2025年12月初,美國突然發布新版《國家安全戰略》,內容讓全世界都愣住了:中俄不再是頭號敵人,歐洲卻被痛批“文明正在消亡”。
更驚人的是,特朗普公開叫板歐盟,稱其“軟弱無能”,還揚言要扶持自己看中的歐洲政客。
這哪是盟友?分明是要掀桌子。
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一場橫跨大西洋的信任危機,正悄然演變成西方陣營的內部分裂。究竟發生了什么?
小漢這篇文章,就跟大家聊聊這件事。
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一、美國變了調
2025年12月4日深夜,白宮官網悄然上線了一份33頁的文件——新版《國家安全戰略》。
這份本該例行公事的戰略報告,卻在發布后迅速引爆全球輿論。
原因很簡單:它徹底顛覆了過去幾十年美國對外政策的基本邏輯。
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最引人注目的變化,是美國不再把中國和俄羅斯當作“頭號敵人”。
在拜登政府時期,這兩國被明確列為“系統性威脅”和“步步緊逼的挑戰”,但在這份新文件中,相關措辭幾乎消失。
取而代之的,是一種更冷靜甚至略帶合作意味的表述:中美關系要“競爭但管控風險”,避免直接沖突;對俄則強調通過外交手段緩和核大國緊張,維持地區穩定。
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文件甚至避開了“侵略”一詞來描述俄羅斯在烏克蘭的行動。
這種轉變并非偶然。特朗普政府的核心思路很清晰:先解決自家問題,再談全球事務。
美國國債高企、財政吃緊、社會分裂加劇,與其在遙遠戰場消耗資源,不如把精力收回來。
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于是,“西半球優先”成了新口號,門羅主義被重新包裝為“特朗普推論”——美洲是美國的后院,不容外部勢力染指,尤其是中國在拉美日益擴大的基建和貿易影響力。
這份戰略文件還直言不諱地批評二戰后的國際秩序,認為美國過去過度承擔全球責任,結果“背上了沉重負擔”。
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現在,華盛頓要擺脫多邊機制束縛,比如世貿組織的規則限制,轉而推行更靈活、更務實的外交。
有意思的是,這種“尊重各國傳統、不強加模式”的說法,竟與中國長期倡導的外交理念有幾分相似,盡管文件并未點明。
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二、歐洲成靶心
如果說對中俄的“降溫”只是戰略調整,那么對歐洲的猛烈抨擊,則近乎公開宣戰。
文件用整整兩頁半篇幅痛批歐洲,稱其因移民激增、出生率驟降和所謂“政治審查”而面臨“文明消亡”的風險。
更令人震驚的是,美國官方明確提出要在歐洲內部“培植愛國政黨”,幫助“糾正其發展軌跡”。這已不是普通盟友間的分歧,而是赤裸裸的干涉內政暗示。
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12月8日,特朗普在接受《政治報》專訪時進一步加碼。
他稱歐盟是由“軟弱之人”主導的“正在衰敗”的集團,指責歐洲國家“光說不做”,既控制不住移民潮,又無法結束俄烏戰爭。
他甚至嘲諷:“北約叫我爸爸。”這句話源自今年6月北約秘書長呂特對特朗普增加軍費提議的支持,如今卻被拿來當作歐洲“卑微”的證據。
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特朗普特別點名英國、法國、德國、瑞典等國,稱它們正被移民“摧毀”,城市“面目全非”。
唯一被他表揚的,是匈牙利總理歐爾班——因其強硬的邊境政策。他還放話:“我支持一些人(歐洲政客),但很多歐洲人不喜歡我支持的對象。”
這話等于公開承認,美國將介入歐洲政治生態,扶持符合其意識形態的勢力。
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這種態度讓歐洲政界震動。
瑞典前首相卡爾·比爾特直言,這份戰略文件“比歐洲極右翼還要右”,而唯一被描述為“威脅民主”的地區竟是歐洲本身,實在“匪夷所思”。
拉脫維亞前總理卡林斯更尖銳指出:“讀到這份文件最高興的國家是俄羅斯。”
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三、聯盟裂痕加深
美歐關系的裂痕,早已不是一天兩天的事,但這次顯然到了臨界點。
過去,即便特朗普第一任期對北約軍費分攤斤斤計較,或抱怨歐盟“專坑美國”,雙方仍維持著基本的合作框架。
可如今,美國不僅在戰略文件中貶低歐洲價值觀,還在實際行動上抽身。
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文件明確表示,美國將逐步減少在歐洲的軍事主導地位,要求北約事務由歐洲自己負責。這意味著,未來若東歐再起風波,美軍可能不會第一時間馳援。
歐洲內部對此反應復雜。一方面,歐盟外交負責人卡拉斯試圖安撫,稱“我們仍是最重要的盟友”;另一方面,越來越多的政治人物開始意識到,不能再幻想美國永遠站在身后。
法國、德國等國近期民調顯示,民眾對特朗普主義的警惕情緒高漲,甚至將其視為“敵對勢力”。
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更麻煩的是,特朗普試圖拉攏的歐洲極右翼政黨,并未如他所愿成為“代理人”。
法國國民陣線主席巴爾德拉雖認同其反移民立場,卻明確拒絕“做附庸”,強調“我是法國人,不需要特朗普這樣的老大哥”。
德國選擇黨也因親美路線在國內支持率低迷。原因很簡單:這些政黨靠民族主義上臺,若被貼上“聽命于外國”的標簽,選票立刻流失。
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換句話說,特朗普想在歐洲扶植“自己人”的算盤,很可能打不響。
歐洲的“愛國政黨”必須證明自己愛的是本國,而不是美國——尤其不能是“特朗普優先”。
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四、世界格局重構
美國這一輪戰略轉向,不只是換了個對手名單,而是在重塑整個國際秩序的底層邏輯。
過去幾十年,美國以“自由世界領袖”自居,通過北約、G7、世貿組織等機制維系西方聯盟,對抗所謂“威權陣營”。
如今,這套敘事正在瓦解。
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新戰略不再以意識形態劃線,而是赤裸裸地以“是否對美國有利”為唯一標準。
文化保守主義、邊境安全、傳統家庭價值被納入國家安全范疇,外交政策越來越像國內政治的延伸。
這種“同心圓”戰略——先本土,再西半球,然后才是全球——看似收縮,實則更聚焦。
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美國不再承諾在全球每個角落當“救火隊長”,而是集中資源守住核心利益區。
比如,在加勒比海部署海空軍打擊販毒,在南部邊境擴大執法力量,將主要販毒集團列為“全球恐怖組織”。
這些動作表明,美國眼中的真正威脅,不是南海島礁,也不是東歐平原,而是家門口的毒品、非法移民和跨國有組織犯罪。
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對中俄而言,這既是機會也是挑戰。
短期內,美國減少對抗姿態可能帶來緩和窗口;但長期看,競爭并未消失,只是戰場轉移——從亞太、東歐轉向拉美、北極甚至數字基礎設施。
中國在秘魯錢凱港、巴拿馬運河周邊的投資,俄羅斯在北極的軍事存在,都已成為美國新戰略的重點盯防對象。
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至于歐洲,則被推到了十字路口。
繼續依賴美國?但對方已明確表示不愿再當“保姆”。徹底自主?又面臨軍力不足、內部分歧等現實障礙。
正如一位歐洲外交官私下所言:“我們不是不想獨立,而是還沒準備好獨自面對黑夜。”
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2025年底的這份《國家安全戰略》,或許將成為冷戰結束以來最具轉折意義的文件之一。
它宣告了一個時代的終結——那個由美國主導、以價值觀聯盟為基礎的“自由國際秩序”,正在被一個更現實、更自私、也更不可預測的新體系取代。
世界沒有掀桌,但牌局已經重洗。
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