泛的要素。做好新時代的生態河湖保護利用工作，必須站在人與自然和諧共生的高度，著力抓好水資源、水環境、水生態的保護、修復，又著力加強水文化的挖掘、弘揚，打造具有持久生命力和文化氣息的美麗河湖這兩個關鍵點。

為推動河湖型風景名勝區的保護利用，協會立足“行頭”組織優勢，發揮橋梁紐帶作用，重點開展了以下幾方面工作：

一是立足分支機構匯聚專業力量。聚焦河湖類風景名勝區和千余家水利風景區的生態保護建設工作，協會于2022年成立了河湖專業委員會。有關成員單位不僅包括星湖、鏡泊湖、青城山—都江堰、西湖、天山天池等國家級風景名勝區和世界遺產地管理機構，也包括凈月潭、小浪底等國家級風景名勝區和水利風景區運營機構，還有國家體育總局水上運動管理中心等單位。河湖專委會的成立、運行，為匯聚專業力量、加強交流互鑒、促進要素融合，發掘河湖“兩山”轉化的獨特潛力，奠定了堅實的組織基礎。

二是多措并舉講好河湖故事。“風景名勝區設立40周年成就展”上，協會專題策劃了針對七星巖水質修復成果的宣傳展示，為全行業樹立了樣板。通過“每日一景”“華夏攬勝”等品牌欄目，圖文并茂、立體生動地向全社會呈現青海湖、東湖、荔波樟江、黃河壺口瀑布等風景名勝區的自然之美和人文之勝。在今年10月舉行的世界自然保護大會上，通過協會組織的邊會。作為風景名勝區管理者代表，東軍同志專題分享了鏡泊湖的自然保護和可持續發展實踐，向世界河湖保護領域貢獻了中國方案和中國智慧。

三是打通鏈條融合多元業態。響應擴大文旅消費、體育消費等有關政策，為不斷滿足人民群眾的親水需求、推動生態產品價值實現，在有條件的風景名勝區引入相關體育賽事和水上運動。比如，在賽里木湖、八達嶺—十三陵成功落地了全國電動沖浪板聯賽、中國家庭帆船賽等A類賽事和群眾性賽事，創新運用河湖資源優勢，打通了“體育+”“+文旅”的產業鏈條，促進了賽、展、游一體謀劃、一體開展，探索了商旅文體多贏的新模式，營造了以高水平保護支撐高質量發展的濃厚氛圍。

嚴宏宇副市長介紹肇慶構建系統性河湖治理體系的實踐，詳解其筑牢粵港澳大灣區生態安全屏障的關鍵舉措；

李東軍分享鏡泊湖通過分區管控、源頭治污、生態修復等手段，實現水質從Ⅳ類升至Ⅲ類、水生生物多樣性顯著提升的治理成效，該景區已成功入選黑龍江省首批“美麗河湖”；

彭濤結合都江堰千年治水智慧，解讀新時期水資源科學調配與流域生態保護的創新路徑；

邵益生院士則對各地實踐案例的示范價值予以精準點評。

“美麗河湖——從綠水青山到詩畫風景”

談及“美麗河湖——從綠水青山到詩畫風景”，嘉賓們一致認為美麗河湖建設需兼顧生態底色與人文內涵。

在回答“風景名勝區應如何更好地打造兼具生態價值與人文魅力的詩畫風景？您對肇慶星湖的建設有哪些深刻印象？”這個問題時，張永利會長說，風景名勝區集山水之大成。在生態文明發展的進程中，如何提供更多優質的生態產品和文化產品，以滿足人民日益增長的美好生活需要，是風景名勝區在全民游憩時代必須高分交出的一份歷史答卷。在我國新型自然保護地體系中，這也給區別于其他六類生態自然公園的風景名勝區提出了更高要求。既要打生態牌，又要打文化牌，既要鞏固生態保護建設成果，又要發掘歷史文化潛在價值，不斷塑造高質量發展的新優勢、新動能。

風景名勝區高質量發展的根本就在于資源稟賦的發揚彰顯，“詩畫風景”的創新實現。本立而道生，以下三點可能最為重要：

一是堅持規劃引領。科學合理的頂層設計是風景名勝區可持續發展的基礎，支撐著“詩畫風景”的落地空間。風景名勝區有關規劃體系既要符合生態保護紅線要求，又要滿足文旅融合發展需要，促進生態效益、經濟效益、文化效益、社會效益協同優化。

二是發揮比較優勢。風景名勝資源有雙重屬性，文化屬性是其突出的比較優勢，也是“詩畫風景”的“根”和“魂”。要深入挖掘、闡釋、升華、激活風景名勝資源的文化主題、內涵和價值，讓廣大人民群眾在游歷綠水青山的同時汲取文化力量、堅定文化自信。

三是強化創新驅動。在風景名勝區場景中，融合科技創新和產業轉型升級，將極大豐富“詩畫風景”的實現渠道。要善于運用創新方法、前沿科技增加新產品、新業態、新模式等內容供給，滿足多樣化、個性化、品質化的消費需求，實現更高水平的文旅融合。

作為首批國家級風景名勝區，星湖，“北回歸線沙漠帶上的綠色明珠”，保存著一系列聞名遐邇、傳承千年的人文勝跡，包括自唐以降七星巖摩崖石刻531則，歷史價值、藝術價值、審美價值極高。改革開放以來，星湖的“詩畫風景”建設，有以下四點令人印象深刻：

一是目標設定上，既滿足人民日益增長的美好生活需要，又結合對外開放要求，建設一個具有中國特色和嶺南風格的風景名勝區。

二是把握原則上，把保護好、管理好自然人文景觀作為首要任務，正確處理合理開發建設與嚴格有效保護的關系。

三是思路方法上，立足城市總體規劃，使市區—星湖—西江三峽連成一氣，相互呼應。

四是內容注入上，從物質文明和精神文明相協調出發，既重風景建設，又重文化建設，強調以大好河山激發愛國精神。

胡文龍局長介紹星湖將生態修復與地方文化、城市規劃深度融合的探索，打造兼具審美價值與文化底蘊的城市名片；

李仲一主任提出以水上運動賽事激活河湖活力，實現生態保護與體育文旅良性互動；

王媛總經理分享龐巴迪BRP在適配生態保護要求、提升河湖文旅體驗的產品創新；

孫嘉譽董事長結合肇慶星魅水上運動基地運營經驗，講述本地河湖資源與特色文旅項目的融合之道，為美麗河湖注入多元活力。

“幸福河湖——從美麗風景到共富福祉”

在“幸福河湖——從美麗風景到共富福祉”議題中，惠民初心成為共識。嚴宏宇副市長詳解肇慶推動生態價值向經濟價值轉化的舉措，讓河湖治理成果惠及民生；胡文龍局長介紹星湖打造“城市綠心”、提升群眾獲得感的具體實踐；孫嘉譽、王媛分別從企業視角，分享水上運動產業帶動群眾增收、助力周邊產業發展的經驗；李仲一主任介紹國家體育總局推動水上運動普及、讓群眾共享生態紅利的部署；

張永利在闡述風景名勝區應如何推動河湖生態價值轉化，讓河湖資源成為帶動全域共富的重要力量，對廣東肇慶星湖模式進行點評時說，我國逾萬處自然保護地構成了多層次、多類型的保護地體系，作為其中的重要組成部分，逾千處風景名勝區點綴于祖國大地，有的還代管鄉鎮、村組，在生態文明時代和全民游憩時代，堪稱拉動區域經濟社會發展的關鍵力量。

推動河湖生態價值轉化，讓河湖資源成為帶動全域共富的重要力量，結合星湖實際，張永利談了幾點看法。

一是夯實基礎，持續推動山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。“興水利，除水害，古今中外，都是治國大事。”七十年來，從“半為田地半瀝湖”到“星湖水庫”，再到今日的“美麗星湖”，肇慶人一直活躍在星湖建設治理的第一線。作為肇慶的“母親湖”，星湖也是西江、珠江流域的關鍵生態節點，具有不可替代的自然調節功能。星湖良好的水生態是價值轉化的必要條件，事關最普惠的民生福祉——全域、全流域的生態平衡和水安全。

二是抓住關鍵，積極拓展生態產品經濟價值實現模式。依托河湖資源、水資源稟賦，推動生態優勢轉化為產業優勢。肇慶有一批知名的“水品牌”，近年來產值保持較快增長，水行業活力十足。肇慶也是水上運動名城。當前，戶外運動產業強勢增長，為符合條件的河湖型風景名勝區依法依規開展戶外運動帶來了新機遇。七星巖景區的中心湖1978年即建成了國家水上運動訓練基地，能滿足多種賽事對水環境的高要求。水域之外，“環湖跑”“自行車環游”“定向運動”“健步走”“登山節”等活動也是異彩紛呈，具備大力發展戶外運動、建設高質量戶外運動目的地的堅實基礎。今年底，全國戶外運動產業規模有望突破3萬億元，有關河湖和所在地方要把握機遇，培育新的消費增長點，進一步擴大文旅體消費，同時，落地運動裝備制造、賽事運營、體育培訓等衍生產業，在帶動全域共富上爭取新突破。

三是注重統籌，加快形成全域旅游資源協同發力格局。結合各地資源優勢，從更大尺度上謀劃，避免同質化、“內卷式”競爭，打造差異化發展新局面，不再“一枝獨秀”，而是“遍地開花”。風景名勝區是經典的核心旅游吸引物。在“環星湖”旅游帶提升行動取得實效的前提下，肇慶進行了全市旅游空間優化，有針對性地布局了生態旅游、民俗體驗、水上運動等業態，為增強景域內居民“看得見”“可感知”的獲得感，帶動相關社區村鎮振興、全域共富注入強大內生動力。這些都是生態河湖、美麗河湖、幸福河湖的題中應有之義。

訪談尾聲，各位嘉賓以一句話寄語河湖發展，描繪湖泊型風景名勝區未來愿景，為肇慶發展建言獻策。張永利會長特意為肇慶撰聯一幅：

星湖青綠，鋪展人水共生美麗畫卷

端州硯潤，揮就古今賡續嶺南詩篇

本次訪談由中國風景名勝區協會主辦，美麗中國萬里行活動組委會、中國風景名勝區協會河湖專業委員會、肇慶星湖風景名勝區管理局承辦。