《外交事務》點評中國如何贏得未來：深海、極地、太空和網絡協議

美國《外交事務》雜志最近發了一篇我認為是比較有深度的文章，這篇文章的標題是《中國如何贏得未來》，作者認為當國際輿論的聚光燈都聚焦在貿易摩擦和半導體之爭時，競爭的主戰場正在悄然轉移。

中國當前的前瞻性布局，其重點并非僅僅在于現有國際框架內與美國周旋，而是搶先一步，在那些全球規則尚處空白或雛形的“新邊疆”積極行動，比如深海、極地、太空和下一代網絡協議領域，致力于成為事實上的規則塑造者。

我們不妨先看看深海這片真正的“黑暗大陸”。國際海底管理局是目前決定全球海底礦產勘探與開發規則的核心機構。然而，由于美國國會尚未批準《聯合國海洋法公約》，美國在該機構中連正式投票席位都沒有。

相比之下，中國不僅是這個公約的締約國，更已通過承包企業，從國際海底管理局獲得了五份多金屬結核、多金屬硫化物和富鈷結殼的勘探合同，數量位居各國之首。這不僅僅是商業合同的領先，更意味著對相關海底區域地形、地質和環境的“數據主權”的積累。

再看網絡空間這一無形戰場。現行全球互聯網的基石是誕生于美國軍方的TCP/IP協議簇，其設計的核心思想是開放、去中心化和匿名性。然而，中國企業和研究機構正在國際電信聯盟等標準制定組織中，大力推動名為“New IP”的未來網絡架構。

如果這套由中國主導設計的標準被廣泛采納，特別是被眾多尋求更高效網絡治理的發展中國家所接受，那么全球互聯網很可能從技術上形成架構性的分野。這關乎的不僅是數據流動的效率與安全邊界，更是未來數字世界話語權的底層代碼歸屬。

轉向地球的兩極，特別是北極地區，競爭的維度則更加“物理”和“重型”。隨著北極冰融加速，新的航道和資源開發前景浮現。在這里實力不體現在外交辭令的華麗程度上，而直接體現在破冰船的噸位、功率和數量上。

目前，美國僅擁有兩艘老舊的極地級破冰船，且常年面臨維護不足的窘境。俄羅斯則保持著約四十艘破冰船的龐大艦隊，其中包括多艘核動力破冰船，實力雄厚。

中國雖起步較晚，但發展迅猛，已擁有“雪龍”系列等多艘極地科考破冰船，并且自主建造的核動力破冰船也已提上日程。

沒有這些能夠碾碎厚重冰層的“鋼鐵巨獸”，任何北極航道的商業利用、資源勘探乃至軍事存在都是空談。中國提出的“冰上絲綢之路”構想，正是以這些不斷增長的極地活動能力為堅實后盾。

最后，我們把目光投向太空這片終極疆域。這里的規則競爭更為超前。中國不僅在持續推進嫦娥探月、天問探火、空間站建設等大型工程，更積極參與并試圖主導太空行為準則的制定。

例如，中國多次向聯合國層面提交關于防止太空軍備競賽、推動太空交通管理的立場文件和建議。

特別是在應對日益嚴峻的太空碎片和衛星碰撞風險問題上，中國提出的技術方案和管理理念，正在影響國際討論的議程設置。這場競爭，爭奪的是數萬公里高空的“航行自由”定義權。

綜合來看，中國在這四大“新邊疆”的戰略推進，呈現出幾個鮮明特點：一是強調“存在即權利”；二是注重“規則先行”；三是踐行“融合聯動”；四是善用“多邊平臺”。

對于美國及其西方盟友而言，這種挑戰是結構性和長期性的。當對手回過神來，可能發現規則的門檻已然筑就，關鍵的數據和節點已被占據，追趕的成本將變得異常高昂。

怎么看《外交事務》的這篇文章？我認為真正的警醒意義在于這是一場關于未來世界運行規則的競賽，而中國，正以系統性的布局和持之以恒的投入，在這場競賽中悄然卡位。機會總是留給有準備的頭腦，這是有一個頂級陽謀。