三亞崖州灣科技城高新區：好一塊向“新”之地

■ 海南日報全媒體記者 黃媛艷

北望群山綠色連綿，南眺南海萬頃波濤，三亞崖州區大蛋村猶如璀璨明珠，靜臥崖州灣畔，幽幽述說著千年古城的古韻新風。

穿越歷史的煙云，大疍港曾是海上絲綢之路的重要節點，舟楫往來、商賈云集。時間的洗禮，沒有讓其褪去繁華的底色，曾經的海絲故事在新時代煥發耀眼光彩。如今，三亞崖州灣科技城高新區在這里成型、起勢，再敘開放發展的新故事。

三亞崖州灣科技城高新區。呂超 攝

創新策源地從零起步

“無水不立邑”，寧遠河“源自五指山，東流轉西，繞州之南門，其深莫測，傳有龍潛”，河流所經流域水草豐美、土地肥沃，是一片美麗富庶之地。

千年間，人們和這方土地達成默契的合作，無數人在這里耕耘、成長、收獲。奔流不息的寧遠河河水與南海海水相接，通船，分入大疍港。大疍港港面宏闊，港勢如箕，水深五丈，能同時停泊數百艘大小船舶，港口左右兩邊還有五個與它流水相通的附屬小港可供泊船。自海上絲綢之路開通以來，大疍港便成為中外商船海上交通往來的中轉補給港。

海南師范大學國學研究所特約研究員何以端說，寧遠河北岸是新地港，南岸是如同雙子星座般并列的番坊港與大疍港，三港海船遠達南洋甚至西亞，上游數十里河道亦通小舟；明代中期以后，兩港相繼外遷至州南八里（大疍）、十里（番坊）的現代河道；清中期后大疍河道嚴重淤塞，大疍港亦廢。小船仍可活動，作為村落的大疍（今稱大蛋）產業大變，多已務農。

時光流轉，2019年，在這方土地之上，三亞崖州灣科技城（以下簡稱科技城）啟動建設。懷揣著“端牢中國飯碗”“向海圖強”的樸素初心，來自五湖四海的英才從零起步，目標直指深海種業科創高地。

茅草地變成建筑工地，百余個項目在建，市場主體大幅增長，納稅企業數量翻倍，科研院所集聚，人才加快聚集……不到一年的時間，寧遠河畔刮起一股揚特質、勇突破的“崖州灣時尚風”，三亞的“緯度”、南繁的“溫度”和南海的“深度”在這里，成為了產業的“氣度”。

種業有“芯”，深海向“新”，崖州灣畔崛起的科創高地，聚力打造全球種業和深海科技創新策源地，不僅托舉起普通人的夢想，也扛起了“國之大者”的擔當。

全球最大的國家野生稻種質資源圃建成，推動解鎖糧食安全的“密碼”，助力“中國碗裝中國糧”“中國糧用中國種”；鹽堿地變米糧倉有海南解法，喚醒“沉睡”土地為我國突破“藏糧于地”空間、拓展“藏糧于技”儲備開辟新路徑；“奮斗者”號坐底萬米深海返航南山港，堅定的中國“深藍足跡”正指引我們走向一個資源更可持續、認知更全面、安全更有保障的未來……

“目前園區已累計匯聚省部級及以上科研機構51個，在全省高標準構建高能級科創平臺體系中的地位日益凸顯。”三亞崖州灣科技城管理局有關負責人表示，園區穩步構建高能級科研創新平臺體系，最大限度地用好創新資源，以開放合作推進高水平科技自立自強，推進人才、資本、技術、數據等創新要素的自由流動與交換，積極參與全球創新網絡，提升創新體系整體效能。

改革試驗田聚力創新

寧遠河出海口，距岸邊450米的海上，一個形似月亮的小島與崖州中心漁港隔海相望。它有個詩意的名字：月亮島。

月亮島不大，島上的路，海南芙銳思引種業務負責人林潔數不清自己走了多少遍。她心有牽掛的，是曾在島上隔離圃種植的草莓苗。

這批草莓苗按照常規的引種之路，短則一周、長則半個月才能辦完相關手續。“科技城聯動海關、林草等部門先后在國內率先實施的‘進境跨關區附條件提離種苗快速通關模式’‘進境植物品種隔離檢疫同步開展DUS測試’等創新政策，最大限度縮短通關時間、減少通關成本、提升種子成活率。”林潔說。

南繁基地植物檢疫聯巡聯檢、海洋水產種質資源跨省協同跨國引育新路徑、“南繁種業”知識產權特區、知識產權“五合一”綜合管理體制改革、構建種業研發服務體系、進境植物繁殖材料特許審批新模式，三亞25項入選海南自貿港制度集成創新案例中，科技城就占了6個。

科創的“源頭活水”從哪來？科技城創新設立9支產業子基金，建設全省首個科技金融服務示范園區，推出“園區擔保貸”、全國首單農作物新品種擴繁制種科技保險、全省首單育種研發中斷保險、全國首單海試設備保險、全國首個“深藍智貸科創未來”深海裝備訂單融資產品，為產業科創發展提供安心保障，護航新興產業茁壯成長。

項目的“快建秘籍”在哪兒？科技城在全省首創政務服務“碼上辦”、高頻事項“秒懂辦”、人才認定“智能辦”、政務事項“無紙辦”，“拿地即開工”、企業“無費區”建設等探索壓縮企業成本、加快審批速度、推動項目建設，塔吊林立、投資興業的良好態勢成型起勢。

人才的“近悅遠來”靠什么？審批“智能快辦”讓審批時限從3個工作日壓縮至半小時，電子證照互通互認使審批時限壓縮超30%，深海科技產業政務服務聯盟海事政務便民服務站推動政務服務效率提升50%，瓊崖毓才院培養“南繁種農”，推動各層次人才實現梯度培養，才聚崖州，智匯園區，人才薈萃點亮區域未來。

開放新高地面向全球

科技城充分探索制度型開放，對外開放的廣度、深度不斷拓展。

“高種椰子紅芯系列”近日入選面向共建“一帶一路”國家可持續發展技術清單。消息傳來，海南紅芯椰子研究開發有限公司負責人蒲正禹信心滿滿，“一份海外植物新品種保護意見書從知識產權保護聯盟接到咨詢到出具僅用時3天，早已為紅芯椰子出口東南亞市場提前織好了知識產權保護網。”

“如今的科技城，不僅是種子培育的溫床，也是促進種企、種業高質量發展的知識產權生態‘溫床’。”蒲正禹感嘆道。

在全國率先探索建設知識產權特區，全國首個國家級知識產權保護中心、中國版權保護中心分中心、農業植物新品種審查協作中心已相繼落戶，科技城創新實施“五合一”知識產權管理體制，引入了具有自主知識產權的MNP分子標記技術，努力讓每個創新成果在這里都能得到保護。

小小種子在這里孕育，又從這里走向更廣闊的國際舞臺。

當前，發揮比較優勢，園區入園企業正著力探索種質資源的增值分配和國際制種模式。“截至目前公司已累計輸出超100個品種，切實提升了區域糧食產量。”中國種子集團總經理助理張曉強表示。

更多的企業探索仍在繼續。法國利馬格蘭在科技城設立其在華首家大田作物控股企業，安徽荃銀高科種業股份有限公司設立了國際水稻育種站……

河流從來不只是簡單的自然地理存在，更是串聯起時空，承載著人類文明起源、發展、交流、傳承與合作的關鍵脈絡。寧遠河與區域乃至全球交融的故事還在繼續。文明的河流奔騰不息，越流越遠，匯聚成海。

（海南日報三亞12月15日電）