71歲的默克爾再出山,一出山便讓歐洲開始“震動”,如今的美歐大戲,歐洲怕是難逃了。
德國前總理默克爾日前在《明星》雜志于柏林舉辦的公開活動中直言,德國與美國必將圍繞人工智能監管問題展開一場“重大交鋒”。
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她對美國新版國家安全戰略報告提出批評:“我認為,我們歐洲人絕不應該主動切斷同美國的關系,但我們無法接受美國現在對我們的看法。”
而這份被默克爾批評的報告,是美國白宮于12月4日深夜發布的2025年版《國家安全戰略》報告,其核心是聚焦“美國優先”和“西半球優先”理念。
可以說,美國新版《國家安全戰略》報告標志著美國全球戰略的根本性調整。
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這份長達33頁的文件明確指出,美國“獨立支撐世界秩序的時代已經結束”,既沒有意愿也沒有能力“永遠主導全世界”。
而報告最引人注目的變化是將西半球置于全球各地區之首,在特朗普政府看來,西半球不僅是邊境安全、關鍵供應鏈的前沿,也是美國休養生息、恢復元氣的大后方。
特朗普政府自上任以來,便顯現出對西半球的極大關注,威脅收回巴拿馬運河管理權、重提吞并格陵蘭和加拿大部分領土的可能性、近期又對委內瑞拉采取強硬姿態,這些都是“西半球優先”思路的體現。
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報告將這一理念進一步系統化,宣稱美國將“主張并執行‘特朗普推論’,作為‘門羅主義’的新時代版本”,以確立美國在西半球的首要地位。
美國對盟友的態度發生了顯著變化,從過去的“戰略資產”轉向“交易籌碼”。新版報告明確要求盟友和伙伴必須結束“搭便車”,承擔其所在地區主要防務責任。
與2017年和2022年版報告不同,2025年報告更加強調盟友關系的交易性質。美國要求北約及印太伙伴在安全領域增加防務開支、提升軍事能力,在本地區集體防御中承擔主要責任。
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這種轉變意味著美國的安全承諾從制度化的義務轉向了利益交換機制。美國國防部長赫格塞思公開表示,“盟友不是孩子,美國可以而且應該期望他們盡到自己的責任”。
報告對歐洲的措辭堪稱嚴厲,引發了歐洲各國的強烈不滿。美國稱歐洲因移民政策、經濟停滯等因素面臨“文明消亡的嚴峻前景”,甚至宣稱要“幫助歐洲糾正其當前的發展軌跡”。
更令歐洲不安的是,報告中公然提出美國應當積極介入歐洲事務,聲稱“將在歐洲各國培養抵制當前政府政策和發展路線的力量”,并對歐洲各國極右翼政黨影響力上升表示肯定。
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這些內容被德國總理默茨直接批評為“從歐洲視角來看是不可接受的”。默茨堅決駁斥了報告中暗示美國要“拯救”歐洲民主的態度:“我不認為現在需要美國來拯救歐洲的民主。”
而默克爾預言,德美之間圍繞人工智能應用規則的爭論將成為兩國關系的“下一場重大交鋒”。她明確指出,屆時將會有非常大的壓力迫使德國不這樣做。
德美之間的裂痕已有多方面的表現。在貿易領域,美國持續加碼關稅施壓,宣布將自8月1日起對歐盟商品征收30%關稅。這對經濟高度依賴對美出口的德國構成嚴重沖擊。
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在政治領域,德美之間圍繞德國選擇黨被認定為極右翼組織的爭議,充分暴露了雙方在移民政策以及特定政治立場等方面的分歧。
默克爾在活動上批評美國把歐盟等組織視為“麻煩制造者”,以及試圖拉攏個別成員國站在自己一邊的企圖。她認為這種做法“不符合歐洲的利益”。
只得說,面對美國的戰略轉變,歐洲各國展現出越來越強的應對意愿。德國作為歐洲經濟的引擎,態度從相對謹慎轉向強硬,逐步向法國等國主張的“有力反制”立場靠攏。
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德國總理默茨強調,歐洲必須在安全政策上變得更加獨立自主:“我們不能一味依賴美國,我們自己也要承擔起更多的安全責任。”
歐盟層面也展現出團結應對的姿態。歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔直言報告內容“越過了紅線”,強調“盟友之間不應干涉彼此的政治選擇,美國不能替歐洲決定哪些政黨好、哪些政黨壞”。
與此同時,歐盟也在準備反制措施。若美國對歐盟商品征收高關稅,歐盟計劃迅速對價值近1000億歐元的美國商品加征關稅作為回應。
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在俄烏沖突問題上,美歐之間的分歧尤為明顯。新版報告將俄羅斯定位為歐洲“感知到的威脅”,而非美國的直接威脅,明確提出美國的核心利益在于盡快結束俄烏沖突。
報告甚至批評一些歐洲國家對俄烏沖突抱有“不切實際的期望”,指責其拖延和平進程。這與歐洲堅持支持烏克蘭的立場形成鮮明對比。
而這種分歧反映了美俄“28點”和平計劃與歐烏“19點”框架提案之間的路線之爭。“28點”計劃包含了大量俄羅斯方面的要求,而歐烏“19點”提案則強調烏克蘭的主權和自決權。
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分析人士認為,美國在敏感時期出臺這份戰略報告,具有向歐盟與烏克蘭施壓的意圖,希望推動雙方接受更符合美國利益的解決方案。
如今,默克爾冷靜的預言如一道警鐘長鳴。她一面肯定“美國西海岸仍是令人向往的地方”,一面警告德美在人工智能監管等領域“必將有一場重大交鋒”。
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而美國新版國家安全戰略報告映照出跨大西洋關系的深刻裂痕。從西半球優先到要求盟友自立,從干涉歐洲內政到調整對俄立場,這份報告的每一頁都寫滿了“美國優先”的邏輯。
當美德關系從“特殊伙伴”走向“交易對手”,當歐洲從“戰略資產”淪為“麻煩制造者”,一個時代正在落幕。而默克爾那句“我們無法接受美國現在對我們的看法”,正是這個時代轉變中最清醒的注腳。
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