海南自貿港封關在即——民營企業迎來更廣闊舞臺

12月18日，海南自由貿易港全島封關運作將正式啟動，為企業提供對接全球市場、集聚優質資源、實現創新突破的廣闊舞臺。不少民營企業在這一黃金窗口期紛紛登島、搶先布局。

封關，即將海南島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。“一線”指海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間，“二線”是海南自貿港與內地之間，島內各類要素可以相對自由流通。研祥高科技控股集團有限公司董事局主席陳志列認為，封關后，海南自貿港將成為中國內地與全球市場的“超級接口”，為民營企業高質量發展帶來新機遇。

多家民營企業表示，封關的吸引力首先體現在進口“零關稅”制度體系——經“一線”進口、征稅商品目錄外的貨物，可免征進口稅收。封關后，“零關稅”商品范圍將擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%。

這一政策為民營企業開展國際貿易和加工制造提供了較大靈活度。2020年，《海南自由貿易港建設總體方案》發布，同年，奧克控股集團就來到海南投資。“我們的很多原料源自海外，產品出口東盟市場。海南的區位優勢方便我們進得來、出得去，稅收優惠使生產成本顯著降低，產品在國際市場的競爭力大幅提升。”該集團董事局主席朱建民認為，海南自貿港正成為企業鏈接國內國際兩個市場、兩種資源的高地。奧克控股集團計劃利用政策紅利進一步擴大進出口業務，加速國際市場布局。

除了“一線”的“零關稅”外，《總體方案》明確，對屬于鼓勵類產業企業生產的含進口料件在海南自貿港加工增值達到或超過30%的貨物，經“二線”進入內地時同樣免征進口關稅。這一政策不僅有利于降低企業經營成本，還將吸引更多高端制造、高附加值加工產業落地海南，也直接鼓勵高新技術產業延鏈補鏈強鏈。

海南金盤智能科技股份有限公司近年來加大研發投入，致力于攻克行業在節能、降耗、減碳方面的“卡脖子”技術難題。“只有科技創新才能驅動產業升級。”公司董事李輝表示，一方面，借助自貿港政策引進優秀技術人才，向行業技術關鍵環節發力，聯合上下游提高產業韌性；另一方面，在自貿港構建融通創新的產業生態，吸引更多上下游企業進入并形成集群，共同提升海南先進制造業的影響力。

海南自貿港實施的企業和個人所得稅稅率“雙15%”優惠政策也受到企業好評。“海南是民營企業創新發展的‘人才磁場’。”陳志列認為，相關政策降低了企業吸引高端人才的成本和難度，助力海南成為科技創新的沃土。

此外，還有一批企業大力拓展跨境資產業務。《總體方案》提出，有序推進海南自貿港與境外資金自由便利流動，包括構建多功能自由貿易賬戶體系、便利跨境貿易投資資金流動等舉措，不僅方便企業“走出去”開展國際化運營，也吸引了“走進來”的境外資本。

永道集團董事長鐘立釗看中了海南資金流動自由便利與稅負優勢的疊加價值，計劃在這里建設永道海南總部和國際結算中心，借此實現企業的國際化升級。“我們每年都有大量的貿易出口和海外資金結算，海南自貿港的金融政策非常符合我們的運轉需求。把結算中心搬來海南，企業的進出口貿易、人才引進、資金調度等工作將更加高效。”

如今，超過80個國家的人員可免簽入境海南，直接繁榮了酒店、餐飲等海南傳統優勢產業，更為醫療健康、文化會展等現代服務業開辟了新空間。“以我們投資的酒店為例，近年來每年客流增長速度約20%，尤其是今年以來，國外游客入住率明顯提升。”海南清水灣萊佛士酒店管理公司董事長辛廣昌說。

日益完善的產業環境催生出強大的集群效應，運動綜合體、醫療旅游等文旅細分領域不斷涌現。辛廣昌同時是海南省內蒙古商會會長，他用“幾何級增長”來描述近年來蒙商在海南的投資，認為更多優秀企業的到來，在帶來競爭壓力的同時，更重要的是形成了優勢互補、合作共贏的生態圈，“對于所有企業，無論是本土的還是外來的，關鍵在于找準自身定位和長處，走差異化、特色化發展道路，打造亮點和品牌，讓產業向更高水平邁進”。（經濟日報記者 曾詩陽）