12月10日,墨西哥參議院以76票贊成的結(jié)果通過了一項(xiàng)關(guān)稅法案,
法案規(guī)定從2026年1月1日開始,對(duì)中國等亞洲國家的商品加征高額關(guān)稅,部分商品的稅率甚至達(dá)到50%。
加稅對(duì)象并不只針對(duì)某個(gè)行業(yè),而是涉及很多制造業(yè)領(lǐng)域。
汽車、鋼鐵、紡織只是外界最先注意到的部分,更大的范圍里,塑料制品、紙制品、紗線、玩具等等商品也都被納入了加稅范圍,政策鋒芒明顯擴(kuò)大。
使市場(chǎng)關(guān)注的是墨西哥出手的時(shí)間,之前一段時(shí)間中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)了緩和的趨勢(shì),企業(yè)與資本正在重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
但是墨西哥在這個(gè)時(shí)候突然改變了貿(mào)易態(tài)度,外界才意識(shí)到這次加稅不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整,而是一次帶有方向性的政策表態(tài)。
![]()
因此中方的判斷也隨之發(fā)生了變化,中國商務(wù)部很快做出回應(yīng),表示墨西哥的做法帶有明顯的單邊保護(hù)主義色彩,并要求其糾正相關(guān)政策。
不同于以往,此次表態(tài)不僅停留在口頭上,還和正在進(jìn)行中的調(diào)查程序同步展開。
在墨西哥法案出臺(tái)之前,中國就已經(jīng)按照法律程序?qū)δ鞲绲馁Q(mào)易和投資壁壘展開了調(diào)查。
這說明墨方的政策并沒有打亂中方的節(jié)奏,反而促使已經(jīng)啟動(dòng)的機(jī)制加快運(yùn)行,換句話說,中方不是被動(dòng)應(yīng)付,而是事先就有準(zhǔn)備。
墨西哥之所以采取強(qiáng)硬路線,和財(cái)政現(xiàn)實(shí)有關(guān)。
根據(jù)計(jì)算,在新關(guān)稅政策實(shí)施之后,會(huì)給財(cái)政增加很多新的收入,這筆錢,希望用來彌補(bǔ)財(cái)政赤字,給國內(nèi)制造業(yè)爭取一些調(diào)整的時(shí)間,短期內(nèi)從賬面上來看,具有一定的吸引力。
但是關(guān)稅收入并非是“凈收益”,墨西哥制造業(yè)對(duì)于進(jìn)口中間產(chǎn)品依賴很大,加稅直接加大生產(chǎn)成本。
成本不會(huì)憑空消失,而是通過價(jià)格傳導(dǎo)到企業(yè)和消費(fèi)者身上,通脹壓力也就隨之累積起來。
汽車產(chǎn)業(yè)矛盾最尖銳,墨西哥希望通過加稅來削弱外部的競(jìng)爭,支持本國汽車工業(yè)的發(fā)展。但是實(shí)際情況是,墨西哥汽車工業(yè)對(duì)中國的零部件很依賴。
關(guān)稅提高之后,進(jìn)口成本增加,企業(yè)只能壓縮利潤,甚至被迫調(diào)整生產(chǎn)布局。
結(jié)構(gòu)上的矛盾造成政策目標(biāo)之間有內(nèi)在的沖突,一方面要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),另一方面又加大了企業(yè)的核心投入成本,結(jié)果往往是企業(yè)觀望、投資減緩,而不是競(jìng)爭力的提高。
![]()
關(guān)稅在短時(shí)期內(nèi)可以起到一定的保護(hù)作用,但是不能替代產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)整能力。
在國內(nèi)方面,該政策被包含在墨西哥提出的“墨西哥方案”之中,該方案意在減少對(duì)于非自貿(mào)協(xié)定國家的依賴,提高本國的生產(chǎn)、就業(yè)。這也就解釋了為什么加稅范圍擴(kuò)大得很快,并不只針對(duì)少數(shù)幾種商品。
外部環(huán)境也不能被忽視,美國在該地區(qū)推行更廣泛的關(guān)稅措施,給多個(gè)經(jīng)濟(jì)體帶來同樣的壓力。在這樣的環(huán)境下,墨西哥想用強(qiáng)硬的姿態(tài)來穩(wěn)定自己在區(qū)域貿(mào)易體系中的地位,但是也縮小了自己的政策回旋余地。
![]()
真正的風(fēng)險(xiǎn)就是反向沖擊,一旦中國市場(chǎng)對(duì)墨西哥產(chǎn)品設(shè)限,受影響的不僅僅是出口規(guī)模,還有投資信心以及供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等各個(gè)領(lǐng)域都有可能成為壓力點(diǎn),外溢效應(yīng)并不僅限于某一個(gè)行業(yè)。
中方反制的手段并不僅限于對(duì)貨物加征關(guān)稅,服務(wù)貿(mào)易、投資審批、項(xiàng)目準(zhǔn)入都是現(xiàn)實(shí)中的一種政策選擇,這些工具聯(lián)合起來使用的話,影響會(huì)更持久,并且也很難在短時(shí)間內(nèi)消除。
目前看,相關(guān)的調(diào)查結(jié)果會(huì)在新的稅率正式實(shí)施前后逐漸清晰起來,屆時(shí)中方是否會(huì)采取進(jìn)一步行動(dòng),并不取決于情緒,而是取決于規(guī)則以及調(diào)查結(jié)果,這一點(diǎn)對(duì)于墨西哥來說并不是一個(gè)未知變量。
墨西哥本想通過表明強(qiáng)硬態(tài)度來等待中國方面作出讓步,但是實(shí)際情況的發(fā)展表明,人們的期望正在落空,電話沒有響,取而代之的是反制路徑越來越清楚。
在博弈中,并沒有出現(xiàn)突然轉(zhuǎn)變的情況,而是一直在做著連續(xù)的選擇,墨西哥采取了高關(guān)稅,而中國則進(jìn)行制度化的回應(yīng),接下來發(fā)生的事情并不是意外,而是由之前的種種原因自然發(fā)展而來的結(jié)果。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.