看濱湖“無(wú)廢”實(shí)踐：以重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型新范式

在“雙碳”戰(zhàn)略縱深推進(jìn)與江蘇全域“無(wú)廢城市”建設(shè)浪潮中，無(wú)錫市濱湖區(qū)以“生態(tài)立區(qū)”為發(fā)展根基，將固體廢物治理作為檢驗(yàn)區(qū)域綠色發(fā)展成色的關(guān)鍵指標(biāo)，通過(guò)制度創(chuàng)新、設(shè)施升級(jí)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，構(gòu)建起“源頭減量—資源化利用—無(wú)害化處置”的全鏈條治理體系。

體系化推進(jìn)：濱湖“無(wú)廢城市”建設(shè)的全景實(shí)踐

作為太湖灣科創(chuàng)帶核心區(qū)域，濱湖區(qū)始終將“無(wú)廢城市”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深度融合，構(gòu)建“頂層設(shè)計(jì)+設(shè)施支撐+精準(zhǔn)監(jiān)管”立體化推進(jìn)格局。

在政策架構(gòu)層面，率先印發(fā)《濱湖區(qū)“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，將13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解至23個(gè)部門(mén)及鎮(zhèn)街，創(chuàng)新建立“目標(biāo)清單+責(zé)任清單+項(xiàng)目清單”三單管理機(jī)制，將建設(shè)成效納入高質(zhì)量發(fā)展考核與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核體系，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”推進(jìn)格局。目前，全區(qū)累計(jì)完成47個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建，覆蓋機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、園區(qū)等多元主體，“無(wú)廢”理念逐步融入社會(huì)治理各環(huán)節(jié)。

在設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，聚焦“收運(yùn)處置能力提升”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，于胡埭鎮(zhèn)建成固危廢集中分揀中心，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)廢物與一般工業(yè)固廢集中收運(yùn)、分類(lèi)處置；推動(dòng)1000余家產(chǎn)廢單位納入小微危廢收集體系，通過(guò)“大數(shù)據(jù)監(jiān)管+季度常態(tài)化評(píng)估”確保全流程規(guī)范可控。同時(shí)，投入6.1億元推進(jìn)13項(xiàng)重點(diǎn)工程，包括建筑垃圾資源化利用、藻泥無(wú)害化預(yù)處理等項(xiàng)目，構(gòu)建覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、建筑全領(lǐng)域的固體廢物治理網(wǎng)絡(luò)。

在監(jiān)管創(chuàng)新方面，全面推廣應(yīng)用江蘇省固體廢物信息化管理平臺(tái)，對(duì)500余家重點(diǎn)涉廢企業(yè)實(shí)施“全生命周期監(jiān)控”，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移軌跡實(shí)時(shí)追蹤、電子聯(lián)單線上流轉(zhuǎn)。創(chuàng)新打造“危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理樣板單位”，聯(lián)合公安、檢察等部門(mén)建立環(huán)境違法案件協(xié)同查處機(jī)制，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率保持在95%以上。

標(biāo)桿引領(lǐng)：危廢處置項(xiàng)目的技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)價(jià)值

位于胡埭工業(yè)園區(qū)的無(wú)錫市丹澤環(huán)保技術(shù)有限公司，是濱湖區(qū)培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。該公司投資建設(shè)的年處置利用47020噸危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目，既是濱湖區(qū)危廢治理體系的重要節(jié)點(diǎn)，也是支撐區(qū)域高端制造業(yè)發(fā)展的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”。

在技術(shù)實(shí)力上，丹澤危廢處置項(xiàng)目構(gòu)建“多品類(lèi)處置+高值化利用”核心能力，可處理HW09油/水混合物、HW13有機(jī)樹(shù)脂類(lèi)廢物、HW34廢酸、HW35廢堿等8大類(lèi)危險(xiǎn)廢物，覆蓋濱湖區(qū)汽車(chē)精密制造、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)保需求。項(xiàng)目配備11961平方米標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間、18套工藝先進(jìn)生產(chǎn)線，其中自主研發(fā)的廢催化劑資源化利用技術(shù)已進(jìn)入專(zhuān)利申報(bào)階段，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后危廢資源化利用率超60%，顯著高于行業(yè)平均水平。

在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同方面，與哈爾濱工業(yè)大學(xué)宜興環(huán)保研究院、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等頂尖科研單位深度合作，擬聯(lián)合組建“危險(xiǎn)廢物資源化和處置利用研究中心”及研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地，形成“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-應(yīng)用”良性創(chuàng)新生態(tài)，為項(xiàng)目技術(shù)升級(jí)提供持續(xù)支撐。

在服務(wù)效能上，丹澤危廢處置項(xiàng)目除承擔(dān)危廢處置任務(wù)外，還延伸開(kāi)展環(huán)保事故應(yīng)急服務(wù)、工業(yè)廢水零排放設(shè)施運(yùn)營(yíng)等增值服務(wù)，已為10多家工業(yè)企業(yè)提供定制化環(huán)保解決方案。其打造的“一站式環(huán)保服務(wù)平臺(tái)”，有效解決中小企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)維能力不足問(wèn)題，為胡埭工業(yè)園區(qū)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)環(huán)境保障。

范式創(chuàng)新：從濱湖實(shí)踐到全省示范的價(jià)值躍遷

無(wú)錫市丹澤環(huán)保技術(shù)有限公司危廢處置項(xiàng)目的成功實(shí)踐，為全省同類(lèi)地區(qū)提供有益借鑒。

構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向”設(shè)施布局模式。濱湖區(qū)緊扣“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，將危廢處置設(shè)施建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃同步謀劃、同步推進(jìn)，確保環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。丹澤危廢處置項(xiàng)目精準(zhǔn)匹配集成電路、新能源等產(chǎn)業(yè)危廢特性，實(shí)現(xiàn)“就近處置、循環(huán)利用”，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展提供了新路徑。

探索“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同治理機(jī)制。濱湖區(qū)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、平臺(tái)搭建等舉措，推動(dòng)企業(yè)與科研單位深度合作。丹澤公司的技術(shù)研發(fā)模式，不僅提升了危廢處置科技含量，還培養(yǎng)了一批專(zhuān)業(yè)化環(huán)保人才，形成“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、高校賦能”良性互動(dòng)格局，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能。

踐行“生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化”新發(fā)展理念。濱湖區(qū)以“以有限資源實(shí)現(xiàn)無(wú)限循環(huán)，用綠色方案創(chuàng)造綠色價(jià)值”為目標(biāo)，通過(guò)各類(lèi)固廢資源化利用產(chǎn)生的再生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”價(jià)值轉(zhuǎn)化。這一實(shí)踐生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵，為環(huán)太湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)提供了實(shí)踐案例。（黃劍）