決勝“十四五” 奮進新征程丨拔節(jié)生長 “雄”姿英發(fā) “未來之城”向未來

編者按：時節(jié)如流，奮斗如歌。在“十四五”這幅波瀾壯闊的時代畫卷中，燕趙大地走過了砥礪奮進、成就非凡的五年。五年里，從渤海之濱到太行山下，從城市更新到鄉(xiāng)村蝶變，創(chuàng)新動能加速匯聚，綠色基底持續(xù)厚植，開放格局不斷拓展，民生福祉穩(wěn)步提升。為系統(tǒng)總結(jié)、生動展示河北“十四五”期間的豐碩成果與寶貴經(jīng)驗，央廣網(wǎng)策劃推出《決勝“十四五” 奮進新征程》大型系列報道，用筆和鏡頭記錄河北各地市在各領(lǐng)域的突破性進展和標志性成果，感受燕趙大地高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能，為“十五五”的開局起步凝聚磅礴力量！

央廣網(wǎng)雄安12月16日消息 冬日清晨，雄安體育中心的“山水印章”在晨光中舒展輪廓。4700噸鋼結(jié)構(gòu)屋頂如流云覆頂，3年前還是荒蕪之地的這片土地，如今已成為5.3萬座席的城市會客廳。“這是我們送給未來的禮物。”雄安體育中心項目總工程師羅惠平指尖劃過金屬桁架，陽光透過鏤空紋飾，在地面投下與白洋淀水波呼應(yīng)的光影。

這抹靈動的光影，正是雄安新區(qū)“十四五”五年蝶變的生動注腳。“十四五”期間，這座承載千年大計的“未來之城”生產(chǎn)總值年均增長17.1%，每年保持2000億元投資規(guī)模，累計完成投資工作量超一萬億元，真正實現(xiàn)“一年一個樣、三年大變樣、五年上臺階”的發(fā)展目標，一座現(xiàn)代化城市從無到有、從藍圖到實景，人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發(fā)展的生動局面加快形成，書寫出高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。

雪落雄安（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

地上：鋼骨筑夢 城景共生

“以前走15個路口要7分鐘，現(xiàn)在不到5分鐘直達！”中電信數(shù)字城市科技有限公司產(chǎn)品經(jīng)理宋來強駕駛的汽車平穩(wěn)駛過容東片區(qū)，智慧燈桿上的激光雷達實時捕捉車流，計算車輛流量自動控制紅綠燈調(diào)整放行時間。這條全長3.2公里的“綠波帶”，是雄安立體化交通網(wǎng)絡(luò)的微觀縮影。“十四五”期間，雄安新區(qū)開工建設(shè)市政道路829公里，建成投運567公里，“四縱兩橫”高鐵網(wǎng)、“四縱三橫”高速網(wǎng)交織成網(wǎng)，京雄城際讓雄安融入北京“半小時交通圈”，雄忻、雄商高鐵穩(wěn)步推進，“軌道上的京津冀”正加速成型。

交通動脈之上，5300多棟樓宇拔地而起，雄安新區(qū)總建筑面積達5800萬平方米。當前，雄安國貿(mào)中心項目工程建設(shè)邁入新的發(fā)展階段，雄安航站樓主體螺旋上升的鋼結(jié)構(gòu)猶如向上生長的大樹，它有一個好聽的名字，叫“生命之樹”。

“‘生命之樹’從地下一層開始‘生根’，向上延伸至整個航站樓主體框架，高度將達到30米，是航站樓的主要承重結(jié)構(gòu)。”雄安國貿(mào)中心項目機電專業(yè)工程及BIM負責人崔浩田介紹，航站樓建成后，將作為北京大興國際機場航空功能在雄安新區(qū)的延伸，從航站樓出發(fā)，乘坐京雄快線可實現(xiàn)30分鐘抵達大興國際機場，1小時直達北京麗澤商務(wù)區(qū)，并與北京地鐵同臺換乘，真正實現(xiàn)京雄兩地同城化。

“我原先在天津工作，了解到雄安即將建設(shè)的現(xiàn)代化TOD綜合體雄安國貿(mào)中心，帶著對‘未來之城’的憧憬，我來到了雄安。”崔浩田介紹，雄安國貿(mào)中心項目未來將是雄安新區(qū)的活力門戶、城市地標和城市名片。

崔浩田在記錄雄安國貿(mào)中心項目建設(shè)進度（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

抬頭望去，地上的寫字樓群與遠處的白洋淀相映成趣，74.3萬畝綠化面積構(gòu)筑的生態(tài)廊道中，296種鳥類自在棲息，森林覆蓋率提升至35.1%，“城在綠中坐，人在畫中行”的愿景已在雄安成為現(xiàn)實。目前，白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類水標準，這顆鑲嵌在華北平原的“明珠”已重新煥發(fā)熠熠光彩。白洋淀水光瀲滟，碼頭上居民三五成群沿著河岸散步，倒映出一幅水岸相依、人水相親的愜意畫卷。

雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局黨組書記、局長楊松在新聞發(fā)布會上亮出成績單：“我們創(chuàng)新‘先植綠后建城’模式，建成3.9萬畝城市公園，新建建筑100%達到高星級綠色標準，國家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心成為全國首個國標零碳園區(qū)。”悅?cè)莨珗@里，回遷居民李大爺帶著孫子放風箏，遠處的雄安圖書館玻璃幕墻倒映著藍天白云，“以前住農(nóng)村，現(xiàn)在出門就是公園，醫(yī)院、學校都在家門口，這日子比蜜甜”。

雄安新區(qū)悅?cè)莨珗@（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

地下：管廊織脈 韌性筑基

地上之城拔地而起，地下之城別有洞天。漫步在雄安新區(qū)，人們在欣賞起伏的天際線時，沒有傳統(tǒng)城市建設(shè)中縱橫交錯的電線遮擋視線，水、電、氣、暖、網(wǎng)這些市政配套基礎(chǔ)設(shè)施管線全部被收納進了地下。高質(zhì)量建設(shè)的能源艙、電力艙、綜合艙成為支撐這座城市運行的命脈，為我國城市地下空間開發(fā)利用探索著經(jīng)驗。

雄安新區(qū)地下綜合管廊（央廣網(wǎng)發(fā) 雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局供圖）

合理開發(fā)利用地下空間，是《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》明確提出的任務(wù)，其中提到要優(yōu)先布局基礎(chǔ)設(shè)施，在城市干路、高強度開發(fā)和管線密集地區(qū)，根據(jù)城市發(fā)展需要，建設(shè)干線、支線和纜線管廊等多級網(wǎng)絡(luò)銜接的市政綜合管廊系統(tǒng)。建設(shè)地下綜合防災(zāi)設(shè)施，形成平災(zāi)結(jié)合、高效利用的地下綜合防災(zāi)系統(tǒng)。

“所謂綜合管廊就是在城市地下建造一個隧道空間，空間設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理。”中國雄安集團基礎(chǔ)建設(shè)有限公司相關(guān)負責人表示，綜合管廊的建設(shè)投資大，施工難度高，標準要求高，但只有地下做扎實了，才能更加放心地建設(shè)地上部分。

“看，這里的積水監(jiān)測設(shè)備10分鐘就能響應(yīng)。”在防汛指揮中心，工程師指著屏幕上的1400余個智能攝像頭介紹。這些“千里眼”能精準識別10厘米以上積水并自動報警，配合泵站強排系統(tǒng)，讓雄安在暴雨中始終保持道路暢通。而在抗震設(shè)防方面，雄安新區(qū)學校、醫(yī)院按Ⅷ度半標準建設(shè)，應(yīng)急指揮中心達到Ⅸ度設(shè)防，“千年之城”的安全底座堅實穩(wěn)固。

創(chuàng)新的不僅是工程技術(shù)，更是制度設(shè)計。雄安新區(qū)推行“一會三函”審批模式，施工許可申辦時限縮短至2天，竣工聯(lián)合驗收壓縮至10個工作日。“我們探索9種供地方式，建立‘兩供兩價’住房機制，實現(xiàn)現(xiàn)房銷售、精裝交付。”楊松在發(fā)布會上詳解體制機制創(chuàng)新，“回遷群眾安居樂業(yè)，住房公積金與北京同城化，也讓疏解人員無后顧之憂”。

云上：算力賦能 智治有方

“今天城市運行報警僅3次，全部快速處置。”雄安云網(wǎng)科技副總經(jīng)理曹英在“雄安之眼”城市計算中心巡查。這個全國最大的全信創(chuàng)計算中心，承載著166個城市運行系統(tǒng)，3萬余路視頻和8000余個感知設(shè)備接入其中，形成覆蓋環(huán)衛(wèi)、燃氣、交通等10大場景的全域監(jiān)測體系。“數(shù)據(jù)跑路代替人工跑腿，管理效率提升60%以上。”曹英點擊鼠標，容東片區(qū)的獨居老人用水數(shù)據(jù)一目了然，“一旦出現(xiàn)異常，社區(qū)工作人員15分鐘內(nèi)就能上門幫扶”。

雄安城市計算中心夜景（央廣網(wǎng)發(fā) 雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局供圖）

這種“算力 服務(wù)”的治理模式，讓城市管理更有溫度。容東城市運營管理服務(wù)中心副主任王琨展示著智慧平臺：“以前排查一個片區(qū)需要20人，現(xiàn)在鼠標一點就能同步查看多個攝像頭，問題發(fā)現(xiàn)速度顯著提高。”平臺上，“包聯(lián)干部 社區(qū) 執(zhí)法 物業(yè)”的協(xié)同機制高效運轉(zhuǎn)，89個社區(qū)組建的71個業(yè)委會，讓居民訴求實現(xiàn)“一呼聯(lián)應(yīng)”。

一座數(shù)字孿生城市與雄安新區(qū)同生共長。為加強智慧城市建設(shè)，更好地服務(wù)居民，提高城市管理水平，雄安新區(qū)著力打造數(shù)字孿生城市，通過對現(xiàn)實城市的感知、仿真模擬，實現(xiàn)對城市的“虛擬”，對“虛擬”城市的分析調(diào)度則能夠優(yōu)化城市運轉(zhuǎn)。

“當下的雄安，從城市治理到生態(tài)監(jiān)測，從社區(qū)生活到交通出行，都可以實現(xiàn)數(shù)字化管理，真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。計算能力更高、存儲容量更大的超級計算，也將為疏解至雄安的高校、科研院所做尖端科技研究時提供重要保障。”雄安云網(wǎng)科技有限公司相關(guān)負責人說。

數(shù)字賦能的背后，是產(chǎn)業(yè)集聚的強勁動能。“十四五”期間，400余家央企分支機構(gòu)、4000余家北京來源企業(yè)落戶雄安，空天信息、人工智能等六大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加速成型，國家高新技術(shù)企業(yè)累計超2000家。中交雄安租賃公司董事長王荊洲從上海奔赴雄安，一年多對接資源近200次：“這里是金融服務(wù)的藍海，我們聚焦綠色能源、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，讓金融‘活水’滋養(yǎng)實體經(jīng)濟。”截至目前，雄安新區(qū)累計新增金融機構(gòu)120余家，17個國家級金融創(chuàng)新試點落地，“政府統(tǒng)籌、市場運作”的投融資機制成效顯著。

未來：疏解聚力 向新而行

“首批央企總部項目標志性形象顯現(xiàn)，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能正式遷駐，中國礦產(chǎn)總部、首批4所疏解高校和2家醫(yī)院加快建設(shè)。”雄安新區(qū)改革發(fā)展局局長王彥偉在新聞發(fā)布會上介紹，第二批疏解項目有序落地，中國大唐總部項目啟動建設(shè)，華電、農(nóng)發(fā)、誠通和先期啟動的3家醫(yī)院、5所高校已完成選址。雄安新區(qū)正成為高等教育和人才密集區(qū)、高端醫(yī)療密集區(qū)、央企機構(gòu)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊集聚區(qū)。

中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能的總部大樓巍然矗立，與雄安體育中心、雄安圖書館共同構(gòu)成城市天際線。電信、移動、聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園投用，雄安中關(guān)村科技園孵化的200余家科創(chuàng)企業(yè)，正成為創(chuàng)新驅(qū)動的生力軍。

中國星網(wǎng)雄安總部俯瞰圖（央廣網(wǎng)發(fā) 雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局供圖）

在雄安自貿(mào)試驗區(qū)，“集群注冊”政策讓企業(yè)注冊成本降低30%。“不用租辦公地址就能注冊，政策‘免申即享’，我們落地僅用了3天。”一家人工智能企業(yè)負責人感嘆。這種制度創(chuàng)新，讓新區(qū)市場主體數(shù)量五年增長10倍，市場化疏解的磁場效應(yīng)持續(xù)釋放。

傍晚時分，京雄高速上的智能貨車自動駕駛返程，榮烏新線的“準全天候”貨運動脈依舊繁忙。白洋淀的漁舟唱晚與城市的璀璨燈火交相輝映，945萬平方米地熱能供熱覆蓋的居民家中暖意融融。中國雄安集團財務(wù)融資部部長杜江望著窗外的城市夜景：“12家二級公司、40余家三級公司構(gòu)建的四大業(yè)務(wù)集群，正推動雄安從建設(shè)為主轉(zhuǎn)向建管并重。”

五年櫛風沐雨，五年砥礪前行。“十四五”期間，雄安新區(qū)以“雄安質(zhì)量”為標尺，在規(guī)劃編制、工程建設(shè)、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)精益求精。這座沒有“城市病”的未來之城，正以“妙不可言、心向往之”的姿態(tài)，向“十五五”高質(zhì)量發(fā)展闊步邁進。當清晨的第一縷陽光再次灑向“山水印章”，雄安的故事，還在繼續(xù)書寫新的篇章。

監(jiān)制：張繼航

記者：王藝霖

鳴謝：雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局 雄安媒體中心