今年6月在海牙舉行的北約峰會(huì)期間,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)公開了北約秘書長(zhǎng)呂特發(fā)給他的私人信息。信息里,呂特用近乎“夸贊式”的語(yǔ)氣肯定美方在防務(wù)投入、對(duì)伊朗行動(dòng)等議題上的立場(chǎng),并把歐洲加大軍費(fèi)開支描述成特朗普的“勝利”。這份信息一經(jīng)公開,歐洲輿論嘩然,因?yàn)樗衙擞阎g本該保留在幕后的一面,直接擺到了臺(tái)前。
更尷尬的還在后面。峰會(huì)期間,呂特在回應(yīng)特朗普的粗口表達(dá)時(shí),用“爸爸”作比喻,說(shuō)有些盟友對(duì)美國(guó)是否繼續(xù)“留在這個(gè)家”感到不安,像小孩問父親一樣。特朗普隨即拿這句話開起玩笑,“爸爸門”由此發(fā)酵。呂特后來(lái)對(duì)媒體解釋,“daddy”是形容一些盟友對(duì)美國(guó)的依賴心理,并非在稱呼特朗普本人,但這番解釋并未完全消除外界觀感——?dú)W洲的焦慮與美國(guó)的輕慢,被這一幕放大了。
這就形成了一種“同床異夢(mèng)”的結(jié)構(gòu):軍事同盟還在,現(xiàn)實(shí)利益糾纏更深,但價(jià)值敘事與戰(zhàn)略方向正在分叉。對(duì)歐洲而言,過(guò)去那套與華盛頓打交道的方式,顯然越來(lái)越不夠用。
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很多歐洲人并非今天才感到壓力。回頭看,2020年確實(shí)像一道分水嶺。疫情沖擊之下,各國(guó)選擇不同:有人努力把生產(chǎn)與社會(huì)秩序盡快拉回正軌,有人則在反復(fù)拉鋸中付出更高的停擺成本。為了托底經(jīng)濟(jì)與就業(yè),歐美央行和政府采取了大規(guī)模刺激,歐洲央行的購(gòu)債與流動(dòng)性工具不斷加碼,“免費(fèi)資金”在短期內(nèi)穩(wěn)住了局面,卻也推高了債務(wù)與通脹壓力。幾年后,當(dāng)利率上行、能源沖擊疊加,許多家庭才真切感到日子變緊了。
通脹對(duì)普通人的影響,不在宏大敘事里,而在購(gòu)物籃里。歐盟層面數(shù)據(jù)顯示,近兩年實(shí)際收入與消費(fèi)雖有修復(fù),但恢復(fù)并不均衡,且高度依賴通脹回落與工資追趕。
這也是為什么歐洲政壇一邊談“產(chǎn)業(yè)回流”“戰(zhàn)略自主”,一邊又不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí):財(cái)政空間更緊了,社會(huì)情緒更敏感了,政策容錯(cuò)更低了。
在歐洲內(nèi)部,德國(guó)的感受最典型。過(guò)去多年,德國(guó)制造業(yè)依托中東歐的勞動(dòng)力與配套體系,依托中國(guó)等海外市場(chǎng)的需求,疊加來(lái)自俄羅斯的相對(duì)廉價(jià)能源與原材料,形成了“成本—市場(chǎng)—工業(yè)鏈”相互支撐的結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)一度把德國(guó)推成歐洲經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
但結(jié)構(gòu)性的優(yōu)勢(shì),也意味著結(jié)構(gòu)性的脆弱。一旦能源鏈條斷裂、地緣摩擦上升、市場(chǎng)與供應(yīng)鏈被迫“選邊”,德國(guó)乃至整個(gè)歐洲就會(huì)發(fā)現(xiàn):過(guò)去靠互嵌獲得的紅利,正在以更高的成本被“重新結(jié)算”。近年歐洲與美國(guó)的增長(zhǎng)差距、生產(chǎn)率差距被反復(fù)討論,國(guó)際機(jī)構(gòu)與媒體也多次提醒,歐洲在生產(chǎn)率、創(chuàng)新活力與資本市場(chǎng)深度方面已經(jīng)明顯落后于美國(guó),差距在疫情后進(jìn)一步拉大。金融時(shí)報(bào)
也正是在這種背景下,歐洲的“求變”不再是口號(hào)問題,而是生存問題:靠誰(shuí)提供安全、靠誰(shuí)提供能源、靠誰(shuí)提供市場(chǎng)、靠誰(shuí)提供技術(shù)與資本——每一道題都更難了。
就在歐洲內(nèi)部焦慮加劇之際,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍近日又對(duì)中歐貿(mào)易不平衡表達(dá)強(qiáng)硬態(tài)度,稱如果中方不采取措施減少逆差,歐盟將考慮在未來(lái)數(shù)月采取包括加征關(guān)稅在內(nèi)的更強(qiáng)措施。相關(guān)表態(tài)由外媒披露后,在歐洲內(nèi)部引發(fā)不同解讀:有人認(rèn)為這是“保護(hù)產(chǎn)業(yè)”的必要姿態(tài),有人擔(dān)心這會(huì)在歐洲已同時(shí)面對(duì)美國(guó)保護(hù)主義與俄烏沖突外溢壓力的情況下,再把一條重要經(jīng)貿(mào)通道推向?qū)αⅰ?/p>
今天的歐洲,確實(shí)走到了一個(gè)需要“走鋼絲”的時(shí)刻:對(duì)美國(guó),既不能一味疏遠(yuǎn),更不能把尊嚴(yán)與利益一并交出去;對(duì)自身,必須補(bǔ)上防務(wù)與產(chǎn)業(yè)短板;對(duì)外部伙伴,包括中國(guó)在內(nèi),也要在競(jìng)爭(zhēng)與合作之間找到可持續(xù)的規(guī)則與邊界。
歐洲真正需要的,恐怕不是更多“政治表演”,而是更專業(yè)的治理能力——把產(chǎn)業(yè)政策做實(shí),把能源轉(zhuǎn)型做穩(wěn),把財(cái)政與社會(huì)預(yù)期管住,把對(duì)外關(guān)系從口號(hào)拉回到清晰的利益賬本上。因?yàn)槭澜缫呀?jīng)在變:靠慣性吃老本的時(shí)代過(guò)去了,靠情緒“喊話”的時(shí)代也不靈了。能站穩(wěn)腳跟的,只會(huì)是那些愿意面對(duì)現(xiàn)實(shí)、能把復(fù)雜問題拆開處理的國(guó)家與地區(qū)。
而這種變化,對(duì)中國(guó)而言意味著什么?意味著更大的確定性空間:當(dāng)歐洲逐漸學(xué)會(huì)用自己的利益出發(fā)去理解世界,而不是把一切都塞進(jìn)某種“價(jià)值框架”,國(guó)際合作的路就會(huì)更寬,誤判與對(duì)撞的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更低。這是各方都應(yīng)當(dāng)珍惜的方向。
本期內(nèi)容到這里就要結(jié)束了。
良言一句三冬暖,惡語(yǔ)傷人六月寒。
感謝理解。
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