果然不出默克爾所料，27國槍口一致瞄準中國，歐洲正滑向第三世界

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長期以“公平競爭”為口頭禪的歐盟，為何接連對中國企業采取帶有敵意的限制舉措？歐洲社會又緣何頻頻被拿來與“第三世界”相提并論？這些疑問背后，折射出的不僅是國際經貿格局的深刻變化，更是歐洲自身結構性困境的真實寫照。

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一向高舉“市場中立”與“規則透明”大旗的歐盟，近來在對華經濟交往中頻繁出手。從密集啟動針對中企的調查到強化監管審查機制，一系列動作不僅與其宣稱的價值觀背道而馳，更暴露出其在全球產業競爭加劇背景下日益加深的發展焦慮和治理失能。

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與此同時，“歐洲是否會淪為第三世界”的討論再度升溫。這一判斷并非情緒化推測，而是建立在經濟增長乏力、技術迭代滯后、政策響應遲緩等多重現實基礎之上的理性審視。

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自2023年7月《外國補貼條例》正式實施以來，歐盟接連對來自中國的商業主體發起突擊檢查——先是突襲中國跨境電商平臺Temu位于鹿特丹的歐洲運營中心，隨后又將安防科技公司同方威視納入調查名單。

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該法規體系龐大，涵蓋七大部分，包括基本原則、主動申報義務、并購監管、政府采購準入等內容。其中對于“外國政府補貼”的界定極為寬泛，不僅包含財政撥款、債務豁免等顯性支持，還將稅收減免、資源優先配置、特殊經營許可等隱性扶持納入審查范圍。

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一旦被認定違規，涉事企業可能面臨高達前一年全球營業額10%的罰款。這種模糊邊界與重罰機制疊加，使得外企進入歐洲市場必須投入大量合規成本，未來經營前景充滿不確定性。

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尤為引人關注的是，自2023年10月起要求企業在參與并購或公共采購時主動披露補貼信息以來，絕大多數調查對象均集中于中國企業。

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這種明顯偏向特定國家的執法實踐，已引發廣泛質疑。歐盟中國商會公開批評稱，相關調查缺乏充分證據支撐，程序不透明，違背了立法初衷中“非歧視性適用”的承諾，實質上構成了選擇性執法與制度性排斥。

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受此影響，多家中國企業被迫放棄參與歐洲公共項目的競標資格，正常商業活動受到嚴重干擾，投資信心持續下滑。

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除了制度設限，歐洲政界人士在對華經貿議題上的言論也日趨強硬。

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有歐盟高級官員曾表態，歐洲掌握著比外界想象更多的手段，足以對中國施加經濟壓力；

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法國總統馬克龍結束訪華行程后亦明確表示，若中歐貿易失衡問題未能緩解，歐盟不排除采取加征關稅等反制措施。

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當前歐洲內部正逐步形成一種以壓制替代協商的對華策略傾向，這已超出普通貿易爭端范疇，實為面對戰略競爭時集體心理失衡的表現。

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近年來，歐洲經濟增長持續低迷，其GDP占全球經濟總量的比重由2022年的19.27%下滑至2025年的17.3%，三年間縮水近兩個百分點。

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在新能源汽車、人工智能、數字平臺等關鍵新興領域，歐洲企業的全球市場份額不斷萎縮。尤其在AI賽道，整個歐洲竟無一家企業能躋身全球前十強榜單。

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而中國在上述領域的快速崛起與系統布局，使歐洲感受到了前所未有的發展壓迫感。

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面對內生動力不足、產業升級停滯的局面，歐洲并未選擇通過深化制度改革、激發創新活力來應對挑戰，反而寄希望于構筑法律壁壘、發動針對性調查等方式構筑“防護墻”，試圖延緩中國企業滲透步伐。

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德國前總理默克爾執政期間多次警示：隨著歐美在安全依賴與經濟利益上的分歧擴大，美國已不再是值得完全信賴的盟友，歐洲必須加快推進“戰略自主”，擺脫對外依附，才能在全球變局中保持獨立地位。

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然而現實卻是，歐洲既未實現真正的戰略獨立，反而在內外夾擊下走上歧途——將中國塑造為“制度性對手”，用外部對抗轉移內部矛盾。

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部分政客借對華強硬姿態博取民意支持，營造“有所作為”的假象，以此掩蓋國內經濟疲軟、治理失效的深層危機。

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這種短視的政治表演，恰恰印證了默克爾當年的憂慮：缺乏長遠視野與統一意志的歐洲，正在陷入方向迷失、自我消耗的戰略困局。

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事實上，歐洲在核心技術與主要市場上仍高度依賴美國。無論是在云計算、半導體還是綠色能源轉型方面，27個成員國之間協調困難，政策碎片化嚴重，同時又被動接受美國主導的技術標準與供應鏈安排，屢次錯失深度融入全球產業鏈升級的機會，導致發展困局雪上加霜。

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正是在此背景下，法國企業家兼智庫“目標法國”主席斯馬蒂發出尖銳警告：“歐洲正在滑向第三世界”。這一觀點迅速引發輿論熱議。

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此類說法并非危言聳聽，而是基于對歐洲經濟基本面與治理效能的客觀評估。

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數據顯示，法國人均財富排名已從全球第五位跌落至第二十六位。作為歐元區第二大經濟體，其財富水平的顯著下滑，直觀反映出歐洲整體經濟動能的衰退。

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更令人擔憂的是，相較于經濟指標的下行，歐洲社會整體“精神狀態”的萎靡更具破壞性。

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公共機構運轉低效，決策層熱衷于短期博弈，缺乏清晰的長期發展戰略。整個社會逐漸喪失開拓進取的勇氣，轉而將大量精力用于制定繁復的限制性規則，試圖以監管代替創新。

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這種治理模式與某些發展中地區面臨的系統性難題高度相似。正如斯馬蒂所比喻：歐洲就像一支足球隊，所有球員都擠在自家球門前防守，卻無人愿意向前沖鋒射門。這種消極保守的發展邏輯，難以適應節奏迅猛、競爭激烈的全球化新時代。

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人才結構的巨大差距，進一步揭示了歐洲發展的深層斷層。

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目前中國擁有約700萬名工科在校大學生，高等教育體系中有30%的學生主修工程技術類專業；相比之下，法國同期的工科學生總數僅為15萬人。

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這不僅是數量層面的懸殊，更體現了兩國對未來增長引擎認知的根本差異。

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中國將工程技術人才培養置于國家戰略核心位置，構建起一套高效聯動的產學研生態體系，持續釋放創新驅動勢能；而歐洲在教育投入、科研轉化與創業激勵方面明顯滯后，導致其在新興產業競爭中愈發邊緣化。

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倘若歐洲不能正視自身在產業結構老化、創新機制僵化以及戰略自主缺失等方面的根源性問題，繼續沉迷于筑墻設障、尋找外部替罪羊的舊路，拒絕回歸開放合作、銳意改革的發展正途，那么“滑向第三世界”將不再是一句警示，而可能演變為無法逆轉的歷史現實。

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今天的歐洲正處于命運轉折的關鍵節點，前行的方向，考驗著其領導層的戰略智慧與歷史擔當。

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是繼續在恐懼與焦慮中推行封閉排他的保護主義，還是勇敢掙脫外部牽制，堅定走自主革新之路，通過深化國際合作與激活內生動力突破困局，將直接決定歐洲未來的興衰走向。

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對中國而言，面對歐盟愈演愈烈的歧視性執法與不合理施壓，我們只需保持清醒認知，從容應對，堅定不移推進自身高質量發展進程即可。

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我們將持續推進高水平對外開放，在科技自立自強的基礎上，加強與全球產業鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合，以自身的穩定性與發展韌性抵御各類外部風險沖擊。

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中歐同為世界經濟重要支柱，構建健康穩定的雙邊經貿關系符合雙方根本利益。

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期待歐洲早日擺脫零和思維的束縛，摒棄“你輸我贏”的陳舊觀念，重新回到平等對話、互利共贏的合作軌道上來。