紅星觀察丨兩線齊發一舉突破750公里！成都軌道如何賦能城市高質量發展？

12月16日，成都地鐵13號線一期、30號線一期正式開通初期運營，成都軌道交通線網運營里程一舉突破750公里，穩居全國軌道交通第四。從第一條地鐵開始建設，二十年來，交通節點成為價值極點，成都軌道如何賦能城市高質量發展？

市委十四屆八次全會指出，“十五五”時期是成都做優做強極核功能、塑造發展新優勢的重要窗口期。軌道，這條日夜奔涌的地下動脈，成為承載這一戰略的重要基石，以其厚植綠色生態本底、重塑城市空間布局、驅動產業建圈強鏈、繪就幸福美好生活的四重價值，推動“建軌道就是建城市、通軌道就是通生活”變為現實。

生態價值——

從“車輪上的傳統都市”到“雪山下的公園城市”

推進城市綠色轉型發展

根據《2024年度中國主要城市通勤監測報告》，成都居民單程平均通勤距離為9.7公里，以汽油乘用車的平均二氧化碳排放因子為223.51克/公里計算，若放棄小汽車而選擇地鐵通勤，單程通勤可輕松“減碳”2.17千克。

當每日數百萬市民做出同樣的選擇時，便匯聚起“公園城市”巨大的生態合力：如今，成都軌道交通年客運量已達21.23億人次，實現了超過460萬噸的減排效益，鑄就了公園城市最堅實的生態基底。

當持續增長的城市人口與有限的道路資源，成為城市發展的基本矛盾，發展集約化、大運量的公共交通，就成為了破解矛盾的最優解。

成都的選擇堅定而清晰：以軌道引領城市出行結構。

▲軌道交通讓出行更便捷

成都在國內率先量化提出中心城區綠色交通出行結構模型——軌道交通占出行總量的40%、常規公交占10%、慢行系統占35%、機動車再承擔剩余的15%。以此指引下，成都聚焦“需求導向”原則，構建起“城市發展到哪里，地鐵延伸到哪里”的營城格局。如今，超750公里網絡實現對成都核心功能區、關鍵產業園區的全域覆蓋。《2024年度典型城市綠色出行發展研究報告》顯示，成都綠色出行比例達77.6%，居全國大城市首位。

市委十四屆八次全會提出，“要推進全面綠色轉型，提升城市可持續發展能力。”從“車輪上的傳統都市”到“雪山下的公園城市”，軌道開始超越交通工程本身，上升為一場前置思考、系統協同的城市治理現代化實踐，以軌道交通為導向的TOD城市發展模式應運而生。

▲列車穿行于雪山下的公園城市

依托世界級軌道交通線網，成都對全域695個站點進行了策劃規劃，TOD營城模式全面啟幕。短短5年時間，24個TOD項目陸續亮相，累計開發體量突破1100萬平方米，多個項目獲評“全國城市軌道交通TOD示范案例”。

▲列車穿行于雪山下的公園城市

在TOD項目內，人們不僅能買到心儀的房子，上班就在附近的辦公樓，走幾百米就是滿足生活購物的大型商業，樓下還有多個生態公園可以休閑娛樂。《2024年度中國主要城市通勤監測報告》顯示，成都軌道800米覆蓋通勤比重在大城市中占比34%、居全國第二。

“地鐵不僅是交通工程，更是城市更新的引擎”。中國工程院院士、西南交通大學首席教授何川表示，從依賴“車輪上的擴張”，到追求“軌道上的共生”，軌道交通正重新定義城市生長的邏輯。

空間價值——

從“單點集聚”到“區域協同”

重構城市經濟地理格局

從“十”字骨架串聯城市主軸、“放射+環”成型提升出行效率，到全域軌道服務“軌道上的都市圈”，成都超750公里的軌道線網推動城市結構從“單中心集聚”向“多極協同”演進。

▲成都軌道交通13號線一期列車

軌道以站為基點，激活城市發展引擎。就在今天，30號線一期正式開通，沿線站點精準錨定臨空總部經濟園區、交子公園金融商務區、錦江工業開發區等多個產業園區，直接服務上萬家企業。

作為一個高效的要素配置節點，地鐵站如同強力磁極，將通勤人流轉化為持續的商務流與創新流，成為驅動產業“立園滿園”的關鍵。

軌道以線為動脈，鍛造城市發展骨架。當視線聚焦到整座城市，1號線、18號線、19號線，已將城市發展勢能拓展至天府新區；5號線、6號線一路向北，帶動新都區、郫都區融入中心城區；2號線、30號線奔涌向東，為龍泉驛區注入動能。

▲30號線金融城北站

正如全國工程勘察設計大師、中鐵二院副總工程師張海波所言，軌道交通是支撐城市新區快速發展、滿足大規模新增出行需求的核心基礎設施。

軌道以網為勢能，引領城市發展布局。2024年四川省首條跨市域軌道交通線路資陽線開通，一年來累計運送乘客已超1000萬人次，跨市通勤成為都市圈日常。

隨著市域（郊）鐵路成德線、成眉線的加快建設，“1小時通勤圈”促進成都都市圈人才流動、產業協同、公共服務一體化發展，推動構建具有區域帶動力的現代化城市群。

▲市域（郊）鐵路成眉線岷江特大橋建設現場

產業價值——

從“一列車”看見“一條鏈”

激活“一座城”的產業躍升

當全國首條“車車通信+常規全自動”雙制式線路在30號線飛馳，全球首列時速160公里氫能源全自動市域列車在成都下線……這些高頻閃現的“首創”，共同揭示了一個深層的邏輯：軌道交通正躍升為驅動城市產業升級與經濟增長的重要引擎。

一列車，透視一條高效協同的補鏈強鏈之路。

生產一列13號線列車，涉及數萬個零部件與上百家配套企業。而其中最引人矚目的數字是——本地配套率高達71.63%。這意味著，每10個零部件中，超過7個產自成都本土。

這并非簡單的數字計算，而是“上下樓即上下游、左鄰右舍即供應鏈”的生態級協同成果。從新都高新技術產業園的整車制造，到金牛高新技術產業園的信號研發，再到新津天府智能制造產業園的牽引供應，一條覆蓋軌道交通全生命周期高效協同的本土產業鏈已然成型。

▲成都新都高新技術產業園區的軌道交通產業

一條鏈，聚合一個活力迸發的軌道生態集群。

在交控科技股份有限公司選擇落戶成都之時，就決定將成都確定為第二總部。其負責人黃超信心十足：“成都已成為向全國輸出‘成都研、成都造’技術和標準的創新策源地。”

▲軌道交通列車生產場景

信任的背后，是成都“鏈主引領、園區承載、政策賦能”的系統布局與扎實后勁。

“已推動19個高能級‘有根企業’落地。”成都軌道產業投資集團有限公司相關負責人介紹，首支軌道交通產業鏈母基金及子基金的設立，正以資本為紐帶強力吸附硬核科技來蓉。

如今，超過570家軌道交通上下游企業在蓉發展，成都軌道交通裝備產業集群規模已達4000億元以上，被納入國家首批戰略性新興產業集群。

▲成都軌道交通產業集群

民生價值——

從“服務人”到“溫暖城”

一站式滿足幸福美好生活

細節之處，最見一座城市的溫度。境外銀行卡直刷過閘、溫馨齊備的母嬰室、星羅棋布的地鐵驛站……這些嵌入750公里線網的柔性關懷，讓來自山西的游客王女士感嘆：“因為一個細節，愛上成都這座城。”成都地鐵“文明365”服務質量管理體系還獲評了全國交通運輸優秀文化品牌最高殊榮“先鋒品牌”。

▲成都地鐵支持境外銀行卡刷卡過閘

▲孵化園站地鐵驛站

多元場景，最易安放理想的生活。就在去年，成都軌道引入香港鐵路投資3000萬美元成立合資公司，打造行業首個輻射全國的港鐵車站商業平臺，目前合資公司已走出成都，與鄭州、西安、廣州等地實現合作。

地鐵站內，“最港地鐵”神仙樹站匯聚人氣，數十個潮流品牌競相入駐。地鐵站外，活力四射的綜合業態極點正在形成。

▲打造軌道城市生活服務新場景

在陸肖TOD，西南首座華潤萬象天地主體結構封頂；馬廠壩TOD成都首個4.0版龍湖天街破土動工；雙鳳橋TOD成都第三家山姆會員店引爆全城，“隔壁子未來社區+保租房”讓青年人從“住有所居”向“住有宜居”邁進……軌道交通強大的“流量引力”正在蓄力并入多個文商旅體地標，構建形成全客層覆蓋、全業態融合、一站式滿足的站城空間。

▲陸肖TOD

▲雙鳳橋TOD“隔壁子·未來社區生活中心”

隧道盡頭，光芒始終璀璨。當地鐵穿梭于城市奔涌不息的脈搏，千萬人的日常便與之同頻律動。在這座銳意進取的創新之城，人們步履不停、拼搏不止、突破不息，向著觸手可及的理想生活全力奔赴。

紅星新聞記者 閆宇恒

編輯 包程立 審核 高升祥