破解“帶娃難”！東營“十四五”普惠托育見實效

“幼有所育”關乎千家萬戶。在12月11日的新聞發(fā)布會上，東營市全民健康保障中心主任付深松介紹了“十四五”期間東營托育服務進展。市委、市政府聚焦“幼有所育、幼有優(yōu)育”目標，先后出臺推進托育服務高質量發(fā)展意見等一系列政策措施，全力構建優(yōu)質均衡普惠托育體系。國家衛(wèi)生健康委2024年第205期“衛(wèi)生健康工作交流”刊發(fā)了《山東省東營市高位謀劃 品牌引領 構建優(yōu)質均衡普惠托育體系》的做法。

付深松介紹，東營通過多元模式優(yōu)化供給體系。推進“托幼一體”，143家幼兒園開設托班，提供托位6338個；有95家公辦幼兒園規(guī)范辦學資質，涉及托位2656個。支持社會力量辦托，備案的222家托育機構中，民辦托育機構105家，民辦機構占比47.3%；發(fā)展社區(qū)托育，已備案13處社區(qū)托育設施。依托婦幼保健機構、公辦幼兒園、公辦民營托育機構建設運營縣級托育綜合服務中心，實現(xiàn)縣級托育綜合服務中心全域全覆蓋。目前，全市備案托育機構可提供托位11604個，千人口托位數(shù)達到5.26個。

完善扶持政策。對按普惠價收托的3歲以下二孩、三孩家庭，根據(jù)實際送托月數(shù)，分別給予嬰幼兒家庭每人每月300元、400元的托育補貼，累計向送托的3664名二孩家庭、795名三孩家庭分別發(fā)放補貼342.68萬元、104.36萬元。對2023-2025年新建、擴建、改建和利用自有房產建成的備案普惠托育機構的每個新增托位，分別按照2000元、1500元、1000元的標準發(fā)放一次性建設補助；累計向新增的4039個普惠托位發(fā)放補貼621.5萬元。此外，2024—2026年期間，每年遴選不超過10個普惠托育機構作為項目實施主體，每個機構市財政一次性補助5萬元，助推機構改造升級；累計向20家機構發(fā)放補助100萬元。

在發(fā)展內涵與監(jiān)管上，東營創(chuàng)新醫(yī)育結合模式，由醫(yī)務人員擔任托育機構健康指導員。出臺全省首個《社區(qū)嵌入式托育機構建設與服務規(guī)范》團體標準。通過清理整頓，實現(xiàn)托育機構備案率100%，并推動落實機構責任險，引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強化監(jiān)管服務。組織“托育安全隱患排查整治”，對15家無法達到備案條件的機構予以注銷，對8家托育機構進行了行政處罰。2024年開展未備案托育機構清理整頓以來，督促53家整改提高，托育機構備案率實現(xiàn)100%。發(fā)展“互聯(lián)網+托育服務”，在健康東營服務號開設“‘育東寶’托育服務”專欄，通過“健康東營”微信公眾號、視頻號推送嬰幼兒保育保健知識。成立東營市嬰幼兒照護服務行業(yè)協(xié)會，發(fā)布托育機構合規(guī)經營倡議書，公布托育機構服務合同范本，推動落實托育機構責任險，引導托育機構自覺接受社會監(jiān)督。（大眾新聞記者 鞏奕含）