歐盟委員會準(zhǔn)備動用緊急權(quán)力,以成員國投票多數(shù)通過的方式凍結(jié)2100億歐元的俄羅斯資產(chǎn),用于為烏克蘭提供“賠償貸款”,以支持烏克蘭繼續(xù)抵抗俄羅斯。但比利時再次強(qiáng)硬表示反對。
12月10日,英國《金融時報(bào)》報(bào)道稱,歐盟在推動用被凍結(jié)的俄羅斯資金支援烏克蘭的計(jì)劃遇到比利時的阻力之后,決定繞過比利時和匈牙利,對俄羅斯資產(chǎn)實(shí)施無限期凍結(jié)。
該報(bào)道稱,歐盟委員會準(zhǔn)備提議使用緊急權(quán)力,以成員國投票表決多數(shù)通過的方式,繞過比利時和匈牙利,強(qiáng)制通過無限期凍結(jié)俄羅斯價值2100億歐元資產(chǎn)的計(jì)劃。
按照歐盟的計(jì)劃,下周歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將召開峰會,屆時將會探討動用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供貸款的問題。
但比利時首相德韋弗當(dāng)天對此計(jì)劃做出回應(yīng)稱,如果歐盟做出相關(guān)決定,比利時不排除采取法律行動以拒絕實(shí)施這個計(jì)劃。
今年初特朗普二次上任美國總統(tǒng)之后,美國就不再繼續(xù)為烏克蘭提供資金支持,轉(zhuǎn)而持續(xù)致力于推動讓烏克蘭接受一個類似投降協(xié)議的和平計(jì)劃,而烏克蘭國內(nèi)經(jīng)濟(jì)無法支持龐大的戰(zhàn)爭開支,只能依賴歐盟為其提供援助。
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近段時間以來,歐盟一直在極力推動用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭的計(jì)劃。
歐盟之前的計(jì)劃是,總共提供1650億歐元的援助給烏克蘭,其中250億歐元由其它國家從被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)中提取,剩下的1400億需要比利時從設(shè)在該國布魯塞爾的歐洲清算銀行的俄羅斯資金中提取。
但比利時政府對此表示反對。比利時首相德韋弗近期多次表示,如果歐盟要動用這筆資金,那么歐盟其他國家必須承諾與比利時共同承擔(dān)可能的后果,而其他歐盟國家并未對此做出回應(yīng)。
俄羅斯也對這一計(jì)劃表示強(qiáng)烈反對,俄羅斯國家安全委員會秘書長梅德韋杰夫甚至強(qiáng)硬威脅說,如果歐洲這么做,將可以被視為對俄宣戰(zhàn)。
美國總統(tǒng)特朗普對此也表示反對,他認(rèn)為這筆資金應(yīng)該用于推動和平計(jì)劃,而不是用于支持烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)爭。美國還游說了一些歐洲國家,希望他們能夠阻止歐盟通過這一計(jì)劃。
歐盟還曾提出過另一個計(jì)劃,即發(fā)行1000億歐元的歐洲債券,以籌集資金來支持烏克蘭。但這個計(jì)劃在提出之后,就被匈牙利一票否決。
歐盟又將原計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整,將籌集資金的目標(biāo)從1650億歐元下降到1050億歐元,歐盟其他國家承擔(dān)250億歐元,比利時則從歐洲清算銀行提取800億歐元被凍結(jié)的俄羅斯資金。
但比利時仍然對這一計(jì)劃表示強(qiáng)烈反對。德韋弗稱歐盟委員會的這個提案是“盜竊行為”——幾天前俄羅斯方面則稱之為“搶劫”和“盜竊”。
G7財(cái)長會議還呼吁G7國家都能夠用被凍結(jié)的俄羅斯資金支援烏克蘭,但這個計(jì)劃也遭到了日本的反對。分析人士認(rèn)為,日本之所以拒絕,很可能是因?yàn)閾?dān)心特朗普持反對態(tài)度。
因此,進(jìn)退兩難的歐盟委員會決定,在下周舉行的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會上就此事進(jìn)行討論,并動用緊急權(quán)力,以成員國投票多數(shù)通過的方式繞過此前的全體同意的規(guī)則。
12月7日,法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相斯塔默和德國總理默茨在倫敦與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基舉行了會談,英法德三國領(lǐng)導(dǎo)人在會談結(jié)束后再次表示,將會在幾天內(nèi)通過用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭的決定。
歐盟在援助烏克蘭問題上始終無法團(tuán)結(jié)一致,共同行動,英法德等主要大國的提議多次被匈牙利、比利時等小國反對,效率低下,反而是已經(jīng)退出歐盟的英國已經(jīng)做出決定,將用被凍結(jié)的80億英鎊的俄羅斯資產(chǎn)對烏克蘭提供援助。
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