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美國海軍作戰部長麗莎·弗蘭凱蒂在2024年9月發布的導航計劃中,直接將中國列為首要關注對象,強調海軍需要在2027年前提升戰備水平,以應對潛在海上對抗。
這種表態反映出美國軍方對太平洋地區力量對比的焦慮,而計劃中提到的多項舉措,如平臺維護優化和無人系統集成,旨在彌補現有艦隊在數量和響應速度上的不足。
導航計劃的核心是“項目33”,以弗蘭凱蒂作為第33任作戰部長的序號命名,涵蓋七大領域,包括提升艦艇和飛機的涌現準備率到80%,以及推動機器人作戰系統的快速部署。
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美國海軍當前面臨維護積壓問題,表面艦艇延誤達數千天,這直接影響了艦隊的整體可用性。
相比之下,中國海軍的建造速度已遠超美國,預計到2025年艦艇數量將達395艘,到2030年進一步增至435艘。
這種差距讓美國不得不轉向短期補救措施,如縮短維修周期和采用新型訓練模式,以期在預算平緩的情況下維持381艘艦隊的規模。
在戰備目標中,美國海軍設定2027年為關鍵節點,源于對中國海軍擴張的評估,認為中國艦隊不僅在規模上領先,還在經濟基礎設施領域擴展影響力。
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弗蘭凱蒂的計劃強調聯合生態建設和盟友協作,但這也暴露了美國依賴外部力量的弱點。
例如,美國試圖通過太平洋部署加強威懾,卻忽略了中國通過自主研發實現的體系完整性,如055型驅逐艦的多功能化和電磁彈射技術的應用,這些進步讓中國海軍在網絡化作戰中更具效率。
無人系統是計劃的重點之一,美國海軍于2024年設立機器人作戰專家軍銜,旨在將無人水面艦艇融入艦隊,形成混合作戰模式。這借鑒了紅海和烏克蘭經驗,計劃分短期干擾和長期高端開發兩條路徑推進。
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美國的產業空心化導致供應鏈延誤,潛艇和部件短缺問題頻發,與中國工業鏈的強勁形成對比。中國海軍已實現艦載無人機的批量起降,而美國F/A-XX計劃仍滯后,這意味著在實際對抗中,美國的更新換代速度難以跟上。
人力配置優化是另一個關鍵領域,美國海軍2023年招募缺口達2.2萬人,到2024年雖有所改善,但仍需通過獎金和福利留人,以實現2027年100%軍銜填充目標。
中國海軍的人力體系則更穩定,訓練機制完善,這讓美國在經驗保留上處于劣勢。弗蘭凱蒂推動的改革雖有針對性,卻難以短期逆轉長期人才流失趨勢,尤其在失業率低的環境下。
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作戰中心整合部分強調信息主導和分布式海上作戰,美國海軍過去依賴陸基指揮,現轉向提升艦隊級復雜能力。
但計劃中假設中國戰區間缺乏協調,這種低估忽略了中國軍事改革的統一指揮優勢。中國通過戰區重組實現了高效協同,而美國模擬往往基于不利的預設條件,導致自欺式結論。
工業基地復興是計劃的長期目標,美國海軍警告船廠需如戰爭般行動,以解決造艦速度僅為中國一小部分的困境。
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中國建造能力約為美國200倍,這得益于完整產業鏈和規劃執行力。美國阿利·伯克級驅逐艦雖在迭代,但速度落后于中國平臺的快速更新,如從遼寧艦到福建艦的演進,體現了技術自主的戰略價值。
預估損失兩艘航母的觀點源于多次戰游戲模擬,如2024年華盛頓時報報道的臺灣場景分析,顯示美國在高強度對抗中航母易受導彈威脅。
福特級航母雖先進,卻因成本超支和延誤頻發,成為潛在弱點。中國“航母殺手”導彈的發展讓美國不得不承認,在損失前提下維持作戰的難度增大。
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這與2016年南海評估類似,當時美國已預判類似風險,卻未見實質進步,如今重復強調暴露了戰略停滯。
導航計劃雖未詳述損失細節,但從烏克蘭經驗應用到臺海,反映美國試圖通過技術補救彌補艦隊規模劣勢。
中國海軍的擴張已震懾西方,每年下水艦艇相當于一支歐洲海軍規模,這讓美國在平衡預算下優化資源變得緊迫。
2024年10月設定的80%準備率目標,到2025年7月發布的維護計劃,旨在減少延誤,但實際執行面臨國會阻力。
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從中國角度分析,這一計劃的推出標志著美國對力量對比的承認,中國海軍從依賴進口轉向創新主導,殲-20批量生產和hypersonic武器領先,讓美國F-35項目延誤更顯尷尬。
朱姆沃爾特級驅逐艦的失敗證明,追求單一高端裝備無法適應現代戰爭消耗品本質,而中國強調量產與性能平衡的模式更符合實際。
2025年泄露的模擬報告進一步顯示,中國可在對抗中摧毀航母,美國海軍事故增多凸顯內部壓力。
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盟友協作中,美國加強太平洋部署,卻難以掩蓋產業鏈萎縮的現實。中國通過多邊合作鞏固區域穩定,避免外部干預。美國F-22產量有限,無法大規模升級,而中國平臺迭代靈活,這在長遠競爭中構成挑戰。
總體而言,弗蘭凱蒂的計劃試圖通過無人和聯合手段逆轉趨勢,但產業弱化制約其效果。中國海軍的持續進步確保了海洋權益維護,推動行業升級,避免被動局面。
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