從強制造到強應用，廣東儲能的下一道關

在全國新型儲能產業從高速擴張轉向結構調整的當下，廣東的走向，正成為行業觀察的重要樣本。

一方面，廣東已形成全國最具規模和完整度的新型儲能制造體系之一，產業鏈覆蓋電芯、系統集成、關鍵材料和裝備制造，相關產品出口能力持續增強；另一方面，作為全國用電負荷最大、電力系統最復雜的省份之一，廣東對靈活調節資源的需求并不低。但現實情況是，制造端的擴張速度，明顯快于應用端的消化能力。

這種“強制造、弱應用”的錯位，使廣東新型儲能的發展，逐漸從“裝得快不快”，轉向“用得值不值”的新階段。

在這一背景下，由中國能源研究會雙碳產業合作分會和國際環保組織綠色和平聯合主辦的“從政策驅動到市場拉動：打開廣東新型儲能內需新空間”研討會日前在廣州舉行。會議討論的核心并不在技術路線或單一政策工具，而是一個更現實的問題：當政策托舉逐步減弱，廣東新型儲能能否依靠市場本身繼續向前？

系統價值成為新考題

過去幾年，廣東新型儲能的發展路徑高度清晰。

在新能源并網壓力和地方產業政策的共同推動下，廣東儲能裝機規?？焖倥噬＝刂?024年底，全省新型儲能累計裝機規模超過350萬千瓦，備案項目規模一度接近1800萬千瓦，制造端產值持續走高，向萬億元級產業集群邁進。

但進入運行階段后，一些問題逐步顯現：部分已投運項目的利用小時數波動較大，收益模型對早期政策條件依賴明顯；而大量備案項目遲遲未能并網，反映出應用端吸納能力不足。

隨著國家層面逐步取消新能源強制配儲要求，儲能發展的邏輯正在發生變化。綠色和平東亞項目副總監張凱在會上直言：“當強制配儲逐步退出后，真正決定儲能能否繼續擴張的，不再是政策力度，而是電力系統是否愿意為它的調節價值付費?！?/p>

這句話點出了當前廣東儲能面臨的核心轉折——政策曾經解決“有沒有”的問題，但無法長期回答“值不值”的問題。儲能要繼續發展，必須在電力系統中找到穩定、可量化的價值位置。

從系統運行角度看，廣東并不缺乏對儲能的長期需求。

隨著新能源裝機規模持續擴大、電力負荷峰值不斷抬升，電網對快速調節、頻率控制、備用容量的需求只會增加。儲能在響應速度和調節精度方面具備天然優勢，其系統價值在理論上并不遜于傳統調節電源。

但在現實中，廣東的峰谷電價價差相對有限，僅依靠能量套利，難以支撐儲能項目的全生命周期成本。這意味著，儲能的收益結構必須從“單一套利”走向“多元服務”。

目前，廣東已在調頻輔助服務市場中引入一定規模的儲能資源，部分獨立儲能項目開始參與市場化運行；虛擬電廠、需求響應等新型市場機制也在推進過程中，儲能逐步被納入更復雜的交易結構之中。

行業普遍認為，未來廣東儲能市場的關鍵，不在于裝機規模還能增長多快，而在于容量補償、輔助服務、爬坡市場等機制能否形成穩定、可預期的價格信號。只有當系統服務被“定價”，儲能的內需才能真正顯性化。

拓展應用

從產業結構看，廣東新型儲能的矛盾并不復雜。

制造端高度集聚，企業數量、技術能力和出口規模處于全國前列；但在應用側，儲能在電力系統中的角色仍偏邊緣。本地市場尚未形成足以支撐大規模應用的穩定需求。

對此，綠色和平氣候與能源資深項目主任姚祎在研討會上指出：“廣東儲能的矛盾不在產能，而在應用——制造端已經是全國高地，但系統側和市場側的需求還沒有被真正釋放出來?！?/p>

與中西部新能源資源型省份不同，廣東本地新能源占比有限，但負荷密集、用電可靠性要求高，這本身就構成了儲能的重要潛在市場。工業園區、數據中心、城市核心區以及高可靠性負荷場景，都為儲能提供了更具現實意義的應用空間。

問題在于，這些場景中的儲能價值，是否能夠通過制度和市場機制被充分認可。

從“配不配”走向“離不開”，價值決定空間。

對廣東而言，儲能并不是一個簡單的配置問題，而是能否真正嵌入高負荷、高可靠性的電力系統。姚祎在會上進一步強調：“對廣東來說，儲能不是簡單地‘配不配’，而是能不能成為高負荷、高可靠性電力系統的一部分?！?/p>

這一判斷，實際上為廣東儲能的發展指明了方向——只有在系統運行中不可替代，儲能的需求才會持續存在。

綜合多方判斷，廣東新型儲能正站在由政策推動向市場牽引轉換的關鍵節點。前一階段，產業解決的是“規模問題”；下一階段，必須回答“價值問題”。

張凱在總結階段給出了更直白的判斷：“廣東新型儲能已經完成了從‘有沒有’到‘多不多’的階段，接下來要回答的是‘值不值’、‘怎么值’的問題?！?/p>

從中長期看，隨著新能源消納壓力上升、電力系統運行復雜度提高，以及電力市場規則逐步完善，廣東儲能仍具備明確的需求基礎。但能否把潛在需求轉化為真實投資，取決于市場是否真正為儲能的系統價值“買單”。

對廣東而言，新型儲能不再只是一個制造優勢產業，而正在成為檢驗新型電力系統成熟度的重要變量。從政策驅動走向市場拉動，這一步走得是否穩健，將直接決定產業能走多遠。

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