第一張牌,貿(mào)易渠道多樣化。中國(guó)從2010年代開(kāi)始,就有意識(shí)地拓展出口市場(chǎng),不再過(guò)度依賴美國(guó)。第一次貿(mào)易戰(zhàn)打響后,中國(guó)加速與東盟、非洲和拉美國(guó)家的合作。2022年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效,東盟成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴。
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到今年,中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),超過(guò)了對(duì)美國(guó)的份額。出口產(chǎn)品也從低端制造轉(zhuǎn)向高端設(shè)備,比如電子產(chǎn)品和新能源部件。
這些變化讓美國(guó)關(guān)稅只影響部分市場(chǎng),中國(guó)整體外貿(mào)保持穩(wěn)定。雅克分析,這是一種不把所有資源集中一處的思路,避免了單一風(fēng)險(xiǎn)。
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第二張牌,治理體系的效率。美國(guó)決策需要國(guó)會(huì)和利益集團(tuán)博弈,推進(jìn)慢。2025年美國(guó)提出新關(guān)稅時(shí),農(nóng)業(yè)州就先受沖擊,大豆出口減少,農(nóng)場(chǎng)主收入下滑。中國(guó)這邊,政策定下來(lái)執(zhí)行快,能快速出臺(tái)補(bǔ)貼和退稅措施,幫助企業(yè)緩沖。
雅克在文章中對(duì)比了兩國(guó)體制,說(shuō)中國(guó)這種集中力量辦大事的能力,在長(zhǎng)期摩擦中占優(yōu)。美國(guó)內(nèi)部扯皮讓關(guān)稅政策難持久,而中國(guó)能穩(wěn)住陣腳。
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第三張牌,金融領(lǐng)域的杠桿。中國(guó)持有大量美國(guó)國(guó)債,是主要海外持有者。去年起,中國(guó)逐步減持美債,到今年7月出售數(shù)百億美元,引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng),美債收益率上升,企業(yè)融資成本增加。
雅克指出,這不是主動(dòng)挑事,而是對(duì)美國(guó)政策不穩(wěn)定的回應(yīng)。金融市場(chǎng)敏感,這種隱形威懾讓美國(guó)投鼠忌器。中國(guó)持有額降到7300億美元左右,但影響力還在。
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第四張牌,也是雅克說(shuō)的最致命的一張,稀土資源。中國(guó)控制全球九成加工產(chǎn)能。稀土用于電子、軍工和新能源領(lǐng)域,美國(guó)短期內(nèi)找不到替代。
今年10月,中國(guó)出臺(tái)出口管制,美國(guó)國(guó)防和科技產(chǎn)業(yè)直接受限。雅克強(qiáng)調(diào),這張牌的存在本身就是約束,不用全打出,就能讓美國(guó)高端制造掣肘。其他國(guó)家有原料,但加工技術(shù)復(fù)雜,需要幾年才能趕上。
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這些牌合起來(lái),不是簡(jiǎn)單加法,而是乘法效應(yīng)。中國(guó)通過(guò)一帶一路深化與新興市場(chǎng)的合作,與中東在能源和基建的互補(bǔ)性強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈上,中國(guó)從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)引領(lǐng),在新能源和高端裝備的市場(chǎng)份額提升。芯片和稀土技術(shù)的突破,增強(qiáng)了話語(yǔ)權(quán)。
美國(guó)那邊呢,關(guān)稅加在中國(guó)商品上,最終消費(fèi)者和企業(yè)買單。進(jìn)口價(jià)漲,生產(chǎn)成本增,競(jìng)爭(zhēng)力降。零售商抱怨進(jìn)貨價(jià)高,要么自掏腰包,要么轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者,都不劃算。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,美國(guó)企業(yè)失去部分競(jìng)爭(zhēng)力。
雅克分析,美國(guó)對(duì)外政策受選民和議會(huì)制約,調(diào)整頻繁,沒(méi)法保持持久。中國(guó)社會(huì)對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)同高,能團(tuán)結(jié)一致,這種凝聚力是優(yōu)勢(shì)。
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