安理會五常已過時？特朗普重新劃分“五大強國”，中國坐在了主位

如果把當下的國際政治看成一桌誰都想坐主位的大飯局，那么最近從華盛頓傳出的那份所謂“新版國家安全戰略草案”，就像主人突然把桌上的座位重新排了一遍。

這事一曝光，整個國際輿論場立刻炸鍋看，因為這不是什么普通的外交修辭，而是美國準備重搞一個全新權力框架的信號。

美媒透露的內容很直接,美國在考慮成立一個叫“核心五國”（C5）的新小圈子,過去大家熟悉的那套“五常”邏輯好像不再重要，美國想重新挑人，把世界主要國家分成“能坐主桌的”和“只能坐邊桌的”。

而這次最扎心的地方不是誰被拉進來，而是誰被踢出去,按照爆料的意思，美國覺得歐洲現在又弱、又窮、又亂，一堆內部問題，還陷入思想和人口結構的下坡路，根本不值得繼續當“主桌”成員。

那句把歐洲形容成“小孩桌”的說法，聽著已經不僅是輕視，更像是明確否定歐洲繼續跟美國并肩的資格。

所以，在這份設想中，美國想坐在主位，中國被默認安排在另一個正席。剩下的位置給了俄羅斯、印度和日本。

這五個國家被當成未來主導世界事務的“核心力量”，一起商量重大議題，一起決定重大方向。

美國這個打算表面上說要“適應新的世界格局”，實際上更像在承認自己壓不住所有國家，只能從大國里挑幾個，試圖組一個更精簡的“強權俱樂部”。

為什么突然想搞這個？原因其實很簡單,美國對現有的國際組織已經越來越沒耐心了,在它看來，G7太老舊，不解決問題,G20太多人，吵成一鍋粥,聯合國安理會又被視為“歷史遺產”，效率低下。

既然沒人聽話，那就干脆另起爐灶，拉幾個“夠大、夠人多、夠能干”的國家單獨開會,而這次美國挑選國家的標準也特別赤裸裸,人口必須過億、體量夠大、有一定發展潛力，政治制度是什么不重要，是否“民主”也不重要。

這套邏輯一曝光，最先跳出來諷刺歐洲的竟然是俄羅斯,俄方高層直接公開嘲笑歐洲被美國邊緣化，說美國覺得歐洲已經爛掉了、被移民改變結構、經濟沒救，因此開始往外推。

這種嘲諷背后其實是俄羅斯看到機會了,如果美國真這么想歐洲，那未來歐洲內部的很多空檔位置，俄羅斯反而有可能趁機擴大影響力，特別是利用能源杠桿對中東歐國家實現反向拉攏。

美國連自己最傳統的盟友都能說丟就丟，這對俄羅斯來說幾乎等同于送上一條打開新局面的縫隙。

不過在整個“C5”名單里，最讓人覺得不合適、甚至有點勉強的，就是日本和印度這兩個被硬塞進來的國家。

美國給他們的位置，看起來是給了好處，實際上更像要利用他們做地緣政治的平衡工具,在美國的算盤里，把日本和印度拉進來，就能對著中國和俄羅斯形成一個“三對二”的組合，有點像把原來的聯合國五常換皮，再復制一遍。

但問題就在這里：日本一旦被放到這種“大國俱樂部”的位置，最大的隱患就是它國內的右翼勢力會借機膨脹。

日本至今仍是二戰戰敗國，它現在能穩定，就是因為國際體系對軍國主義設了鎖,如果美國為了拉攏它，貿然給它抬身份，那等于把多年來壓著日本軍力擴張的歷史枷鎖松開。

這不僅可能刺激日本朝更危險的方向發展，也可能直接破壞二戰后建立起的秩序基礎,美國這種只看眼前利益的做法，無疑是在玩火。

至于印度，雖然人口大得驚人，看上去符合“重量級國家”的要求，但真實情況遠不如美國想象,印度現在的工業化基礎薄弱，內部發展差距巨大，社會制度本身也阻礙現代化。

而且各邦之間矛盾很深，不少地方長期有獨立傾向,美國把這樣一個內政還捉襟見肘的國家放進未來世界治理框架，顯然只是為了拉人頭，作用遠不如美國幻想的那樣大。

更關鍵的是，印度在國際事務中時常表現得比較自我，甚至有點小心眼，之前當安理會輪值主席國時，就因為針對巴基斯坦做小動作被很多國家不滿。

這樣一個國家真要被拉去參與全球決策，能不能合作、能不能穩定都是問題，美國指望印度去牽制北邊的強國，本質上是在高估印度的能力，也低估它可能制造麻煩的風險。

把這些表象都剝掉之后，所謂的“C5計劃”說穿了，就是美國在霸權下降后的焦慮反應，既想繼續主導世界，又發現沒有以前那么容易了，只能試圖重新構建一個更小但更聽話的圈子。

而為了這個小圈子，美國甚至愿意公開貶低歐洲，愿意拉上本來立場并不一致的俄羅斯，愿意冒著歷史風險給日本松綁，也愿意高估印度，只為了讓自己不顯得太孤單。

但這種沒有全球共識、完全由美國單方面構想出來的體系，很難真正落地，世界的變化已經不是美國能用一張新“座次表”就能左右的。

權力重心向東方轉移、歐洲的衰落、美國內部矛盾的擴大，這些都是趨勢性的東西，換個稱呼、拉個小圈子根本改變不了。

真正值得注意的反而是，美國公開開始談“人口”、談“體量”、談“實力”，不再強調“價值觀”和“盟友情誼”，這本身就是它對自身地位變化的無聲承認。

而被美國隨意調換位置、隨意利用的盟友們，未來恐怕還要重新思考：繼續跟著美國走，究竟能不能走到自己想要的位置。

最終，這個所謂的C5，更像是美國對舊世界秩序的最后掙扎，而不是新時代的真正開端，全球格局的重塑，絕不會按美國畫的草圖來推進，而會按各國真實實力的變化自動完成。

時代變了，美國也只能在變化中重新找位置，而不是憑一紙草案給所有國家安排命運。