路透社消息顯示,特朗普政府計劃在 2027 年前實現部分退出北約,這一內容已寫入五角大樓提交國會的 2025 年度國家安全戰略文件。文件明確提出,美國將把北約常規防御的大部分控制權移交歐洲,自身僅保留核保護傘與快速反應部隊。這意味著美軍將不再承擔波蘭邊境巡邏、波羅的海空中巡航等常規任務,轉而退居二線,將防務重擔交給歐洲各國。
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特朗普的這一決策邏輯直白:要么歐洲盟友增加軍費、加大美國武器采購量,要么美國便收縮在歐洲的軍事部署。目前北約 30 多個成員國中,軍費達到 GDP2% 標準的不足十個。德國今年軍費才提升至 GDP 的 1.8%,還遭到特朗普吐槽。美國每年在北約的投入高達 700 多億美元,占聯盟總軍費的三分之二,這種投入失衡讓美國逐漸失去耐心。
該計劃讓烏克蘭陷入焦慮。過去三年多,烏軍依賴美國情報提前預判俄軍導彈軌跡,借助美國衛星精準定位俄方后勤節點。一旦美軍后撤情報監視系統,烏軍將如同失去耳目,作戰能力大幅受限。更嚴峻的是,特朗普提及可能減少對烏軍援,這無疑給本就爭議不斷的美國對烏 600 億美元援助法案再添變數,共和黨 “美國優先” 派極有可能借機推動削減援烏力度。
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為此,烏克蘭一邊緊急盤點彈藥庫存,評估儲備量能否支撐至 2026 年,一邊連夜與歐洲各國溝通,尋求后續援助保障。歐洲多國雖作出積極回應:英國稱將翻倍 “風暴之鷹” 導彈產能;德國追加 100 億歐元援助,并優先向烏提供防空系統;波蘭呼吁將北約對烏基金從 400 億歐元提升至 1000 億歐元。但歐洲軍工體系存在明顯短板,關鍵芯片、火箭發動機、大型衛星等核心部件嚴重短缺,即便資金到位,武器裝備的生產與交付也需兩三年時間,難以應對當下的緊迫戰局。
俄方顯然想抓住這一窗口期加速推進戰線。普京已將圖 - 95 戰略轟炸集群調至別爾哥羅德,導彈生產線也全天候運轉,意圖在美國完成戰略收縮前,摧毀烏克蘭最后的交通樞紐。不過五角大樓在戰略文件中留有余地,保留了第 82 空降師、第 101 空中突擊師等快速反應部隊,若烏克蘭陷入絕境,美軍可在 48 小時內抵達波蘭熱舒夫機場,并持續輸送武器彈藥。特朗普正是算準歐洲不敢冒險、普京不敢觸碰北約紅線,才形成當前這種微妙局面:烏軍前線苦戰、俄軍急于速勝、歐洲慌忙補位、美國退而不放的格局。
歐洲各國也在為自身安全未雨綢繆。法國牽頭組建歐洲政治共同體,德國計劃 2028 年前打造歐盟專屬天基紅外預警系統,波蘭提議將對烏援助基金升級為歐洲防務基金。這些舉措表面是提升自主防衛能力,實則是為防備美國未來進一步收縮對歐支持。
對于普京而言,美軍后撤雖值得慶幸,但他也清楚,在 2027 年前徹底拿下烏克蘭并不現實。其更務實的目標是奪取烏克蘭 3 - 5 個州,摧毀黑海港口將其變為內陸國。因此當前前線炮火愈發密集,普京在國情咨文中更是放話拒絕任何凍結沖突的提議,擺明了要趁美軍未歸、歐洲未穩之際,盡可能搶占更多利益。2027 年這一節點,正讓各方陷入一場與時間賽跑的博弈,俄烏戰場的未來走向,也將在這場多方角力中逐漸清晰。
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