沖突、競合與秩序重建——百川論壇“第五屆中國外部環(huán)境的變化與評(píng)估”在深召開

世界安全局勢持續(xù)動(dòng)蕩，全球權(quán)力格局再度面臨重構(gòu)挑戰(zhàn)，人類歷史已走入新的“十字路口”。而在舊秩序松動(dòng)與新力量碰撞交織、即將迎來APEC的中國時(shí)刻，我們又應(yīng)以怎樣的主場外交向世界亮出高水平開放的藍(lán)圖？在此背景下，由香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院主辦的百川論壇——“第五屆中國外部環(huán)境的變化與評(píng)估：地緣沖突與全球秩序重構(gòu)”2025研討會(huì)，于2025年12月13日至14日在深圳舉行。論壇邀請(qǐng)各界專家學(xué)者，以區(qū)域沖突為切入點(diǎn)，以大國關(guān)系與地緣政治安全為主線，匯聚多方智慧，共同為“全球秩序向何處去”這一時(shí)代之問提供深刻的思想注腳與戰(zhàn)略評(píng)估。

參會(huì)嘉賓合影（圖源：主辦方）

香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院副院長袁冉東代表主辦方作歡迎致辭。他指出，當(dāng)前國際格局正經(jīng)歷“深層的再平衡”，地緣政治震蕩頻率上升，傳統(tǒng)秩序穩(wěn)定性削弱。對(duì)中國而言，理解這一變化尤為關(guān)鍵，因?yàn)椤巴獠凯h(huán)境不再只是背景板，而是中國發(fā)展方程式中的重要變量”。他還闡釋了百川論壇的創(chuàng)辦理念——論壇的智慧碰撞，旨在為巨變中的世界提供源于中國學(xué)術(shù)共同體的冷靜觀察與深層思考。“讓不同地區(qū)、不同學(xué)科、不同觀點(diǎn)匯聚，是為了通過碰撞，形成更接近真相、更能被社會(huì)理解的智識(shí)成果。”

袁冉東作歡迎致辭（圖源：主辦方）

“盡管多數(shù)人將當(dāng)今國際秩序的演變視為‘多極化’，但我認(rèn)為更多的是‘封建化’”。香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在主旨演講中指出，今天的美國，如同春秋戰(zhàn)國時(shí)代的周天子，雖居中心，卻難以掌控各大諸侯——俄羅斯、土耳其、印度、德國和日本等區(qū)域強(qiáng)國紛紛崛起，“群雄逐鹿”。正因如此，當(dāng)前的區(qū)域化趨勢并非開放包容，而是日益排他。他強(qiáng)調(diào)，“若是開放的，全球化將得以延續(xù)；若是排他的，國際秩序則走向更加‘封建化’，甚至‘土豆化’——像一個(gè)個(gè)彼此隔絕的塊莖，互不往來。”

談及中美關(guān)系，鄭永年認(rèn)為，特朗普在中美元首釜山會(huì)晤后重提“G2”概念，其潛臺(tái)詞是一種平等的伙伴關(guān)系。他指出，這種平等或許并非美國本意，而是在現(xiàn)實(shí)壓力下的權(quán)宜之計(jì)。美國對(duì)中國的態(tài)度，正在從“俯視”轉(zhuǎn)向“平視”。傳統(tǒng)的“舊現(xiàn)實(shí)主義”帶有濃厚冷戰(zhàn)色彩，強(qiáng)調(diào)遏制、圍堵甚至擊敗中國；而特朗普的“新現(xiàn)實(shí)主義”則更傾向于與中國正常相處，在競爭中尋找平衡。

鄭永年作主旨演講（圖源：主辦方）

本次百川論壇為期兩天，共設(shè)置七大核心議題，聚焦地緣沖突與全球秩序重構(gòu)展開深入研討。議題一、議題二、議題三分別關(guān)注俄烏沖突、中東沖突與南亞、東南亞沖突與全球地緣政治變局；議題四聚焦“東北亞安全與中日關(guān)系新變數(shù)”，從對(duì)日輿論斗爭談到東北亞區(qū)域的地緣政治安全問題；議題五從不同層面拆解“中美全方位戰(zhàn)略競爭與新國防戰(zhàn)略”；議題六則關(guān)注“歐洲戰(zhàn)略自主與中歐關(guān)系走向”；最后一個(gè)議題從內(nèi)與外的雙重視角，探索如何守護(hù)“臺(tái)海的和平與安全”，以及如何在新時(shí)代的新征程上推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

研討會(huì)首個(gè)議題“俄烏沖突與全球地緣政治變局”，由香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院國際關(guān)系與外交政策研究中心主任李杰主持。與會(huì)嘉賓從歷史縱深的視角深入剖析了與歐亞地區(qū)秩序的過去與重塑。清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心助理研究員宋博指出，特朗普當(dāng)前的政策方向是以資產(chǎn)化的方式解決烏克蘭問題——以資源換保護(hù)、換安全、換合作，但這種以金融邏輯取代戰(zhàn)略邏輯的做法能否支撐起俄美關(guān)系的重建，仍存在極大不確定性。上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院助理研究員王思羽表示，“中間走廊”在俄烏沖突后出現(xiàn)了幾大新變化：一是中亞國家制造業(yè)水平顯著提升；二是中亞與俄羅斯之間出現(xiàn)了貿(mào)易倒掛；三是中亞至里海沿線國家加速推進(jìn)關(guān)務(wù)系統(tǒng)融合，推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通革命”。

左右滑動(dòng)查看議題一嘉賓討論（圖源：主辦方）

第二個(gè)議題為“中東沖突延宕下的區(qū)域和平進(jìn)程”，由廣州粵港澳大灣區(qū)研究院副院長、秘書長李明波主持。“美國在中東地區(qū)強(qiáng)調(diào)利益優(yōu)先于盟友體系，也不再通過軍事的手段來獲得利益。”北京大學(xué)中東研究中心主任吳冰冰指出，當(dāng)前中東地區(qū)大國競爭的戰(zhàn)略形勢趨于弱化，中美在地區(qū)和平問題上存在溝通和協(xié)作的空間。中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所政治研究室主任、研究員唐志超強(qiáng)調(diào)，新一輪巴以沖突重塑了中東秩序。美國中東政策已發(fā)生深刻轉(zhuǎn)向，中東地區(qū)的大國競爭出現(xiàn)了“西攻俄守”的新態(tài)勢。蘭州大學(xué)一帶一路中心、阿富汗研究中心副研究員宛程以田野調(diào)查呈現(xiàn)區(qū)域研究的前沿趨勢，認(rèn)為地緣競爭加劇背景下中亞五國主體性和自主性持續(xù)加強(qiáng)，同時(shí)面臨地緣競爭加劇，國家建構(gòu)挑戰(zhàn)和涉我利益受損等風(fēng)險(xiǎn)。“僅從權(quán)力結(jié)構(gòu)來看，伊朗—以色列—沙特這個(gè)三角并不平衡。”前海國際事務(wù)研究院國際關(guān)系與外交政策研究中心主任李杰從權(quán)力結(jié)構(gòu)視角剖析了中東地區(qū)的秩序重構(gòu)。他認(rèn)為，在中東"三極權(quán)力"格局中——以色列、伊朗與阿拉伯國家——以色列的擴(kuò)張勢頭仍在持續(xù)，伊朗目前處于相對(duì)弱勢，而阿拉伯國家因各自利益考量而缺乏團(tuán)結(jié)，難以對(duì)以色列形成有效制衡。

左右滑動(dòng)查看議題二嘉賓討論（圖源：主辦方）

第三個(gè)議題論述南亞/東南亞沖突與周邊安全，由香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院博士后張練主持，從泰柬、中菲、中印等雙邊關(guān)系觀察區(qū)域周邊變化。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、南亞研究中心副主任林民旺闡述了中印關(guān)系改善的阻力和動(dòng)力。他指出，2025年的中印關(guān)系有很大程度的改善：一是印度正在放寬對(duì)中國的簽證申請(qǐng)；二是莫迪總理時(shí)隔六年對(duì)中國進(jìn)行訪問、參加在天津舉行的上合峰會(huì)；三是在直航中斷五年后，中印直航得到恢復(fù)。廣西大學(xué)中國—東盟研究院副教授龍桂杰指出泰柬沖突呈現(xiàn)的三大特征：一是外部干預(yù)的交易化；二是泰國、柬埔寨兩國國內(nèi)政治的深度耦合對(duì)沖突的影響；三是危機(jī)的非線性常態(tài)化，即沖突在緊張、緩和、再緊張之間循環(huán)往復(fù)。

左右滑動(dòng)查看議題三嘉賓討論（圖源：主辦方）

議題四深刻洞察“東北亞安全與中日關(guān)系新變數(shù)”，由香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院客座教授、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王達(dá)主持。新華社研究院院長劉剛分享了關(guān)于對(duì)日輿論斗爭的思考，他通過對(duì)四個(gè)重要文件的清晰梳理，指出三個(gè)重點(diǎn)：第一，二戰(zhàn)后中日關(guān)系恢復(fù)與發(fā)展，實(shí)際上是在曲折當(dāng)中推進(jìn)的；第二，中美關(guān)系直接影響中日關(guān)系走向；第三，冷戰(zhàn)思維與地緣政治博弈、歷史糾葛是相互交織的。中國社會(huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院編研室主任鐘飛騰則分析了“日本經(jīng)貿(mào)脫亞入美及其發(fā)展前景”，他表示，隨著大國博弈的加劇，各國經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)兩個(gè)大的變化，一是大國間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系迅速弱化；二是中小國家面臨選邊站隊(duì)的壓力。日本對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化，就是檢驗(yàn)上述新現(xiàn)實(shí)主義假設(shè)的一個(gè)重要案例。華南理工大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長郭海在特朗普第二任期背景下，對(duì)日本與東南亞國家的對(duì)華戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)進(jìn)行分析。他指出，在美國推動(dòng)戰(zhàn)略收縮的背景下，日本對(duì)美國安全承諾的可靠性產(chǎn)生了焦慮，作為一種應(yīng)對(duì)，日本安全政策的重心出現(xiàn)了一些向東南亞轉(zhuǎn)移的端倪。上海國際問題研究院東北亞研究中心主任蔡亮分享了“高市早苗內(nèi)閣的動(dòng)向追蹤”，他認(rèn)為我們可以借此機(jī)會(huì)，進(jìn)行撥亂反正，臺(tái)灣回歸中國戰(zhàn)后國際秩序的一部分，我們要借此契機(jī)將其確立下來。

左右滑動(dòng)查看議題四嘉賓討論（圖源：主辦方）

思想?yún)R聚成川，方能奔涌向前。本屆百川論壇在激蕩的智慧交鋒中拉開帷幕，其引發(fā)的思考與構(gòu)建的共識(shí)，將如漣漪般持續(xù)擴(kuò)散。面對(duì)一個(gè)充滿不確定性的世界，本次研討會(huì)不僅是對(duì)中國外部環(huán)境的又一次評(píng)估，更是對(duì)全球未來秩序的一次主動(dòng)探路。它深刻闡釋了唯有保持開放、深化理解、積極建構(gòu)，才能于變局中開新局。前海國際事務(wù)研究院已成立五載，百川論壇“中國外部環(huán)境的變化與評(píng)估”這一主題研討會(huì)也已舉辦五屆。未來，我們將繼續(xù)秉持海納百川的精神，搭建對(duì)話平臺(tái)、生產(chǎn)前瞻思想，為國家的穩(wěn)健發(fā)展貢獻(xiàn)智庫力量，為動(dòng)蕩的世界注入中國動(dòng)能。

全場合影（圖源：主辦方）

*原創(chuàng)聲明：本文版權(quán)歸微信訂閱號(hào)“大灣區(qū)評(píng)論”所有，未經(jīng)允許任何單位或個(gè)人不得轉(zhuǎn)載、復(fù)制或以任何其他方式使用本文部分或全部內(nèi)容，侵權(quán)必究。公眾號(hào)授權(quán)事宜請(qǐng)直接于文章下方留言，其他授權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系IIA-paper@cuhk.edu.cn。

GBA Review 新傳媒

通訊 | 馮簫凝 王炳云 覃筱靖

排版 | 許梓烽

審核 | 主辦方