鄭州聚焦民生痛點(diǎn)推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)” 奏響“暖冬四部曲”

大象新聞?dòng)浾?夏萍

中央城市工作會(huì)議提出“以堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線”，“大力推動(dòng)城市品質(zhì)提升”“治理增效”，要求“轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入”。

為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會(huì)議精神，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作部署，鄭州市城管部門緊貼冬季民生需求，圍繞“保暢通、送溫暖、守路平、護(hù)光明”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力推動(dòng)城市管理重心下移，著力做好關(guān)系居民生活質(zhì)量的“關(guān)鍵小事”，不斷提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，持續(xù)增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感。

道路平整關(guān)乎民生，連接民心。鄭州市城市管理局將道路養(yǎng)護(hù)工作與“城管進(jìn)社區(qū)”融合推進(jìn)，在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)破解一個(gè)個(gè)具體社區(qū)路面難題中，展現(xiàn)城市治理的力度與溫度，讓市民的出行路、回家路更加安全順暢。

挪走“路中桿”，在快速響應(yīng)中前移“服務(wù)窗口”

近日，鄭州市城管局城市照明和綠化景觀服務(wù)中心工作人員在例行巡查中，接到大孟街道草場(chǎng)村群眾反映，附近一根路燈桿嚴(yán)重影響通行，希望予以遷移。

民有所呼，我有所應(yīng)，巡查人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。原來(lái)群眾反映的路燈位于一條生產(chǎn)道路上，在草場(chǎng)村對(duì)道路進(jìn)行拓寬后，原本位于路側(cè)的燈桿成為“路中桿”，不僅影響交通，也是安全隱患。

在村委的協(xié)同配合下，城管部門馬上確定了遷移方案，隨即開展路燈桿的拆除、新基座的澆筑、桿體的重新安裝與線路調(diào)試等作業(yè)，成功將路燈桿移至不影響交通的綠化帶內(nèi)，解決了村民的“揪心事”。

挪開了“攔路虎”，暢通了“民心路”，城管部門將“服務(wù)窗口”前移至社區(qū)一線，通過(guò)問題直報(bào)機(jī)制與快速處置流程，提升了公共服務(wù)的響應(yīng)速度與精度，“百姓城管、服務(wù)百姓”的理念得到最好的詮釋。

打通“腸梗阻”，在聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)“還路于民”

沙口路孟砦北路附近一處超期施工圍擋長(zhǎng)時(shí)間“圍而不建”，如同城市的“腸梗阻”，影響了城市快速路沙口路的正常通行。

鄭州市城管局市政設(shè)施事務(wù)中心在日常巡查中發(fā)現(xiàn)此問題后，立即啟動(dòng)了審批、監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)察“四位一體”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。他們聯(lián)合市城市管理保障中心、區(qū)綜合執(zhí)法局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，下達(dá)督查執(zhí)法建議書，運(yùn)用多方治理合力最終推動(dòng)圍擋“瘦身”，實(shí)現(xiàn)還路于民。

這一民生問題得到快速解決的背后，是鄭州市城管局依托黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理機(jī)制，將管理資源與執(zhí)法力量精準(zhǔn)投放到社區(qū)一線的成功實(shí)踐。

鄭州市城管局積極推動(dòng)在占用城市道路的施工項(xiàng)目中，建立由項(xiàng)目建設(shè)及施工單位、屬地辦事處及社區(qū)、市政等單位部門和周邊黨員群眾組成的臨時(shí)黨支部37個(gè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工的組織、意見的征集、問題的整改等；同時(shí)發(fā)揮施工圍擋管理人民監(jiān)督員作用，將人民監(jiān)督員的意見建議作為圍擋審批的必要環(huán)節(jié)，提前優(yōu)化施工方案，盡可能降低圍擋對(duì)市民正常生活的干擾。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)鄭州市區(qū)已累計(jì)拆除圍擋26.1萬(wàn)平方米，“瘦身”圍擋0.7萬(wàn)平方米，規(guī)范圍擋10.6公里，撤除鋼板550處，有效降低了各類建設(shè)施工對(duì)城市運(yùn)行的影響。

修復(fù)“心病路”，在厘清權(quán)責(zé)中踐行“治理下移”

鄭州市城管局在推動(dòng)“城管進(jìn)社區(qū)”工作過(guò)程中，一方面注重將管理、服務(wù)資源直接投送到社區(qū)治理一線，以快速響應(yīng)并解決居民的問題；另一方面也勇于厘清權(quán)責(zé)不清的“模糊地帶”，避免“責(zé)任缺位”或者“小馬拉大車”的局面，精準(zhǔn)疏通城市運(yùn)行的“毛細(xì)血管”，保持社區(qū)活力與秩序。

在南陽(yáng)路與寺坡路交叉口附近，有一段人行道因改造單位破產(chǎn)及道路管養(yǎng)權(quán)變遷而出現(xiàn)管養(yǎng)責(zé)任“真空”，路面破損和排污管網(wǎng)不暢情況日益嚴(yán)重，形成較大面積坑洼，經(jīng)常性污水外溢，曾是周邊商戶、居民的“心病”。

面對(duì)這一難題，鄭州市城管局?jǐn)?shù)字化城市運(yùn)行中心工作人員多次赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查，向商戶、居民了解情況，同時(shí)調(diào)閱歷史移交資料，反復(fù)與基層相關(guān)單位溝通研判。最終，在厘清權(quán)責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，城管部門依規(guī)定明確了該處道路管養(yǎng)責(zé)任，責(zé)任單位迅速行動(dòng)，破損路面很快得到修復(fù)，污水外溢情況也有了根本好轉(zhuǎn)，徹底解決了這一遺留問題。

從解決每一個(gè)具體訴求，到建立一整套實(shí)用機(jī)制，鄭州城管通過(guò)“守路平”這一小切口，推動(dòng)“城市管理進(jìn)社區(qū)”的切實(shí)落地——它不僅僅是城管人員的下沉和工作方式的變換，更是城管部門直面基層矛盾、解決急難愁盼，讓城市管理在社區(qū)一線煥發(fā)出蓬勃生命力，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。