作為墨西哥最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴之一,中國在這個年末關(guān)頭,猝不及防地遭遇了一次“背刺”。
墨西哥國會在12月10日高票通過了一項關(guān)稅法案,眾議院以281票贊成該法案,參議院以76票贊成予以確認,合計贊成票357張。墨西哥政壇在“對華強硬”上達成了罕見的統(tǒng)一。
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這項法案將從2026年1月起生效,未與墨西哥簽署自由貿(mào)易協(xié)定的亞洲國家,將被征收35%至50%的商品稅。
這次關(guān)稅調(diào)整并非小打小鬧,征稅范圍覆蓋了汽車零部件、鋼鐵、鋁材、塑膠制品、紡織品等多個領(lǐng)域,這些恰恰是中國對墨出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目。
美墨加協(xié)定將于2026年迎來生效后的首次全面審查,這項協(xié)定是墨西哥經(jīng)濟的生命線,而美國作為該協(xié)定的主導(dǎo)者,早已對中墨貿(mào)易的緊密聯(lián)系心存芥蒂。
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特朗普在競選期間及勝選后,多次公開指責(zé)中國利用墨西哥作為跳板,“繞道”進入美國市場,規(guī)避美國的關(guān)稅壁壘。
他放出話來,如果墨西哥不采取行動,美國將對所有墨西哥出口商品征收25%甚至更高的關(guān)稅,甚至說要撕毀美墨加協(xié)定。
高壓之下,墨西哥政府陷入兩難。一邊是長期合作、互利共贏的中國伙伴,另一邊是掌握著其經(jīng)濟命脈且咄咄逼人的北方鄰居。
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最終墨西哥選擇了向美國遞交“投名狀”,它這是為了保住美墨加協(xié)定、在美墨談判中換取籌碼,不得已做出的一次政治站隊。
雖然墨西哥是主權(quán)國家,但它對美國的依賴程度極深,美國是墨西哥最大的出口市場,占據(jù)了其出口總額的80%以上。
面對美國的貿(mào)易保護主義,墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆及其領(lǐng)導(dǎo)的國家復(fù)興運動黨,不得不順著美國的意愿來打壓中國。
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墨西哥此舉無異于“自斷經(jīng)貿(mào)臂膀”。根據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年中墨雙邊貿(mào)易額已攀升至1094.26億美元,中國穩(wěn)居墨西哥第二大貿(mào)易伙伴地位。
墨西哥引以為傲的制造業(yè),特別是汽車制造和電子組裝產(chǎn)業(yè),極度依賴來自中國的中間品和零部件。
例如,在墨西哥生產(chǎn)一輛汽車,其發(fā)動機零件、電子控制系統(tǒng)、甚至車身鋼材,很大一部分都來自中國供應(yīng)鏈。
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中國產(chǎn)品以其極高的性價比和穩(wěn)定的供應(yīng)能力,支撐起了墨西哥制造業(yè)在北美市場的成本優(yōu)勢。
如果實施50%的關(guān)稅,墨西哥本土企業(yè)的生產(chǎn)成本將大幅飆升。對于那些依賴中國原材料的墨西哥工廠來說,成本的增加意味著利潤的歸零,甚至虧損。
成本上升將直接削弱墨西哥產(chǎn)品在美國市場的競爭力,如果墨西哥制造不再便宜,美國買家可能會尋找替代供應(yīng)商,導(dǎo)致墨西哥出口收縮。
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這還將打擊外資在墨西哥的投資信心,許多原本看重墨西哥“近岸外包”優(yōu)勢的企業(yè),可能會因為供應(yīng)鏈成本的不可控而重新評估投資計劃。
墨西哥這么做,完全不符合貿(mào)易規(guī)律,它為了迎合美國的政治訴求,犧牲了自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和長遠的經(jīng)濟利益。
面對墨西哥的突然發(fā)難,中方的反應(yīng)展現(xiàn)出了大國定力。
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早在2025年9月,針對墨西哥可能采取的貿(mào)易限制措施,中國商務(wù)部就已啟動了相應(yīng)的貿(mào)易壁壘調(diào)查。
在法案通過后的第一時間,中國外交部發(fā)表講話,嚴正指出墨方此舉違反了世界貿(mào)易組織的基本原則,損害了中墨兩國企業(yè)的合法權(quán)益。
不過中方并未立即采取激烈的報復(fù)措施,這并不是軟弱,中國深知,墨西哥此舉更多是被動應(yīng)對美國壓力,而非主動尋求與中國全面對抗。
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在當(dāng)前的國際環(huán)境下,中國正在加速實施“全球化布局”。
一方面,中國企業(yè)正在積極開拓東南亞、中東、非洲等新興市場,減少對單一市場的依賴;另一方面,中國也在通過技術(shù)升級和品牌建設(shè),提升出口產(chǎn)品的不可替代性。
即便墨西哥提高了關(guān)稅,對于那些高技術(shù)含量、難以替代的中國中間品,墨西哥企業(yè)恐怕還得硬著頭皮買,最終買單的還是北美消費者。
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墨西哥在2025年歲末的這場“豪賭”,看似是一次精明的政治投機,試圖在中美競爭的夾縫中求得生存,但實際上卻是一步險棋。
這一紙關(guān)稅法案,或許能暫時平息美國的怒火,換來談判桌上的一絲喘息機會,但它切斷的卻是支撐墨西哥制造業(yè)繁榮的供應(yīng)鏈大動脈。
對于中墨關(guān)系而言,這無疑是一次嚴峻的考驗。背棄合作伙伴容易,重建信任卻難,墨西哥還是要好好想想,不要上了別人的賊船。
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風(fēng)暴已經(jīng)來臨,墨西哥是否能承受住這“自損八百”的代價,時間會給出最公正的答案。
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