書記領辦項目 鄉村振興加速丨看田東縣如何把黨建優勢轉化為發展動能

平馬鎮四平村晚稻豐收。平馬鎮人民政府 供圖

右江河谷的甘蔗林隨風起伏，靜等收割入廠；瑤鄉山寨的竹編工坊里，篾條在指尖翻飛編織出致富圖景；鄉間小道旁的“微菜園”綠意盎然，老石磨、舊農具打造的鄉愁景觀透著煙火氣……特色產業遍地開花，鄉村振興充滿活力。

這個冬天，田東沃野“高光”頻現。今年以來，當地以“書記領辦項目”為重要抓手，推動各級黨（工）委書記帶頭為鄉村發展添翼、添智、添效，切實將黨建優勢轉化為發展動能。

產業提質，為鄉村發展添翼

走進祥周鎮澳洲龍蝦養殖基地，工人們正忙著調試水質實時監測設備，養殖池里青色的羅氏蝦在水中靈活穿梭。

“首批上市預計產量達5萬斤。”基地負責人許忠琨介紹。

據了解，祥周鎮探索打造300畝澳洲龍蝦特色養殖示范區、150畝觀賞魚智慧養殖基地，推動400畝蔬菜基地實現智能灌溉、5750畝甘蔗基地實現機械化提產，不僅為村集體增收15萬元，還帶動了300余戶群眾戶均年增收1.5萬元。

然而，這些產業發展曾因跨村土地協調難、資源整合慢等問題，一度“擱淺”。

關鍵時刻，該鎮黨委書記黃星峰帶頭推行“一個項目、一名領導、一個專班、一抓到底”工作機制，帶動班子成員包聯12個重點項目，以“一線工作法”有力破解征地、流轉等難題30個，推動項目平均落地周期縮短50%，年產值突破2000萬元。

平馬鎮展現的是另一幅豐收的圖景。

聚焦破解種植結構單一、農產品銷路窄等問題，該鎮發揮“書記領辦項目”機制作用，依托國家芒果資源圃、芒果交易中心及四平村“一村一品”優勢，輻射帶動15個村種植芒果、14個村種植秋冬菜，成立各類合作社、家庭農場等新型經營主體118個，實現芒果規模種植5.16萬畝、糧食3.99萬畝、蔬菜6.72萬畝、糖料蔗1.61萬畝。

該鎮入選2025中國西部地區綜合競爭力百強鎮，小龍村芒果產業基地芒果通過中國綠色食品發展中心“綠色食品”認證。

哪里有難題，項目就往哪里落。

那拔鎮書記領辦項目連片千畝山茶油改良示范基地。蒙寶線 攝

為進一步提升“書記領辦項目”破解產業難題的精準度，田東縣聚焦傳統種植、特色養殖等本地產業的痛點堵點，以“精準摸排產業堵點、靶向制定破解方案”為核心，建立“縣級選題定方向、鄉鎮領題抓落實、協同聯動解難題”的閉環式產業項目推進機制，確保措施落地見效。

文化浸潤，為鄉村發展添智

在“書記領辦項目”中，田東縣還深挖地方文化內涵塑造品牌，讓鄉村振興既有經濟硬實力，又有文化軟實力。

在作登瑤族鄉的層巒疊嶂間，一群舞者身著彩衣，頭戴羽冠，手持金鑼與鼓槌，隨著節奏舞動著。“作為田東縣目前唯一的國家級非物質文化遺產，瑤族金鑼舞承載著深厚的民族記憶，也在新時代綻放著別樣的光彩。”作登瑤族鄉黨委書記蘇芳芳說。

今年以來，作登瑤族鄉錨定“黨建引領·夯實中華民族共同體意識基層堡壘”這一目標，依托金鑼舞、嚕吡咧等本地豐富的民族文化資源，精心打造出獨具瑤鄉特色的文化品牌，走出了一條黨建引領民族團結進步的新路子。

在作登瑤族鄉文化傳承與民族團結實現雙贏的同時，江城鎮也在黨建引領鄉風文明建設上展現著自己的風采。

江城鎮持續深化“古榕新風黨旗紅”品牌建設，將“圩日中午不打烊”便民機制、“一線工作法”固化為日常工作制度，依托“鄉村夜話”“大樹下說”等平臺，推動解決群眾“急難愁盼”問題16件。同時，結合牛魂民俗文化活動，組織群眾性文化演出與民俗體驗活動13場次，讓傳統文化在新時代煥發新活力。

“讓民族文化傳下去、鄉愁記憶留下來、鄉風文明樹起來。”江城鎮黨委書記張家榮表示，“一旦確定這些任務，就以‘釘釘子’精神一抓到底，絕不搞‘半拉子工程’。”

哪里有需要，項目就往哪里落。

民族文化傳承、民族團結互助，這是田東縣各民族共同的心愿，也是鑄牢中華民族共同體意識、推動鄉村全面振興的需要。為此，田東縣在“書記領辦項目”中，注重發揮黨建引領作用，以“項目化管理明目標、責任制推進壓擔子、清單式落實抓細節”的方式，將領辦任務拆解為具體清單，細化時間表、列出任務書，每個環節定人、定時、定責，確保項目“干一件成一件、辦一件優一件”。

治理精細，為鄉村發展添效

“以前臟亂差的環境是我最揪心的事兒，垃圾亂丟、污水橫流、雞鴨亂跑等現象隨處可見。”田東縣義圩鎮班龍村黨支部書記黃世西說，“如今，12個自然屯已經全部完成了人居環境整治，我們村的經驗做法還兩次入選《廣西學用‘千萬工程’經驗推進鄉村建設典型案例》。”

班龍村只是義圩鎮人居環境整治成果的一隅。今年以來，義圩鎮以“書記領辦項目”為抓手，緊扣“規劃好、建設好、環境好、經營好、鄉風好、宜居宜業”目標，建立健全“黨委帶動、支部推動、黨員先動、黨群互動”四動模式，全鎮超2萬人次積極主動參與到改造破舊菜園圍欄、深挖加蓋污水溝、規整房前屋后雜物等整治工作中來，助力義圩鎮成功入選自治區“五好兩宜”和美鄉村試點。目前，在全體黨員干部群眾的共同努力下，全鎮70個屯實現“環境美、鄉風和”的目標，占全鎮自然屯的72%，群眾滿意度達95%以上，真正實現了“黨建紅”引領“環境美”、“小整治”推動“大振興”。

與義圩鎮不同的是，林逢鎮則在屯級黨支部規范化建設上下功夫。

為推動黨員在產業發展、糾紛調解、應急救災和志愿服務等多個方面發揮積極作用，林逢鎮緊扣群眾生產生活中的訴求，著眼激發黨員群眾基層治理的內生動力，通過深入項目現場調研、指導等方式，完成全鎮屯級黨支部現狀排查并建立“一屯一檔”，逐個研究解決措施，確保10個樣板點的陣地建設有序推進。

“目前我們構建了‘黨支部+村民理事會+監事會’的協同治理體系，矛盾調解成功率達98%，群眾訴求響應滿意率持續保持在98%的高位區間。”林逢鎮黨委書記梁志理介紹。

哪里有訴求，項目就往哪里落。

基層治理連著千家萬戶。如何找到黨建引領提升基層治理效能的有效途徑也是“書記領辦項目”的重要課題。田東縣以“書記領辦項目”為重要載體和抓手，把黨建工作與基層治理工作同安排、同推進、同落實，通過實施一個項目、解決一類問題、形成一套機制、提升一個領域，確保“書記領辦項目”有進度、有實效。