1944年起，在于中共話語權爭奪中，國民黨如何一步步處于下風？

《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個共鳴的你，關注、評論，為學、交友！

在艱苦的抗戰過程中，中共及其領導的力量獲得了極大的發展。

當時中共已建立了19個敵后抗日根據地，擁有9550萬人口，八路軍、新四軍已經發展到100萬人，成為國內舉足輕重的抗日政治力量，影響日益擴大。國民黨政府將共產黨力量的發展視為自己最大的威脅，竭力加以限制和防范。

1、國統區三次憲政危機

與此同時，抗戰期間國民黨本身的統治卻日益腐朽黑暗，這主要表現在以下幾個方面。

首先，實行專制統治，鎮壓迫害各民主黨派及無黨派進步人士。

據報道，國統區“各學校中的青年和政府機關中的職員，卻因黨派的關系，或甚至并無黨派關系而被疑有黨派的，都在排斥或甚至遭到更大的危險。這在群眾較多的中國共產黨、中國青年黨，及救國會派，所遭受的苦難也最酷烈”。

許多青年因黨派或政治原因而被機關學校開除，失學失業，甚至遭到逮捕關押。

其次，鉗制輿論，任意查封報刊。

為了控制輿論，抗戰期間國民黨實行了嚴格的新聞出版檢查制度，扼殺進步言論，打擊摧殘進步文化事業。凡違反其規定的報刊，即被迫停刊或被禁止發行。如鄒韜奮所經營的生活書店的55個分店絕大部分被先后封閉或被迫停業，“各地駐郵局的檢查員、三民主義青年團、憲兵團等”，隨意扣留生活書店出版的書籍和刊物，迫使韜奮本人也不得不秘密離開重慶，流亡香港。在國統區還禁止人們閱讀進步報刊，閱讀者一旦被發現就會受到各種迫害。

再次，實行恐怖統治，特務橫行，隨意捕人，使國統區人民的人身安全和自由完全沒有保障，引起了人民的強烈不滿：“據查重慶一市，實際上實行逮捕人員之機關現時有十八個之多，大半于法無據，且大半為一般人民所不知曉之機關。”

面對國民黨的一黨專政和獨裁統治，國統區各黨派及無黨派人士為了爭取生存權利，實現團結一致共同抗日，都要求在不同程度上實行民主，于是民主就成為當時政壇一個重要而又敏感的問題。在這種背景之下，抗戰以來出現了幾次民主憲政運動的小高潮。

第一次是1939年9月，在國民參政會一屆四次大會上，由國、共及其他黨派人士分別提出了7個提案，涉及實行憲政、結束黨治，保障人民權利等內容。經過激烈爭論后，會議通過決議，要求政府定期召集國民大會，制定憲法，實行憲政；同時決定組織憲政期成會，協助政府促進憲政。

它被當時輿論稱為“一個晴天霹靂的憲政運動”。

大會閉幕后，憲政期成會在重慶連續召開了幾次座談會，討論憲政問題，并擬訂了憲法修正草案，共8章138條。但這個憲政運動的唯一成果，幾乎未經任何討論，就被束之高閣，最后不了了之。

第二次是1941年3月，在國民參政會二屆二次大會上，張瀾、張君勱、左舜生等23人聯名提出實現民主的議案，要求國民黨政府結束訓政，成立戰時民意機關，不以國庫供黨費，勿強迫入黨，勿在文化機關推行黨務，保障人民種種自由，停止特務機關，軍隊中停止黨團組織。

上述要求提得十分尖銳，反映了各黨派及無黨派人士對國民黨專制統治的強烈不滿，形成了不小的政治壓力。

蔣介石只得親自出面發表講話，謂“憲政是國父遺教，是既定國策，越早越好，若可行不行，則政府將不打自倒，望贊助、監督、督促。學校機關勸人入黨是好意，入黨是國民義務。憲政實行后，當然是多黨制，但訓政時則否，各黨派只要不違反三民主義，政府定扶助之”云云，既為自己辯護又予以安撫。

民主憲政運動是當時國統區爭取、鞏固和發展民主政治的運動。其發起者主要是國民參政會內各黨派及無黨派人士，中共對之表示支持并積極參加，而國民黨則以各種借口予以拒絕或敷衍，或企圖將其納入自己所謂的“憲政”軌道。

民主問題遂成為各黨派與國民黨激烈爭論的焦點。當時這種爭論還主要限于國民參政會的講壇，其影響范圍還比較狹窄。在國民黨的限制和壓力下，關于民主憲政的討論往往流于紙上空談，無疾而終。所以被時人稱之為“苦命的憲政運動”。

但國共對立的加劇，一方面更顯示出以民主方式化解國內矛盾的必要性，同時也使處于國共之間的各黨派和無黨派人士感到“吾輩調解國共，必須有第三者明確的立場和主張”。在這一思想指導下，1939年10月，梁漱溟、張君勱、黃炎培、左舜生、李璜、章伯鈞、沈鈞儒、張瀾等人發起成立“統一建國同志會”，于1941年3月改組為“中國民主政團同盟”（后改稱“中國民主同盟”，簡稱“民盟”）。

民盟主張堅持抗日，要求在“軍隊國家化，政治民主化”的前提下實現國家統一，成為民主憲政運動的重要推動者。

國民黨內部分教授與知識分子也希望推動憲政，借以消除當時社會對國民黨政權的不滿。

1943年秋，西南聯大國民黨員教授舉行會議，討論國內形勢，決定以聯大區黨部名義致函蔣介石，要求開放政權，實行立憲，并推舉馮友蘭起草。信稿中以清朝滅亡作為國民黨的前車之鑒，稱“睹一葉之飄零，知深秋之將至”，“昔清室遲遲不肯實行憲政，以致失去民心，使本黨得以成功。前事不遠，可為殷鑒”。信稿受到與會者的贊賞，陳雪屏稱之為“當代大手筆”。

信稿通過后即由聯大三青團分團干事長陳雪屏帶至重慶。據說蔣介石閱信后“為之動容，為之淚下”，不久，蔣即復信聯大區黨部，表示同意實行憲政。

第三次是1943年9月，在國民黨五屆十一中全會上，面對國內外各方面要求實行民主改革的壓力，國民黨提出“準備實施憲政”，宣布將“于最短期間完成施行憲政之一切準備，務于抗戰結束之一年內召開國民大會，制頒憲法，實行總理所主張之民權政治”。

做出了愿意還政于民的姿態。在隨后召開的國民參政會三屆二次大會上，決定成立憲政實施籌備會，以切實推進憲政籌備工作。憲政實施協進會在重慶多次召開座談會，各黨派和無黨派人士積極參加，熱烈討論，提出各種有關提案，并創辦了《憲政月刊》，民主憲政運動在國統區終于形成了一定的聲勢。

但當時就有人指出，此次運動“主要關系，為美國輿論之壓迫所促成”。而國民黨實際上并無實行民主憲政的誠意，“自十一中全會及參政會開后，實行憲政之呼聲重起，政府非有誠意，徒以塞英美之責也”。

1944年秋，國統區的民主憲政運動達到了高潮。此時國民黨政府在豫中會戰和長衡會戰中遭受重大軍事失利，政治腐敗與黑暗暴露無遺，社會不滿情緒也達到了沸點。在是年9月召開的國民參政會三屆三次會議上，參政員紛紛就政治、軍事等問題，質詢、批評當局，言辭激烈。據與會者記載，“此次大會對政府之批評極嚴厲，對各部長官乃至軍事將領之失職，多公開指責，無顧忌，報紙亦多登載此類言論。論者謂國民政府成立以來政治公開以此次會議為始點”。

共產黨代表林伯渠也在會上首次提出：

“希望國民黨立即結束一黨統治的局面，由國民政府召開各黨各派、各抗日部隊、各地方政府、各人民團體的代表，開國是會議，組織各抗日黨派聯合政府，一新天下耳目。”

將中共關于建立聯合政府的政治主張公之于眾。聯合政府是中共向國民黨發動政治攻勢的一種策略口號，它的提出得到了中間黨派和無黨派人士的熱烈擁護。

在重慶、成都、昆明等地，都成立了促進憲政的社會團體，出版各種刊物，討論憲政問題，宣傳民主思想，掀起了國統區民主運動的高潮，使國民黨政府受到巨大沖擊，在政治上陷入了空前的被動。

2、話語權的爭奪

為此中央團部曾召開會議商討對策，“對共產黨人提出國是會議及聯合政府之主張，咸報憤慨”。國民黨統治的深刻危機，也立刻反映到三青團的團務工作中。抗戰后期，以大中學生為代表的國統區青年，在中共的領導和影響下，對國民黨政府的不滿日益加深，思想趨于激進化，從而使三青團在青年中間陷于孤立、被動境地，其影響大為縮小，三青團所謂的“青年運動領導權”面臨著嚴重的挑戰。

中央團部承認：“本團工作環境，自第一次全國代表大會召開以來，奸偽勢力，漸次滋蔓，內亂頻仍，本團任務日益艱巨。”

國共之間爭奪青年和學生運動領導權的斗爭也日益尖銳起來。

皖南事變以后，由于國民黨政府實行高壓政策，取締各種進步學生團體，迫害學運活動分子，使國統區的進步學生運動在一個時期內陷于沉寂。

進入抗戰后期，隨著國統區民主空氣的高漲，以重慶、成都、昆明等地為中心的學生運動也開始活躍起來。昆明學生運動的發展與西南聯大有著密切的聯系。西南聯大人才薈萃，教授名流云集，繼承了北大、清華、南開三校的優良傳統，“以其兼容并包之精神，轉移社會一時之風氣，內樹學術自由之規模，外來民主堡壘之稱號，違千夫之諾諾，作一士之諤諤”，在當時產生了深遠的影響，使昆明成為西南地區的文化、教育中心。由于西南聯大的重要性，它一直是國共兩黨爭奪的重點。

皖南事變之后，白色恐怖籠罩國統區，左翼學生紛紛撤離學校，西南聯大學生自治會為三青團完全控制。此后為了撇開為三青團控制的學生會，中共地下黨開始把工作重點放在系級活動上，以公開合法的系會、級會與壁報團體的名義，舉辦各種座談會、學術講座、專題報告會、辯論會等，以影響、團結廣大學生。

到1944年初，左翼力量已在多數系會、級會中占據優勢，使三青團控制的校學生自治會變成了空架子。是年5月4日，進步力量為了紀念五四運動，在西南聯大舉辦了各種活動，它表明進步學生運動在沉寂三年之后，重新開始活動，被稱為“聯大民主精神復興的一天”。

鑒于左翼力量的恢復壯大，中共地下黨決定奪回學生自治會的領導權。同年秋天舉行學生自治會代表選舉，經過積極的準備和部署，左翼力量在選舉中一舉擊敗三青團。次年2月，左翼取得了校自治會的控制權，使中共領導的進步力量在西南聯大占據了優勢。從此以后，學生自治會就成為西南聯大民主運動的積極推動者。

對三青團在聯大的失敗，國民黨當局深感震驚。

蔣介石在對中央團部的訓話中說：

“陳雪屏同志所報告，西南聯大學生自治會的選舉，本團這次就完全失敗，我們在該校一年級有三十余青年團員，在選舉前天的晚上舉行了一次預備會議，商討主持會議的計劃。但第二天晚上，反動派就把我們會議全部的記錄公開發表了。”

他認為現在“西南聯大的學生自治會，就操縱在一般反動派的手里”，最使蔣介石感到費解的是：“我們青年團是有組織的團體，而且有政府來作后盾，可以公開的活動，反而不能當選，不能掌握，這是我們所應該引為最大的恥辱！”

蔣介石由此得出結論：“以后我們和共產黨斗爭，主要的戰場就是各地的學校”，強調“我們必須爭取教育學術方面有號召力的人士，特別是優秀熱烈而有活動能力的學校青年”。

在國統區民主運動的推動下，1944年秋至1945年春，中共地下黨先后建立了一些比較廣泛的進步青年組織。如在重慶成立了新民主主義青年社(簡稱“新青社”)，在成都建立了成都民主青年協會（簡稱“民協”），在昆明成立民主青年同盟（簡稱“民青”），上述組織都接受中共的領導，實行民主集中制，成為中共在國統區開展學生運動的得力助手。

3、危機的焦慮

1945年4月6日，西南聯大學生自治會發表了對國是的意見，提出了立即停止一黨專政、組織聯合政府、取消一切特務組織、改善人民生活、根絕黨化教育等六項要求，這個意見書實際上成了國統區學生運動的政治綱領。

是年5月，昆明西南聯大、云南大學等四所高校，不顧國民黨當局的禁止和破壞，舉行了規模盛大的“五四”紀念周活動，并在此基礎上成立了昆明市大中學校聯合會，作為昆明學生公開的統一領導機構，共產黨員齊亮當選為學聯主席，對整個國統區產生了極大的影響，也為抗戰勝利以后昆明地區學生運動的發展打下了重要基礎。

面對學生運動的蓬勃發展，西南聯大三青團積極配合國民黨政府，運用各種手段，極力加以遏制，企圖挽救危機，但一直未能奏效。

該分團主任陳雪屏報告：

“近日校中表面安定，而異黨在暗中活動甚力，參加民主同盟之聞、吳二教授遇有機會，必對政府肆意攻擊（最近又用昆明文化界名義發出英文宣言)，因其偏重感情，歪曲事實，最能投合一般青年不滿現狀之心境。中共分子且努力在中等學校成立核心，故五四之游行、七七之晚會，均以中學生占多數也。”“生回昆以后，百方設法增強中立學生組織，發揮健全輿論，已略具效果，經此騷動，恐致前功盡棄。環顧目前形勢，異黨死里求生，以全力作最后之掙扎，利用機會，不擇手段，我方黨政軍教各部，全無聯系，甚且互相牽制，爭取主動，既不可能以言應付，亦慮竭蹶。團在校中成孤軍獨斗之勢，團員受大力壓迫，意志不堅者已失斗爭勇氣，對黨團同情者，均裹足不前。”

反映出聯大三青團所面臨的窘境。

三青團組織在制止學運方面顯得“事與愿違，力不從心”。中央團部承認形勢相當嚴重，稱“反動勢力伸入學校后，全國學風日敗，尤以昆明、成都、重慶三地為甚，蓋奸黨即以此三地為據點，每于戰局轉變、物價波動之際，利用青年不安現狀之偏激心理，大肆攻擊，鼓動學潮，以淆亂社會視聽，致昆明之聯大、成都之川大、重慶之中大、復旦，幾成為彼等惹事之大本營”。

中央團部還分析了失利的原因，指出“團在以上各校，向采公開活動方式，團員身份已經暴露，且須與黨站在同一戰線，每于政治不愜人意時，協助學校當局，解決問題，殊有事與愿違，力不從心之感，加以本身組織體制，尚有缺點，與各方配合不夠，力量不免削弱，益以自從軍運動推行后，干部空虛，經費拮據，乃竭力與教育行政機關及黨部配合，以挽救危機”。

中央團部深感問題嚴重，認為形勢的發展已經威脅到其對“青年運動之領導”，因而極為焦慮。

它在一份有關決議案中指出：“本團優劣勝負之所系，即國家存敗興亡之所關。”“一年以來，因戰事之失利，物價之高漲，社會風氣之窳敗，以及異黨之百計策動，智識青年之思想，乃日趨偏激。…根據各方報告，深覺形勢嚴重，非有根本之對策，不易保持本團青年運動之優勢領導，且使全國青年之思想行動，納于正軌。”

最使中央團部引以為憂的是國統區青年學生的思想動向。

“智識青年由煩悶而擾動，已成普遍之現象。”“今者智識青年對社會現狀，深感不滿，而對政府之信仰，亦趨動搖。奸黨摭拾年來戰事之失利，貪污之流行，暗藏蜂螯，夸大宣傳，教授尚有同情，學生自屬難免，以致風潮迭起，應付維艱。”

人心向背的潛移默化，使三青團的地位日趨被動：

“團在學校被視為政府之代表，因而一切宣傳服務工作，亦被視為別有作用。是以團之地位，日趨劣勢。每當團與奸黨斗爭之時，多數中立學生，對于奸黨之不法行為，反熟視無睹，甚至在有意無意間，作其聲援。從表面觀察，遂成我寡敵眾之現象。”

三青團在青年中間失去了吸引力，推行團務益感困難。“過去每屆征求，輒踴躍來歸，現則優秀份子大有裹足不前之勢，選擇極感困難。”“團之吸引力大不如前”，也由此造成了團員干部情緒的大為低落：“優秀團員對現狀有時亦同覺不滿，然其言論行為，處處受嚴格限制，內感工作之單調呆板，外遭同學之譏評毀傷。”“多數同志不能不隨環境而推移，其斗爭情緒，勢難提高。”

由此可見，隨著國民黨政權出現危機，三青團團務也面臨著嚴重的挑戰，出現了“青年領導問題”的危機。

（正文完）

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