茂名：高質(zhì)量發(fā)展征程中破立并舉開新局

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■卓劍斯■中國經(jīng)濟時報記者姜業(yè)慶

2025年12月2日，中國共產(chǎn)黨茂名市第十二屆委員會第十次全體會議審議通過了《中共茂名市委關(guān)于制定茂名市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為茂名未來五年的發(fā)展錨定方向、規(guī)劃路徑，吹響了奮進新征程的嘹亮號角。

回首“十四五”，茂名交出了一份令人矚目的成績單。地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元大關(guān)，穩(wěn)居粵東粵西粵北首位，這背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強勁動力。“五鏈共建”戰(zhàn)略成效顯著，石油化工這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)加速向綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，茂名石化升級改造項目穩(wěn)步推進，零碳產(chǎn)業(yè)園丙烯酸項目、萬噸級碳纖維項目建設(shè)如火如荼，為“工業(yè)立市”筑牢根基。同時，綠色化工、新材料、新能源三大戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，華南鈦谷一期加速建設(shè)，馬店河新型儲能產(chǎn)業(yè)園首批企業(yè)入駐試產(chǎn)，氫能公交、低空文旅等應(yīng)用場景落地生根，新的增長引擎已然點燃。更值得一提的是“五棵樹一條魚一桌菜”特色產(chǎn)業(yè)矩陣，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達600億元，帶動60萬人增收，打造出10個百億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)工農(nóng)協(xié)同發(fā)展，讓茂名在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也嶄露頭角。

展望“十五五”，茂名以“兩優(yōu)一大”為主攻方向，推動“五鏈共建”向“多鏈共建”拓展，構(gòu)建“3336”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這一布局是基于自身發(fā)展短板與全省戰(zhàn)略大局的系統(tǒng)性謀劃。優(yōu)結(jié)構(gòu)，從“單點支撐”邁向“多元協(xié)同”，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具韌性；優(yōu)項目，構(gòu)建“項目引育+集群發(fā)展”生態(tài)，如圍繞奇瑞項目建設(shè)，全面保障各項需求落地，規(guī)劃推動產(chǎn)業(yè)從改裝車制造向整車生產(chǎn)、零部件集散延伸，構(gòu)建完整新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條；大投資，夯實“平臺承載+要素集聚”根基，“十四五”期間創(chuàng)新“雙向飛地”“總部+基地”等跨域協(xié)作模式，深化與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，佛茂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園落地項目30個，總投資超334億元。在此基礎(chǔ)上，“4+1+1+N”矩陣呼之欲出，金石產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)尤為關(guān)鍵，明年將全面推進，堅持建管運一體化發(fā)展模式，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)布局錯位協(xié)同，打造引領(lǐng)茂名新型工業(yè)化的核心主陣地。

交通格局的深刻變化為茂名發(fā)展帶來新機遇。廣湛高鐵即將開通運營，茂名將融入大灣區(qū)“1小時經(jīng)濟圈”，地處粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、北部灣城市群三大國家戰(zhàn)略交匯處的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯，成為區(qū)域雙向循環(huán)的必經(jīng)之地。茂名順勢而為，提出建設(shè)綜合性樞紐型城市，乘勢而上構(gòu)建交通物流、產(chǎn)業(yè)和信息“三大樞紐”。建設(shè)高效率交通物流樞紐，完善港口空間布局，打造專業(yè)化港口集群，實現(xiàn)“公鐵海”多式聯(lián)運無縫銜接；建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)樞紐，利用新材料優(yōu)勢強化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，同時發(fā)展文旅項目，打造粵西桂東文旅消費中心城市；建設(shè)高融合信息樞紐，推動數(shù)據(jù)資源匯聚與市場化流通，為實體經(jīng)濟賦能。

統(tǒng)籌抓好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”，是茂名打造“三大樞紐”的有力支撐。新型城鎮(zhèn)化以“百千萬工程”為牽引，全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、公共服務(wù)和治理水平；新型工業(yè)化重點推進“一帶四平臺”，找準與大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港融合發(fā)展的結(jié)合點，如發(fā)展鈦鋯產(chǎn)業(yè)對接大灣區(qū)市場，加速推進臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費并重，讓樞紐匯聚的物流、資金流有“沉淀池”和“轉(zhuǎn)化器”。

茂名在“十五五”征程中破立并舉，以堅定的決心、清晰的思路、有力的舉措，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。我們有理由相信，在粵西經(jīng)濟發(fā)展的版圖上，茂名將譜寫中國式現(xiàn)代化茂名實踐的新篇章，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻茂名力量。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹 陽