推動科技創新和產業創新深度融合

黨的二十屆四中全會提出，要“推動科技創新和產業創新深度融合”，這是基于加速演進的新一輪科技革命和產業變革，以及迅速變化的國內外形勢提出的重大戰略舉措。黨的十八大以來，通過深入實施創新驅動發展戰略，國家綜合科技實力逐步增強，在全球科技創新版圖中的影響力不斷提升。世界知識產權組織發布的《2025年全球創新指數報告》顯示，中國首次躋身全球前十，位列36個中等偏上收入經濟體之首，2013年以來累計上升25位。以創新為動力，國家經濟實力明顯提升，2024年國內生產總值達134.9萬億元，占世界經濟比重從2013年的12.3%升至17.5%左右，科技進步貢獻率達到60%以上。

在新形勢下，無論是技術自身的演進邏輯，還是技術與市場的互動規律，都在發生一系列深刻變化。從科技創新到產業創新，速度明顯加快，周期迅速縮短，界面愈加豐富，路徑持續變遷。對于這些新趨勢和新規律，需要不斷加深認識和理解，著力提升治理嵌入的有效性和效率，推動科技創新和產業創新的融合發展。

一體推進教育科技人才發展

近年來，全球科技和產業競爭所呈現出的體系化、生態化特征越來越顯著，高能級創新要素向少數國家和地區、機構及企業集聚的“極化”趨勢逐步增強。需要綜合研判教育、科技、人才等領域體制機制改革中存在的裉節問題，系統謀劃破解之道，加強政策協同和機制聯動，持續推動知識生產方式、科學研究范式和人才培養模式的迭代升級，探索創新要素向特定領域快速匯集的有效模式和機制，提升國家創新體系的整體效能，增強源頭供給能力，不斷催生策源性成果，為現代化產業體系建設提供堅實的科技保障。

著力提升科技成果轉化的整體效能

科技成果的高效轉化應用是鏈接科技創新和產業創新的紐帶和橋梁，需要綜合考慮該過程的時間、成本、質量和效益問題。相關研究表明，近年來我國的科技成果供給能力明顯提升，但仍存在成果轉化收益和轉化效率偏低的問題。提升科技成果轉化效能應多措并舉，系統施策。首先要因地制宜，推動科技服務業的高質量發展。同時，強化概念驗證、中試驗證等功能性平臺建設，集聚人才、技術、管理、數據、場景等要素，推動形成科技成果轉化的體系化服務能力；其次要加強職業化機構和專業化隊伍建設，暢通信息交互渠道，改善科技成果供給與企業需求的互動界面。最后，要加快知識產權保護和運用、高校院所考核評價機制以及科技領域勤勉盡責容錯機制等方面的改革，將科技成果轉化的諸多政策利好落到實處。

營造具有競爭力的創新生態

創新生態是孕育科技創新成果、激發產業創新效應的“溫床”。世界主要國家紛紛采取各種舉措，積極構建支持全面創新的體制機制，營造開放、包容、進取的社會氛圍，提升創新生態的競爭力。面對日趨激烈的全球科技和產業競爭，一方面要加快支持青年科技人才創新創業的條件和能力建設，另一方面也要加強面向全社會的科學技術普及，弘揚科學家精神，涵養有利于社會創新的價值理念、思維習慣和行為方式，并且讓科技創新成果更多應用于現實社會場景中，增進民生福祉，使得創新在盡可能大的范圍內得到社會認同。

從科技創新到產業創新，其實就是一個從“想得出”到“做得到”，再到“賣得掉”的過程，涉及國家創新體系效能提升、現代化產業體系韌性增強以及全國統一大市場建設等關鍵問題。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》為推動科技創新和產業創新融合發展指明了方向，各地應充分發揮主觀能動性，因地制宜，探索適合自身發展定位和條件基礎的模式和路徑。

（作者為同濟大學經濟與管理學院教授，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，上海市產業創新生態系統研究中心執行主任）

原標題：《陳強 | 推動科技創新和產業創新深度融合》

欄目主編：楊逸淇 文字編輯：于穎

來源：作者：陳強