“園”夢中東歐

文 /?本刊記者 鐘茂

當共建“一帶一路”遇見“17+1”，產業園就像一座座跨洲鵲橋，把中東歐的硬核技術與中國超大規模市場“焊”在一起。從波蘭平原到黑海之濱，一批合作園區拔地而起。與此同時，在中國的土地上，來自歐洲的合作園區也在不斷建立發展。

中歐商貿物流園：“空中絲路”架金橋

中歐商貿物流合作園區（以下簡稱“園區”）成立于2012年11月，位于匈牙利首都布達佩斯，是中國在歐洲地區建設的首個商貿物流型境外經貿合作區，現已發展成集商貿展示與交易、物流運輸與倉儲、產業投資與合作功能于一體的中歐企業雙向互動平臺。

2021年1月，園區與鄭州機場簽署“空中絲綢之路”中匈航空貨運樞紐項目協議，開始推進“空中絲綢之路”建設。隨著中匈兩國航空貨運需求不斷增加，2024年4月，中匈航空貨運樞紐項目再次擴容，合作伙伴包括匈牙利貨運航空股份公司、浙江省機場集團和深圳機場集團，旨在通過增強海外地面配送能力、搭建物流信息平臺、共建海外貨站、創新監管方式和擴張航線網絡等進一步提升貨運服務水平。

2023年，園區開始運營卡航。卡航指的是以大型卡車作為運輸工具，把貨物從中國運輸到歐洲，這被認為是繼空運、海運、鐵運之后的第四大物流通道。據園區首席執行官吳江介紹：“當時有一家在匈的中國企業，建設中急需水處理設備，等不及中歐班列，又無法使用空運，而海運又太慢，我們就用卡航運輸，裝車即走，17天抵達目的地，解了客戶的燃眉之急。”如今，卡航已成為中歐班列和空運的有益補充，同時也是中歐物流運輸的一大創新。

隨著中國和中東歐國家合作不斷深入，中歐商貿物流合作園區在布達佩斯已建成中國商品交易展示中心、中歐班列的終點站切佩爾港物流園以及德國不來梅跨境電商物流園。基于跨境電商迅猛發展，園區正在積極布局海外倉建設和配套物流服務。

截至2024年12月，該園區已累計完成投資1.71億美元，完成建筑面積21.3萬平方米，提供約1500個就業崗位。中匈“空中絲綢之路”的成功運營，在匈牙利“向東開放”戰略與中國共建“一帶一路”倡議之間架起一座閃亮的空中“金橋”。

塞中工業園：中企進軍歐洲市場的“綜合碼頭”

2019年4月，在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國路橋工程有限責任公司（以下簡稱“中國路橋”）同塞爾維亞政府在北京正式簽署塞爾維亞中國工業園（以下簡稱“工業園”）項目開發協議。

該工業園位于塞爾維亞首都貝爾格萊德市西北部、多瑙河北岸。園區共分三期進行開發，一期工程主要包括國際商貿城、加工制造、行政辦公（包括“一站式”服務機構）及市政配套等；二期工程主要包括工業園區、道路交通設施、綠地等；三期工程包括工業園區、高新科技區、配套商業設施等。目前，一期土地已平整完畢，2024年完成首批廠房交付；二期、三期預計2027年全部建成。

在配套服務方面，一是生產配套服務，工業園以具有市場競爭力的價格，為入區企業提供工業用地、標準廠房、倉儲、展銷中心、供水、供電、供氣等生產銷售配套設施及服務。二是生活配套服務，工業園為入駐企業的員工提供員工宿舍、購物場所等生活配套設施及服務。三是“一站式”審批服務，塞爾維亞政府在工業園內設立“一站式”行政中心，為入區企業提供包括登記注冊、建筑許可、執照核發、清關報關、房地產證核發等在內的“一站式”行政審批服務。四是項目全程跟蹤服務，為入區企業提供投資咨詢、商務接待、項目指引、生產經營保障等全程跟蹤服務。

該工業園被塞政府列為“國家重點項目”，以及加入歐盟前吸引外資、提升制造業比重的示范窗口。對中資企業而言，工業園兼具“歐盟關稅同盟”與“中塞自貿協定”雙重紅利，可作為突破對華貿易壁壘、輻射歐盟5億人口的跳板。

中東歐國際產業合作園：長三角的“余姚樣本”

中國—中東歐國際產業合作園（以下簡稱“合作園”）是全國首個“國字號”中東歐專業園。產業方向瞄準“4+1”賽道，具體包括數字經濟（VR/AR、軟件信息）、高端裝備（機器人、智能裝備）、新材料（可降解、電子化學品）、生命健康（醫療器械、生物制劑），加之空天一體化制造（無人機、衛星配套）。

空間布局為“一谷四地多區”：“一谷”即前灣硅谷，以啟迪科技城為基礎，加快科技、人才、產業融為一體的區域創新體系建設；“四地”包括新能源汽車及新材料產業基地、節能環保產業基地、生命健康產業基地、空天一體化裝備制造基地；“多區”包括朗霞街道、泗門鎮、小曹娥鎮等區，發揮各自在物流、區位、配套等方面的特色優勢，推動與中東歐國家貿易投資、產業合作、人文交流等領域合作，為園區建設提供資源要素和產業配套等功能支撐。

合作園以“平臺+企業”模式，積極聯合市場化主體，開展一系列重大的招商引資、產業論壇、信息交流等活動。如搭建寧波中東歐創新基地、寧波中東歐（布達佩斯）創新基地等市場化運營平臺，在寧波和匈牙利布達佩斯分別設立常駐機構，建設具有引才引智、創業孵化、培育服務、技術與產業轉移、落地保障等功能為一體的國際化綜合性創業服務平臺和離岸孵化基地。

該合作園不是“紙上園區”，而是項目已投產、基金已運行、海外飛地已揭牌的實體平臺，是觀察中國—中東歐產能合作最鮮活的“余姚樣本”。

中東歐（滄州）中小企業合作區：飛機、啤酒、機器人，上天、入地還碰杯？

中國—中東歐（滄州）中小企業合作區（以下簡稱“合作區”）位于河北省滄州市渤海新區中捷產業園區，是全國唯一由工信部批復的“中東歐中小企業之家”。

目前，合作區形成“兩區”（都市商務區、科技智創區）、“三園”（通用航空園、高端制造園、綠色農產品產業園）、“四基地”（中國—中東歐科技成果轉化基地、中國—中東歐產業合作基地、中東歐國家產品展示貿易合作基地、中國—中東歐文化交流基地）的發展格局，并積極引入國內外具有較強實力的園區綜合開發運營商，推動園區開發建設駛入快車道。

自2018年批復至今，該合作區已擁有多個標桿項目。例如，在通航板塊，中捷通用機場已建成3600m跑道，形成“教育培訓—飛機制造—航空服務”全鏈條。同時，引進捷克“鯊魚”飛機整機制造、以色列IAI B777客改貨、匈牙利航校分校等項目，打造中國—中東歐通航產業合作示范基地。高端制造領域，塞爾維亞輕量化汽車底盤、斯洛伐克可降解包裝等項目已投產；2024年，新簽波蘭智能托盤、匈牙利儲能電池PACK線等8個項目，總投資超30億元。綠色農產品方面，中歐綠色產業園內建有中東歐特色食品加工園，2024年首次實現保加利亞酸奶、塞爾維亞葡萄酒“前店后廠”式批量生產，當年出口額1.1億元。

從近70年前的“中捷友誼農場”到今天的國家級合作區，滄州中捷正以“會飛、會造、會綠”的產業新名片，成為中國—中東歐中小企業合作最聚人氣、最見實效的“河北樣板”。

從匈牙利的“空中絲路”到塞爾維亞的“綜合碼頭”，從長三角的余姚到京津冀的滄州，這些園區如一顆顆鉚釘，把中國與中東歐的經濟版圖牢牢釘在一起。

〔綜編自《對外投資合作國別（地區）指南》、人民網、中國日報網、經濟日報等〕