2025年危險廢物資源化利用創新發展大會在滬召開——聚焦“無廢供應鏈”建設 共商資源循環與綠色轉型新路徑

12月10日至11日，2025年（第八屆）危險廢物資源化利用創新發展大會暨第三屆“無廢供應鏈”建設技術交流會在上海隆重舉行。本次大會以“思危思變 重構重生”為主題，由中國再生資源回收利用協會、中國環境科學學會固體廢物分會、可持續消費與生產專業委員會聯合主辦。來自生態環境主管部門、科研院所、行業協會及產業鏈上下游企業的代表齊聚一堂，共同探討固體廢物環境管理新進展、“無廢供應鏈”構建及危險廢物資源化利用的創新實踐與發展趨勢。

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開幕式

中國再生資源回收利用協會會長徐鐵城、生態環境部環境發展中心副主任張耀東、上海市環境保護產業協會會長蘇國棟為開幕式致辭。開幕式由中國環境科學學會固廢分會秘書長/生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心危廢技術部主任鄭洋主持。

徐鐵城會長代表主辦方歡迎與會嘉賓，強調當前在“雙碳”目標背景下，固廢的資源屬性、環境和經濟價值越來越凸顯，以固體廢物資源化利用為核心，鏈接上下游，耦合生產與廢物處置、減污與降碳的綠色低碳高質量發展新模式正在興起。他呼吁產業鏈各環節加強協同，通過“無廢供應鏈”構建固體廢物資源化利用的生態鏈、價值鏈，實現危險廢物“監管創新”與“價值重構”，使固廢污染由“被動治理”向“主動增值”轉變。

張耀東主任指出，當前我國處于綠色轉型關鍵期，危廢治理已成為關乎生態安全與產業競爭力的戰略工程。治理邏輯正從末端處置轉向全過程體系重構，從企業點狀治理轉向產業鏈協同，并向國際規則適應拓展?！盁o廢供應鏈”建設是重要路徑，需完善頂層設計、健全標準體系、發揮鏈主企業作用，推動固廢資源化與碳減排核算銜接。

蘇國棟會長表示，危廢資源化是生態文明建設與產業高質量發展的重要抓手。危廢資源化需多方協同，期待通過大會交流推動技術創新與跨區域合作，促進行業提質增效。

生態環境部固體廢物與化學品司危廢處處長賈杰林總結了“十四五”期間，我國固體廢物環境管理取得顯著進展：全面禁止洋垃圾入境，高標準推進“無廢城市”建設并向區域共建拓展，危險廢物監管體系持續健全。當前仍面臨產生量大、歷史堆存多、利用能力不足、監管基礎薄弱等挑戰。“十五五”期間，將實施固體廢物綜合治理行動，編制專項防治規劃，以“無廢城市”建設為抓手，推動“無廢細胞”與“無廢供應鏈”實踐，強化法規標準與科技支撐，并重點提升危險廢物全過程信息化監管與風險防控能力，推動固體廢物治理能力現代化。

中國環境科學學會可持續消費與生產專委會主任委員/生態環境部環境發展中心研究員程春明深入闡釋了“無廢供應鏈”是驅動危廢資源化高質量發展的新引擎。對比分析國內外管理邏輯差異，強調需從“監管企業”轉向“激活產品與市場機制”。提出以供應鏈思維破解行業內卷與地域壁壘，通過評價與示范引領，將點狀“無廢細胞”織成網絡，實現減污降碳與產業鏈韌性協同提升。

中國環境科學學會固體廢物分會主任委員/生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心研究員胡華龍聚焦固體廢物資源化利用的生態環境保護要求與技術路徑，清晰區分了危險廢物（利用其有害組分）與一般工業固廢（利用其無害組分）在資源化邏輯上的本質差異。強調產品化必須滿足有害物質限值標準與風險評估，并通過跨行業協同（如水煤漿氣化、淀粉廢水回用）案例，揭示打通標準壁壘對實現高質化利用的關鍵作用。

國家信息中心經濟預測部原副主任/研究員王遠鴻指出，當前宏觀經濟面臨下行壓力，固定資產投資與房地產持續走弱，但出口因市場多元化保持韌性。面對挑戰，“十五五”期間需通過積極宏觀政策穩定增長，同時將綠色發展作為關鍵引擎。他預計綠色低碳產業規?？蛇_11萬億元，大宗固廢年利用量目標為45億噸，零碳園區建設、產業智能化與綠色化融合將為環保領域創造重大發展機遇。

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主旨報告

清華大學環境學院環境技術室副主任/巴塞爾公約亞太區域中心研究員呂溥重點介紹了“無廢城市”從試點到全域建設的政策演進，指出未來將轉向約束性考核并探索簡化評價指標。分享了以汽車、光伏、電子信息等行業為鏈條的“無廢產業鏈”實踐案例，并展示了其團隊開發的城市固廢碳核算平臺，通過量化減排潛力（如三亞案例）為“無廢城市”建設提供決策支持。

上海市環境科學研究院固土所副所長孫麗聚焦危險廢物利用處置行業的減污降碳協同路徑研究。建立了覆蓋焚燒、填埋、資源化等工藝的碳排放核算方法學，通過對上海32家企業的調研，指出焚燒工藝碳排放占比超90%，而資源化可帶來顯著碳減排效益。提出需完善本地化排放因子并推動技術升級以實現協同增效。

生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心危廢技術部高級工程師丁鶴梳理了我國危險廢物環境管理從“起步”“能力建設”“創新探索”到“改革創新”的四個階段演變。指出當前面臨監管效率、利用產能、風險防控三大新要求，提出“無廢供應鏈”應構建循環體系、信息平臺與風險評估體系，并以廢酸“點對點”和浙江新和成“零碳原料”為例，展示了供應鏈協同的升級路徑。

浙江省生態環境科學設計研究院高級工程師趙浙卿介紹了浙江省以“無廢指數”為抓手、數字化監管為支撐的全域“無廢城市”建設基礎。強調“無廢供應鏈”是推動產業鏈綠色轉型的核心引擎，通過培育“無廢鏈主”企業（如吉利、康恩貝），以“點對點”定向利用破解化工廢鹽、廢酸等資源化難題，實現環境效益與經濟效益雙贏。

蘇州科技大學高級工程師郭一冰分析了環保企業在“雙碳”背景下面臨的利潤下滑、研發不足等挑戰，提出向“綠色價值樞紐”轉型需依靠制度、鏈主與平臺三重驅動。通過吉利“區塊鏈追溯+資源化通道”和新和成“三流合一”案例，闡明技術升維、商業模式創新與供應鏈協同是環保企業突圍的關鍵路徑。

蘋果公司（Apple） 環境與供應鏈創新（ESCI）經理舒小紅分享了蘋果在電子制造供應鏈推動“零填埋”認證的十年實踐，通過UL標準已帶動超200家工廠認證。重點闡述了包裝托盤閉環回收、化學品與金屬再生利用中的政策與技術瓶頸，呼吁建立更便捷的危廢回收流程與碳普惠機制，以市場力量驅動全鏈條減碳與資源化。

浙江鳳登綠能環保股份有限公司總裁助理黃關火以水煤漿氣化技術為核心，介紹了將危廢轉化為氫氣、液氨等綠色化學品的資源化實踐。公司通過ISCC PLUS認證實現“處理危廢即零碳”，并創新提出“共享循環工廠”模式，以數據開放共享鏈接客戶，推動環保從“成本中心”轉向“價值中心”，構建責任、資源與利益共享的供應鏈。

福華通達化學股份公司執行總經理李瑞琪闡述了化工企業以“元素經濟學”理念實現循環發展的路徑，通過整合鹽鹵、磷礦資源打造全產業鏈，將廢棄物最大化產品化。公司主導起草草甘膦碳足跡標準，并依托自建碳數據平臺與仿真模型優化工藝，旨在通過標準引領搶占國際綠色貿易話語權，推動行業低碳轉型。

上海瑞颯珂環保發展有限公司總經理廖俊華聚焦200升廢鋼桶資源化，介紹了“低溫烘干打磨”技術如何解決傳統工藝安全風險高、次生污染大等問題。通過制定團體標準并推動轉為國標，打通了翻新桶高質量回用的合規路徑。提出CF（客戶-處置方）與CSF（客戶-供應商-處置方）兩種供應鏈循環模式，實現經濟、資源與碳減排三重收益。

米亞精密金屬科技（東莞）有限公司安全環保總監/高級工程師謝喬光分享了金屬加工企業通過技術驅動實現化拋液、切削液閉環回用與鎳資源回收的實踐。公司建立“生產-回收-再生-再利用”機制，將危廢轉化為生產原料或有價值產品（如含鎳污泥），并研發新型藥劑與裝備以降耗增效。倡導構建“無廢金屬加工生態圈”，推動行業綠色轉型從被動合規轉向主動增值。

鵬鼎控股（深圳）股份有限公司環保節能處資深經理/氣候變遷部部長左宇正詳細介紹了與蘋果、伯恩合作開展的“堿拋廢液點對點協同利用”項目。通過多輪試驗、專家論證與法規豁免，將伯恩的廢堿液直接用于自身廢水處理，節省成本同時減碳效果顯著。案例體現了供應鏈協同在突破政策瓶頸、實現經濟效益與環境績效雙贏上的巨大潛力。

浙江明境環保科技集團有限公司董事長/高級經濟師吳健從裝備創新角度提出環保企業突圍路徑，重點介紹了智能雜塑模壓生產線、干法排渣系統及超高壓污泥干化系統三項核心技術。設備分別解決雜塑直接產品化、焚燒窯清潔排渣、污泥低溫高效脫水等痛點，以“第一性原理”推動降本增效與資源循環，賦能產廢單位與處置企業實現綠色生產。

中國環境科學研究院研究員閆大海指出，飛灰資源化領域正面臨標準缺失與市場不規范的雙重挑戰，國家已加速推進國家生態環境標《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術規范》（HJ 1134-2020）的修訂，計劃于2027年發布，旨在通過細化工藝參數與排放限值強化監管。未來行業需探索水洗高鹽水納管排放與免水洗建材等創新路徑以破解成本困局，推動行業競爭從價格戰轉向產品高值化。

江蘇樂爾智能科技股份有限公司總經理羅應樹分享了公司的實踐，聚焦高溫熔融制巖棉與低溫熱解制建材兩條技術路線，通過工藝集成與規模效應控制成本，他強調提升資源化產物的附加值是企業應對行業競爭的關鍵，未來將推動飛灰處置向材料化、高值化方向發展。

上海大學教授錢光人指出，垃圾焚燒飛灰處理主要采用低溫熱解水洗等技術實現脫氯脫毒與鹽回收，但仍面臨三大挑戰：熱解過程產生高濃度CO與NO，需研發協同凈化技術；高鹽廢水處理與排放需政策支持；解毒后飛灰缺乏高值化利用途徑。未來處理市場可能轉向企業自主資源化，成本預計下降，行業競爭加劇。

生態環境部南京環境科學研究所高級工程師趙澤華提出，人工智能正深度融入固廢監管，通過衛星遙感、物聯網與大數據的協同應用，可實現非現場執法與智能風險預警，未來將構建智慧化監管平臺，推動執法模式從末端治理向全過程預警轉型。

上海市固體廢物與化學品管理技術中心高級工程師仉博分析了上海危廢管理現狀，指出“十五五”期間將依托“無廢城市”建設，強化源頭減量、區域協同與綜合利用技術攻關，鼓勵開展“豁免利用”與就近資源化，并借助數字化手段構建產業鏈責任共擔的監管體系。

北京現代循環經濟研究院副院長王凱建議，環保企業應從國家制造強國戰略、產業鏈關鍵環節定位及內部成長能力三個維度進行布局，主動對接國家設備更新與節能降碳等投資政策，通過提前完備項目手續，積極爭取中央預算內投資與地方政府專項債支持。

沈陽沈化院測試技術有限公司總監侯松嵋闡釋了“無廢供應鏈”的核心邏輯，即以固廢資源化為閉環基礎，她指出第三方機構可依據現行標準評估產物的環境安全與低碳屬性，并運用生命周期評價（LCA）方法量化減污降碳的協同效益，助力廢物轉化為具有市場認可的低碳產品。

常州泰特環境設備工程有限公司總經理錢鈞總結了廢酸資源化的成熟技術路徑，分享了廢酸處理處置相關的技術標準規范，他強調未來行業需加強源頭分類管理與過程安全防控，持續推動廢酸向更高價值的產品轉化。

上海理工大學雙碳技術創新研究所所長/教授陳寶明介紹，在“雙碳”背景下，生物質能是重要的可控零碳能源。我國資源豐富但利用率低，其中固定床氣化技術因成本低、易操作，成為主流。該技術可用于工業供熱、火電摻燒及多聯產，關鍵是解決焦油與灰渣問題以保障系統穩定運行，并已在多個園區成功應用。

主旨報告環節由中國環境科學學會可持續消費與生產專委會秘書長獨威主持。

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發布報告書

大會期間，中國再生資源回收利用協會發布了。

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公布“無廢供應鏈”專家庫入庫專家

大會公布了“無廢供應鏈”專家庫入庫專家名單，專家庫的建立將為“無廢供應鏈”的頂層設計、技術評估、模式創新與標準制定提供持續的專業咨詢與決策支持。

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同期活動

組織參觀第七屆上海國際垃圾焚燒發電暨固廢處理技術展覽會、第十二屆上海國際蒸發及結晶技術裝備展覽會及上海國際廢棄物處理及資源利用展覽會。

中國環境科學學會固體廢物分會年會、中國環境科學學會可持續消費與生產專業委員會年會、、中再生協會危廢專委會二屆三次理事會、同期舉辦。