精致威海 幸福答卷——“十四五”威海經濟社會發展成就綜述

五年，鐫刻著威海砥礪前行的足跡。

　　地區生產總值穩健增長，世界城市日中國主場活動在威舉辦，火炬八街、布魯威斯號等網紅地標成為文旅新名片，對非合作“威海模式”獲全國推廣……翻開這五年來的發展“答卷”，威海這座城市從“顏值”到“氣質”都有了新變化。

　　“十四五”期間，我市始終把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，搶抓機遇、砥礪前行，全力打造綠色低碳高質量發展先行區、高水平對外開放新高地、市域社會治理現代化標桿市，交出了一份亮點紛呈的發展答卷。

　　產業躍升 核心競爭力邁上新臺階

　　翻開“十四五”成績單，最讓人印象深刻的，是威海發展動能的深刻變革。

　　一組數據，折射出五年來威海的發展軌跡——獲批1個國家級先進制造業集群、2個國家級中小企業特色產業集群、4個省支柱型雁陣集群、10個省“雁陣形”集群和10個省特色產業集群；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重連續多年穩居全省首位。

　　這是數據的增長，更是城市生產力的整體躍升。五年來，面對復雜多變的外部環境，市委、市政府堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，培育壯大八大產業集群和十條標志性制造業產業鏈，著力構建更具競爭力的現代化產業體系，推動城市核心競爭力邁上新臺階。

　　傳統產業“智變煥新”，夯實發展“壓艙石”。

　　來到威海蕪船船舶制造有限公司制造車間內，傳統印象中“人頭攢動”忙碌的景象，如今已被清一色靈活、精準的機器人所替代。

　　以往需要人力“量體裁衣”的服裝制造產業，變化同樣巨大——只需要輕點鼠標，迪尚集團的AI大模型平臺就能“瞬間”生成千套服裝方案，效率直升30%。

　　企業轉型的“浪花朵朵”，匯聚成產業升級的“春潮涌動”。將數字技術與產業發展融合創新作為擴大競爭優勢的“必修課”，五年來，威海深入實施“智改數轉”行動計劃，累計培育智能工廠和數字化車間202個、“晨星工廠”224個，促進傳統產業“改”出新優勢。

　　新興產業提檔升級，挺起發展“硬脊梁”。

　　一根碳纖維，串起整條產業鏈——小到日常釣魚竿，大到國產大飛機，五年來，我市碳纖維及復合材料產業鏈蓬勃發展，已串聯起67家規上企業，光威復材、寶威新材料等一批企業在行業內嶄露頭角。

　　不斷培育壯大包括碳纖維及復合材料在內的戰略性新興產業，我市深入推進“百億企業”培育工程，在全省首創“政產研金”專精特新企業加速中心，引導相關企業深耕細分賽道、練就“獨門絕技”，帶動新興產業聚鏈成群、擴容倍增，成為經濟增長的關鍵引擎。目前，全市培育省級及以上制造業單項冠軍、專精特新等優質企業894家，成為穩定工業大盤，應對風險挑戰的中堅力量。

　　綠色發展的“系統變革”，描繪出威海發展的“新底色”。積極融入全省建設綠色低碳高質量發展先行區安排部署，加快綠色制造體系建設，我市在全省率先出臺綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈評價辦法，并在2023年將新能源產業列入第八大產業集群，著力推動經濟向綠色轉型。

　　目前，全市已累計培育綠色工廠、綠色供應鏈管理企業207家，累計實施工業技術改造項目2300余個；全市非化石能源裝機規模占比超75%。綠色，體現的不僅是環保的要求，更是威海搶占未來賽道的戰略眼光。

　　核心競爭力，源于創新。

　　榮成名駿戶外休閑用品股份有限公司里，兩臺焊接機器人正揮舞著臂膀“絲滑”走位——由哈爾濱理工大學威海研究院與企業聯合建立的焊接機器人工作站，將焊接精度提高了約50%。

　　聚焦高水平科技自立自強，五年來，我市依托山東大學、哈爾濱工業大學、北京交通大學等11所駐威高校，深化提升“1+4+N”創新平臺體系，闖出一條創新型城市建設的“威海路徑”。全市省級以上各類創新平臺總數達516家，其中國家級平臺30家；“1+4+N”創新平臺體系累計開展關鍵核心技術攻關366項；全市累計有效發明專利擁有量較“十三五”末大幅增長140.7%。

　　生產力的最終價值，須在廣闊的市場中檢驗與實現。

　　千里之外的坦桑尼亞，由華坦供應鏈投資建設的東非商貿物流中心已于今年8月1日正式投運。不到半年，已入住各類企業和客商600多家，另有700多家簽約客戶正在陸續入住，成為威海乃至全國與非洲經濟交往的“新支點”。

　　以開放之姿為全市經濟高質量發展注入動能。五年里，我市與韓國仁川“四港聯動”開創國際多式聯運新模式，獲評國際化營商環境建設標桿城市。全市229家企業在67個國家和地區設立企業（機構）383個，5039家企業與227個國家（地區）保持貿易往來，“威字號”企業國際競爭力穩步提升。

　　產業基礎不斷夯實，創新動力持續迸發，開放格局縱深拓展，威海的核心競爭力，正在這五年間深刻重塑，攀上新的發展高度。

　　城市煥新 繪就宜居宜業新圖景

　　前不久，2025東岸燃海·全國高校音樂季在智慧谷T16藝文活力街區火熱開唱。與此映照的，是智慧谷內621家優質企業有序運轉、超8000名青年創業者安居樂業的生動現實。

　　而昔日，這里曾是一片低效的工業用地。過去五年里，我市對智慧谷片區實施業態重塑、空間重構、功能重組，形成軟件與IT服務、人工智能與大數據、跨境電商等六條優勢產業鏈，并利用中心地帶底層空間打造活力街區，讓工作與生活在此完美交融。這場成功的“蝶變”，也使其入選省住房城鄉建設廳發布的《城市更新可復制經驗做法清單》，成為全省城市更新的典范。

　　智慧谷的蛻變并非孤例。“十四五”期間，我市將“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，全領域、全要素、全環節推進精致城市建設，高標準編制精致城市建設規劃綱要、城市更新專項規劃、精致小城鎮建設規劃導引等多部重要規劃；高水平制定精致城市可持續發展指數，因地制宜推進長峰農貿市場、火炬八街、至海港灣等15個特色街區更新改造，持續擦亮“精致城市”金字招牌。

　　至海港灣的蛻變尤其令人稱道。這座始建于1918年的老港碼頭，歷經歲月洗禮后一度沉寂。如今，它以全新姿態回歸大眾視野，融合城市年輕力中心、兒童友好中心等六大主題空間，超40%的面積用于公共服務與體驗，巧妙破解了城市發展中過度商業化擠壓公共空間的難題。

　　“親眼看著這片閑置多年的老碼頭，一點點變成現在滿是煙火氣的公共空間，作為威海人，真的特別驕傲！”市民孫藝然的話語，道出了許多人的心聲。如今，晨跑于至海港灣，已成為她生活中不可或缺的幸福片段。

　　城市煥新的背后，是威海對標國際、創新發展的不懈追求。“十四五”期間，全市紅色物業、陪伴式街長制等30多項經驗，先后獲得聯合國人居署、住建部等推廣，兩次獲評“山東省適宜人居環境獎”，“精致城市·幸福威海”入選山東省改革品牌。

　　從連續舉辦三屆精致城市論壇，到成功承辦世界城市日中國主場活動，威海始終站在城市發展的前沿舞臺。“威海因開放而生、因開放而興，是一座特色非常鮮明的開放前沿城市。威海還加快推動經濟社會發展全面綠色轉型，為人們生產生活需求提供便捷高效綠色服務。”聯合國副秘書長兼人居署執行主任羅斯巴赫如此評價威海。

　　正如羅斯巴赫所言，我市全面推進美麗威海建設，以最嚴格的環境監管、最積極的生態建設、最集約的資源利用，全力守護一城山海。如今的威海，生態環保指標穩居全省最優、全國領先行列，全域建成國家生態文明建設示范區，全市47%的海濱岸線被打造成高品質公園，166公里濱海生態步道串聯起一路風光，“推窗見綠、出門望海”早已成為威海市民的生活日常。

　　優越的生態環境，正源源不斷轉化為城市的吸引力與競爭力。僅去年一年，威海就接待游客6700萬人次，是常住人口的23倍。

　　為了更好地服務八方來客，威海著力打造陸海統籌的全域旅游發展格局：陸上，全長1001公里的千里山海自駕旅游公路蜿蜒穿行，串聯起全市90%以上的文旅資源；海上，依托綿長海岸線，海上休閑游、海島游、跳島游等新業態蓬勃興起。打造威海衛城、九龍灣兩大國家級夜間文旅消費集聚區，累計60多次登上各大平臺TOP10榜單，實現主流線上旅游平臺“全滿貫”。

　　城市更有品質，鄉村也煥發新機。在高區初村鎮東車門夼村，一條新修的水泥路平坦延伸，連接著村莊與田間地頭。“修這條路真好！下地干活方便多了，效率也高了！”村民張天葉笑容滿面。

　　城鄉融合發展，是精致城市建設的題中之義。過去五年，威海立足城鄉區域發展相對均衡的優勢，堅持全域一體、內涵提升，不斷增強全域發展的精致性、協調性、融合性——

　　101個省市縣鎮四級鄉村振興片區覆蓋所有涉農鎮街，其中15個入選省級片區；“鄉村規劃師制度”等12項經驗入選全國全省鄉村振興典型案例；全國首批優勢特色產業集群、農業現代化示范區等國字號招牌相繼落地，“信用+”鄉村治理經驗入選全國典型案例；萊榮高鐵建成投運，在全省率先實現“縣縣通高鐵”……一幅產業興、環境美、民風淳的美好畫卷正在威海鄉野間徐徐鋪展，廣大農民的獲得感、幸福感、安全感節節攀升。

　　從低效工業區到產業新高地，從老舊碼頭到城市客廳，從都市到鄉村，如今的威海，正以“精致城市·幸福威海”的生動實踐，書寫著宜居宜業的時代答卷。

　　幸福“加碼” 擦亮美好生活底色

　　12月9日，“2025最具幸福感城市”名單在成都揭曉。威海的名字連續第六次上榜。

　　幸福，是一座城市的終極追求，也是衡量治理智慧的溫暖標尺。五年的孜孜以求，幸福已經不僅是威海的符號和名片，更投射于觸手可及、熱情有愛的人間煙火，體現在每一個溫暖人心的美好細節里。

　　幸福的質感，源于城市對群眾期盼的精準呼應。五年來，威海始終將民生實事作為“民心工程”，每年聚焦20件民生實事、10余件補短板事項，滾動辦理一批民生“微實事”，精準對接百姓“愿望單”。

　　村衛生室星羅棋布，農村群眾看病更便捷；5G基站全域覆蓋，數字生活觸手可及；社區運動會常態化開展，健康理念深入人心……“十四五”期間，我市獲評全國健康城市建設樣板市、全國食品安全示范市。從衣食住行到醫教文體，這張持續更新的“民生清單”，正將發展溫度轉化為可感可及的幸福。

　　幸福的維度，是覆蓋全齡的溫情守望。聚焦養老育幼這兩大民生“重頭戲”，我市以系統思維構建全周期服務鏈，持續打造兒童關愛、青年向往、老年頤養的全齡友好型城市。

　　在經開區龍山湖智慧養老服務中心，智慧大屏上實時滾動著受助老人的詳細資料，服務項目、時長、智能定位、活動軌跡等信息一目了然，養老服務既貼心又安心。

　　不斷織密養老服務網絡，我市承擔國家居家和社區基本養老試點，推動養老機構社會化率超95%，護理型床位占比達81%，847處社區養老服務設施、1039處城鄉老年餐桌覆蓋全域。

　　作為全國首批兒童友好建設城市，我市將友好理念深度融入城市規劃，建成291處兒童友好空間，打造284家托育服務機構，推動15分鐘可達的兒童友好“閱讀圈”“生活圈”“休閑圈”全面成型。

　　幸福的成色，離不開高效的城市治理。我市建成城市運行管理綜合服務平臺，全市近90%的社區完成智慧化改造，讓城市治理從“被動應對”轉向“主動預判”，為市民生活筑牢安全屏障。

　　幸福的底蘊，更在于城市文化的精神滋養。

　　相聲逗趣開懷、舞蹈翩躚靈動、樂器演奏悠揚婉轉……夜幕輕垂，古色古香的棲霞街華燈次第點亮，光影交織間滿是熱鬧煙火氣。

　　五年來，我市以創建國家公共文化服務體系示范區為抓手，構建起市縣貫通、城鄉聯動的文化服務機制。512支專業文化服務隊下沉基層，822處微驛站構筑“15分鐘文化服務圈”，實現393個社區文明實踐站“活動常新、服務常態”，第三十二屆全國書博會分會場“以文潤城，以文惠民”，推動文化服務“沉”到基層、“暖”到人心，讓市民在精神滋養中感受城市的人文溫度。

　　讓居民的笑容成為城市最美的風景。威海，正以平實而堅定的努力，讓城市發展與美好生活一路同行。（全媒體新聞中心記者 匙亮 沈道遠 員雯）