84家農信機構被合并，貴州農商聯合銀行獲準開業，茅臺集團位列第三大股東

本報（chinatimes.net.cn）記者盧夢雪 北京報道

12月15日，貴州金融監管局發布開業批復文件，貴州農商聯合銀行正式宣告誕生。

貴州農信改革已連續三年被寫入貴州省政府工作報告。據批復文件，貴州農商聯合銀行注冊資本104.58億元，茅臺集團位列第三大股東。

與此同時，貴州省內的市級統一法人農商銀行組建工作也正在有條不紊推進。貴陽、六盤水、畢節等地區農信系統的市級統一法人改革工作已逐步展開。

天眼查12月16日信息顯示，“貴州省農村信用社聯合社”的工商信息中，已將企業名稱變更為“貴州農村商業聯合銀行股份有限公司”。

正式獲批開業

根據貴州金融監管局的批復文件，貴州農商聯合銀行注冊資本104.58億元，共設有12家發起人股東。

其中，貴州省財政廳出資15.72億元，持股15.72億股，持股比例15.032%，為該行第一大股東；貴州金融控股集團有限責任公司（貴州貴民投資集團有限責任公司）出資68.86億元，持股68.86億股，持股比例65.844%，為該行第二大股東；中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司，出資10億元，持股10億股，持股比例9.562%，為該行第三大股東；貴州省黔晟國有資產經營有限責任公司，出資10億元，持股10億股，持股比例9.562%，為該行并列第三大股東。

在人事架構上，批復文件同時核準了貴州農商聯合銀行董事會及高管層成員的任職資格，其中董事長為楊松；董事、副董事長、行長為楊鴻鈞；副行長有4位，分別為李莉、張金祿、陳杰、馮萬華。

從履職經歷來看，相關人員均為貴州省聯社平移而來。貴州農信官網顯示，楊松為貴州省聯社黨委書記、理事長；楊鴻鈞為黨委副書記、副理事長、主任；李莉、張金祿、陳杰、馮萬華為黨委委員、副主任。

批復文件的落款時間為2025年12月9日。文件表示，貴州農商聯合銀行應當在領取營業執照之日起6個月內開業。開業之日，原貴州省農村信用社聯合社自行終止，其債權債務由貴州農村商業聯合銀行股份有限公司承繼。

貴州農信改革已連續三年被寫入貴州省政府工作報告，其中，2024年就已提及“推進貴州農商聯合銀行組建工作”。今年7月29日，貴州農信官網發布《關于組建貴州農村商業聯合銀行股份有限公司的公告》，再次提到在貴州省聯社基礎上組建貴州農商聯合銀行。10月31日，貴州農信進一步表示，將“統籌推進深化農村信用社改革，扎實做好貴州農商聯合銀行開業階段各項工作，確保在今年年底前掛牌開業。”

從相關動作來看，貴州農信正逐步推進相關工作，為深化改革做準備。根據貴州農信披露，僅今年下半年，該系統就曾就企業架構（業務架構、應用架構、數據架構、技術架構和安全架構）及相關的管控機制、財務共享中心系統、深化改革清產核資及資產評估項目、深化改革法律服務項目、數據庫安全運維管理平臺、內控合規管理平臺、深化改革稅務服務項目、數據防泄露系統等多個項目展開招標。此前10月，貴州省農村信用社（含農商銀行、農信聯社）及23家村鎮銀行還進行了核心系統、信貸系統和黔農云升級切換。

市級統一法人銀行改革也已展開

公開資料顯示，貴州農信由省聯社及所轄84家農商銀行（農信聯社）組成，分布在貴州的9個地級政區，分別為畢節市、黔西南州、黔南州、黔東南州、銅仁市、六盤水市、安順市、遵義市、貴陽市，目前存款突破9229億元，貸款突破7095億元。

近年來，深化農信社改革、推動農村中小銀行合并重組，一直是中小銀行改革化險的重要內容。今年中央經濟工作會議在部署2026年經濟工作時也提到，“深入推進中小金融機構減量提質”。

在省聯社深化改革的方向可見，當前選擇組建省級農商聯合銀行和統一法人的省級農商銀行的地區較多。其中，多個省區在改革過程中采用了“分步走”策略，即在尚不具備直接組建省級農商銀行條件時，先在部分地區試點，探索逐步成立地市級統一法人農商銀行，待其穩定發展后再啟動省級農商銀行組建工作。

如遼寧，2023年，通過新設合并，沈陽農商銀行與30家農信聯社組建“遼寧農商銀行”并掛牌成立；2024年6月，遼寧農商銀行再次“擴容”，吸收合并轄內36家農村中小銀行機構。四川同樣采用省市縣三級改革同步推進方式：縣域層面逐步推動省內農信社全部改制為農商行；市級層面推動市級統一法人農商銀行相繼揭牌。新疆也是先以地州為單位統一法人組建農商銀行，后啟動組建全區統一法人農商銀行組建。

招聯首席研究員董希淼在接受《華夏時報》記者采訪時指出，組建市級農商銀行是農信機構優化管理體制、壯大資本實力、增強發展能力的一項創新性措施。在東北、中部和西部部分地區，如果不組建市級農商銀行，那些總體規模偏小、抗風險能力弱的縣域農信機構可能會在激烈的競爭中處于劣勢，甚至被市場直接淘汰出局。從長遠來看，組建市級農商銀行有助于保持農信機構的商業可持續性，從而真正增強農信機構服務縣域和鄉村的能力和效率。

在推進組建農商聯合銀行的同時，市級統一法人改革工作也已在貴州省多地啟動。

今年11月，貴陽、六盤水、畢節三市的多家農商銀行、農信聯社、村鎮銀行發布公告，表示將于11月末或12月初召開會議，審議組建市級統一法人農商銀行等相關議案，涉及機構整合、不良資產處置及法人解散等關鍵事項。

“貴州省內各地經濟發展水平、農信機構經營狀況差異較大，部分地區先進行市級統一法人農商銀行組建，有利于積累經驗、控制風險，為后續省級聯合銀行組建打下基礎。”中國企業資本聯盟副理事長柏文喜向記者表示。

責任編輯：馮櫻子 主編：張志偉