新加坡前外交官馬凱碩這幾年總愛聊中美關系,他的話聽起來挺接地氣的,不像一些學者那么高大上。最近他又提了中國近些年一個大戰(zhàn)略失誤,說是失去了美國商界的支持。
他的書《亞洲的21世紀》里就寫到這點,強調美國商界過去是中美關系的緩沖帶,現(xiàn)在卻不發(fā)聲了。
中國發(fā)展快,經濟體量大,但國際上總有摩擦,尤其是跟美國。馬凱碩覺得,中國本來可以靠商界拉近距離,結果疏遠了他們,這就等于丟掉一張王牌。
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90年代美國想取消中國最惠國待遇,波音、通用這些公司跳出來反對,因為中國市場對他們太重要了。那時候中美貿易剛起步,美國企業(yè)在中國建廠、賣東西,賺得盆滿缽滿。中國也從中受益,學到技術,經濟起飛。
馬凱碩說,現(xiàn)在情況變了,2018年貿易戰(zhàn)打起來,美國企業(yè)沒像以前那樣站出來幫腔。這不是小事,說明中國在處理跟這些企業(yè)的關系上出了問題。
不是說中國故意針對他們,而是政策執(zhí)行中有些地方沒跟上,導致他們覺得不劃算。馬凱碩的分析基于事實,他見過太多大國博弈,知道商界的聲音在華盛頓多有分量。中國現(xiàn)在是世界第二大經濟體,但要穩(wěn)住位置,得注意這些細節(jié)。
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馬凱碩的觀察:中美博弈里的關鍵一環(huán)
馬凱碩總說,亞洲世紀來了,中國是主角,但美國想遏制會失敗。因為中國跟世界融合深,美國拉攏盟友也難持久。他2020年7月在訪談里直說,中國最大失誤是疏遠美國商界。過去,美國企業(yè)是中國在美國的天然盟友,他們游說國會,幫中國擋住不少制裁。
比如90年代,克林頓政府想收緊對華政策,商界反對,因為丟了中國市場,他們出口就完了。波音靠中國訂單從衰退中爬起來,通用汽車在中國銷量占全球四成,利潤救了公司。馬凱碩指出,這些企業(yè)曾是壓艙石,穩(wěn)住中美關系。
但近些年,中國經濟自信起來,政策更注重本土保護,這讓美國企業(yè)覺得待遇不如從前。
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不是中國錯在自信,而是執(zhí)行中地方偏向本土企業(yè),外資準入有時卡殼。馬凱碩舉例,技術轉讓要求讓美企擔心核心技術流失,雖然這是發(fā)展中國家常見做法,
日本韓國都這么干過。但中國學得快,華為小米這些本土品牌起來,美企就慌了。
加上2008危機后,中國穩(wěn)住全球經濟,話語權大,但西方覺得中國強勢,這加深誤會。
結果2018年特朗普加關稅,美國企業(yè)沒大力反對,集體沉默。馬凱碩覺得這對中國是損失,因為少了他們在華盛頓的游說,摩擦就升級了。
失誤根源:從盟友到沉默的轉變
80年代改革開放,中國用市場換技術,外企來建廠,得跟本土合資,分享些技術。這幫中國快速工業(yè)化,但美企后來覺得吃虧,因為本土競爭對手起來了。2018年上海美國商會調查,四成高科技企業(yè)說壓力大,準入像被迫轉讓。
第二個問題是地方執(zhí)行不一,中央說平等,但地方為GDP和就業(yè),土地稅優(yōu)惠給本土,外資投標常碰壁。馬凱碩說這不是中國獨有,美國州之間搶企業(yè)也拼補貼,但中美緊張時,這就被放大。歐洲企業(yè)有收購案,合同到期中方不賣,上法院還輸,商人心涼。
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第三個是心態(tài)變化,危機后中國成全球引擎,英國官員都說自家衰落了。中國國際發(fā)言更硬氣,但美國那邊解讀成傲慢,企業(yè)高管不敢公開挺中國。
馬凱碩說,三點加一塊,美國商界從積極變觀望。特朗普時代貿易戰(zhàn),他們沒像90年代那樣沖鋒,因為在中國賺得不如從前。
馬凱碩不是只批評中國,他也說美國最大失誤是沒全面戰(zhàn)略就跟中國較量。基辛格晚年也這么講,美國道德化對華政策,忽略中國融入世界的事實。
中國申請加入CPTPP,就顯示長期思維,想通過規(guī)則穩(wěn)住貿易。馬凱碩預測,美國遏制中國會失敗,因為中國經濟跟全球綁得緊。
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中國調整路徑:重建商界信任的現(xiàn)實考量
中國從2013年強調市場決定資源配置開始,就在調政策。2019年外商投資法禁強制技術轉讓,負面清單縮到29條,制造業(yè)全開。
2020年專利法改,賠償最高五倍,設知識產權法庭。2023年反不正當競爭法更新,管住地方干預。2024年國務院推全國統(tǒng)一大市場,拆跨省壁壘,數(shù)據(jù)透明。
2025年穩(wěn)外資計劃出20條,電信醫(yī)療水運股比松綁,鼓勵股權投資,取消貸款限制。
這些實打實的變化,給企業(yè)確定性。世界知識產權組織報告,中國創(chuàng)新指數(shù)升,專利申請全球第一,海關侵權查獲降,外資勝訴率跟本土差不多。
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高通蘋果許可收入高,長三角物流順。特斯拉2019年簽約,一年投產,馬斯克2024年5月訪華。
庫克2025年去蘇州推本地化,英偉達簽AI芯片協(xié)議,巴斯夫廣東投百億歐元,寶馬沈陽發(fā)電動車。這些數(shù)據(jù)說明外資回流,高科技制造業(yè)漲。
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馬凱碩建議,中國讓規(guī)則穩(wěn),拆地方墻,明確知識產權界,重啟美商溝通,鼓勵在華研發(fā)。這不是空話,是崛起陣痛的修復。
美國追英國、日本追美國都遇反彈,中國體量大,反彈猛,但調整對路,就能穩(wěn)。
疏遠商界不是不可逆,轉機在政策執(zhí)行和溝通上。
中國經濟韌性強,未來貿易戰(zhàn)里,核心競爭力是王道。
參考資料
中國同新加坡的關系 中華人民共和國外交部
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