2025年“國補”帶來的效果是很明顯的。
根據商務部發布的最新統計(今年1—11月),這項政策不僅拉動了巨大的消費規模(超2.5萬億元),還實實在在地惠及了超過3.6億人次的消費者。
其中,汽車以舊換新超1120萬輛,家電以舊換新超12844萬臺,手機等數碼產品購新補貼超9015萬件,電動自行車以舊換新超1291萬輛,家裝廚衛“煥新”超1.2億件。
遺憾的是,2025年的“國補”進入倒計時,本月31日就是國補的官方截止日期。“額度用完即止,不設延期,不接受補發”,這意味著時間一到,系統通道就會立刻關閉,額度用完便不會再追加預算。
雖然名義上還有半個多月才結束,但多地的部分品類額度已提前耗盡。
趕不上末班車的消費者怎么辦?別急!近日官方已明確以舊換新“國補”政策有望延續至2026年。
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據報道,本月10日至11日,中央經濟工作會議在北京舉行,在部署2026年經濟工作時,官方提出了優化“兩新”政策實施。
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圖源新華社
所謂“兩新”政策,是指大規模設備更新和消費品以舊換新政策,后者被稱為“國補”。這意味著明年會繼續實施“國補”政策,但核心規則將優化調整。
這是該政策連續第三年實施。而目前,大眾最關注的是明年“國補”的補貼額度、品類變化、申領門檻等。
在補貼額度上,2024年國家發行了1500億元用于“國補”,而2025年的資金規模增加到了 3000億元,資金更充裕。
有觀點認為2026年額度或小幅增加,或至少維持3000億元規模。
據第一財經援引多位專家消息,2026年“國補”額度可能在2025年基礎上適度增加,重點提升資金使用效率。
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圖源第一財經
也有觀點認為,明年家電的補貼還會繼續,但是金額可能會減少。
瑞銀投資銀行大中華區消費行業研究主管彭燕燕分析認為,從去年三季度開始實施的家電“國補”政策,已經有效地刺激了市場,讓許多原本就存在的家電更新需求得到了集中釋放。隨著前期大量需求的滿足,繼續投入同等規模的補貼,所能帶來的新增消費增長(即邊際拉動作用)會變得越來越小。
簡單來說,就是“好鋼用在刀刃上”,現在的補貼效率不如剛開始時那么高了。2025年這波“大水漫灌”式的強力補貼可能很難在明年完全復制。
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圖源財新網
在品類變化方面,2025年的“國補”政策在2024年原有的8類家電基礎上,新增了3類數碼產品和4類家電產品,其中包含手機、平板、智能手表/手環以及微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲。
有觀點認為,之前的“國補”主要集中在看得見摸得著的商品,而2026年“國補”政策將向服務消費傾斜,預計將重點覆蓋文旅、體育、健康養老、托育等領域。在實物消費方面,政策會進一步向綠色智能產品、適老化改造等高端或民生領域延伸。補貼方式則將從“普惠”轉向“精準”,將更多向農村地區、低收入群體傾斜,可能會有額外的疊加補貼。
彭燕燕分析,預計明年,政府會將家電補貼政策轉向其他領域,“今年下半年以來,已經看到了一些跡象”,比如今年7月28日出臺的《育兒補貼制度實施方案》,明年育兒補貼可能加碼,或者面向嬰幼兒家庭出臺更多財政幫助。此外,針對失業人群、在校學生、農民工以及在服務消費領域的補貼也可能會發生。
此外,近日國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長、二級研究員王微也透露,2026年作為“十五五”的開局之年,堅持提振消費仍然非常重要,以舊換新“國補”政策需要再堅持一段時間。
同時,其表示,如何更好地激發服務消費方面的潛能,支持服務消費的增長,應該成為政策的重點。
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圖源中國日報
需要注意的是,鑒于2025年出現了“黃牛”代搶、虛構交易、先漲價后打折等亂象,2026年的“國補”政策可能會提升門檻。為了防止騙補、確保財政資金真正流向有需求的消費者,監管手段有望更智能化。
當然,前述消息均是結合最新的會議精神和專家解讀而來,所有細則最終需以官方文件為準。
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整理自新華社、第一財經、財新網、中國日報
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