美方稱“美烏在多個(gè)關(guān)鍵議題上形成初步共識(shí)”，報(bào)道稱美方給出安全承諾

美方官員當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日透露，美烏柏林談判取得實(shí)質(zhì)性突破，雙方在多個(gè)關(guān)鍵議題上形成初步共識(shí)，正朝著達(dá)成最終和平協(xié)議的方向邁進(jìn)。

據(jù)央視新聞報(bào)道，此次談判整體進(jìn)展被形容為“非常積極”，顯示出地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有望在短期內(nèi)通過(guò)外交途徑得以緩解的明確信號(hào)。

在最為核心的安全安排方面，美方透露已取得“重大進(jìn)展”，相關(guān)構(gòu)想被描述為接近“北約第五條款”式的安全保障機(jī)制。美方官員指出，這屬于美國(guó)總統(tǒng)特朗普認(rèn)為“有能力說(shuō)服俄羅斯接受的內(nèi)容之一”，但美方同時(shí)設(shè)定了前提，強(qiáng)調(diào)該安全保障不會(huì)無(wú)限期擺在談判桌上，各方需在限定的時(shí)間窗口內(nèi)作出決定。

針對(duì)下一步行動(dòng)，美方官員披露將于15日晚與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基共進(jìn)晚餐，重點(diǎn)磋商下一階段安排，特朗普將以電話方式直接參與討論。特朗普目前對(duì)談判進(jìn)展表示滿意，其核心策略在于阻止俄羅斯繼續(xù)向西推進(jìn)，并認(rèn)為各方正走在通往和平的道路上。美方評(píng)估認(rèn)為，目前俄烏之間約90%的問(wèn)題已經(jīng)解決，談判已進(jìn)入圍繞最終協(xié)議框架展開博弈的關(guān)鍵收官階段。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美方官員透露，華盛頓正尋求參議院的支持以確立美國(guó)在其中的長(zhǎng)期角色。這一安全保障機(jī)制被視為談判的核心籌碼，旨在掃清基輔與莫斯科簽署和平協(xié)議的最大障礙之一。

隨著談判深入，后續(xù)技術(shù)性與政治性議題的磋商將轉(zhuǎn)移至美國(guó)本土進(jìn)行。盡管核電站等敏感基礎(chǔ)設(shè)施及領(lǐng)土主權(quán)等核心議題仍存分歧，但美方已明確表示，若有必要已準(zhǔn)備前往俄羅斯繼續(xù)推動(dòng)談判。市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)正轉(zhuǎn)向具體的協(xié)議落地可能性以及隨之而來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)重建機(jī)會(huì)。

“北約第五條款”式的安全保障框架

此次談判最引人注目的進(jìn)展在于安全架構(gòu)的重塑。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美方提出的安全保障文件已取得重大進(jìn)展，其條款類似于北約創(chuàng)始條約中涵蓋集體防御的“第五條款”。該保障方案包括監(jiān)督、核查和沖突調(diào)解機(jī)制。

具體而言，這一保障并非意味著美軍地面部隊(duì)的直接介入，而是側(cè)重于提供情報(bào)、后勤支持以及武器供應(yīng)以威懾俄軍。特朗普曾在今年8月提及動(dòng)用空中力量支援在烏克蘭的歐洲軍隊(duì)，而在此次柏林會(huì)談中，兼任美國(guó)歐洲司令部司令的美國(guó)空軍上將Alexus Grynkewich出席，凸顯了相關(guān)軍事討論的嚴(yán)肅性。

為了確保這一安全承諾不受美國(guó)政權(quán)更迭影響，特朗普的盟友、參議員Lindsey Graham等共和黨人正推動(dòng)白宮將該方案提交參議院表決。若獲國(guó)會(huì)通過(guò)，這將為烏克蘭提供具有法律約束力的長(zhǎng)期安全背書，向市場(chǎng)和盟友釋放出美國(guó)政策延續(xù)性的強(qiáng)烈信號(hào)。

領(lǐng)土爭(zhēng)端與“最后一公里”的博弈

盡管美方聲稱90%的議題已解決，但剩余的10%主要集中在更為敏感的領(lǐng)土與主權(quán)問(wèn)題上。據(jù)央視新聞報(bào)道，美方坦言俄烏在核電站等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施及領(lǐng)土問(wèn)題上仍存在明顯分歧。

談判的一個(gè)主要癥結(jié)在于頓涅茨克等地區(qū)的控制權(quán)。美方提議在烏克蘭仍控制的部分頓涅茨克地區(qū)建立“非軍事經(jīng)濟(jì)區(qū)”，甚至提出俄羅斯可能對(duì)某些烏控地區(qū)擁有主權(quán)的方案，但這一提議遭到基輔方面的強(qiáng)烈抵觸。烏克蘭擔(dān)心，若從構(gòu)筑防御核心的“堡壘帶”撤軍，將無(wú)法阻止俄羅斯未來(lái)的軍事推進(jìn)。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基強(qiáng)調(diào)，有關(guān)領(lǐng)土問(wèn)題的最終決定權(quán)由烏克蘭自行作出，并表示如果俄羅斯拒絕接受包含美方安全保障的和平計(jì)劃，基輔將要求美國(guó)實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁并提供更多武器。目前，部分仍存分歧的議題已移交工作小組繼續(xù)磋商，美方官員表示若有必要，已準(zhǔn)備前往俄羅斯推動(dòng)最終談判。

經(jīng)濟(jì)重建與金融市場(chǎng)機(jī)遇

在地緣政治博弈之外，經(jīng)濟(jì)重建與財(cái)政穩(wěn)定性也是此次談判的重點(diǎn)，這直接關(guān)系到投資者的長(zhǎng)期信心。據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)貝萊德團(tuán)隊(duì)已與烏方代表會(huì)面，并正與世界銀行合作研究增強(qiáng)烏克蘭財(cái)政穩(wěn)定性與長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)韌性的措施。

談判各方討論了設(shè)立經(jīng)濟(jì)自由區(qū)的可能性，以及動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)用于戰(zhàn)后重建的具體方案。歐洲方面已釋放出明確信號(hào)，亦愿意在財(cái)政層面提供持續(xù)支持。

對(duì)于全球資本市場(chǎng)而言，若和平協(xié)議能夠落地，龐大的重建需求與被釋放的資產(chǎn)流動(dòng)性將帶來(lái)顯著的投資機(jī)遇，同時(shí)也標(biāo)志著歐洲能源與大宗商品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的潛在回落。

外交穿梭與后續(xù)時(shí)間表

目前，談判已進(jìn)入關(guān)鍵的沖刺階段。據(jù)美方官員透露，包括美國(guó)特使Steve Witkoff和特朗普女婿Jared Kushner在內(nèi)的美方代表團(tuán)與烏方進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的面對(duì)面會(huì)談。德國(guó)總理Friedrich Merz等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也參與其中，并對(duì)美方提出的法律和物質(zhì)保障表示歡迎。

按照計(jì)劃，澤連斯基與美方團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)討論下一階段行動(dòng)安排，和平協(xié)議的最終文件草案最快將于本周二敲定并提交給克里姆林宮。美方亦表示，本周末將在美國(guó)繼續(xù)舉行工作小組會(huì)議，以推進(jìn)剩余的技術(shù)性和政治性議題。對(duì)于投資者而言，未來(lái)一周將是觀察地緣政治局勢(shì)走向的關(guān)鍵窗口。