中國(guó)的最強(qiáng)一招果然來(lái)了？掐斷日本工業(yè)命脈，這下高市政府要急了

前言

12月才剛剛開(kāi)啟，日本政界與商界便迅速陷入一場(chǎng)罕見(jiàn)的不安情緒之中。

據(jù)《讀賣(mài)新聞》報(bào)道，中國(guó)方面對(duì)日資企業(yè)的稀土出口審批程序正出現(xiàn)顯著放緩跡象。

稀土素有“工業(yè)維生素”之稱(chēng)，是電動(dòng)汽車(chē)、智能機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組以及高端光學(xué)設(shè)備中不可或缺的核心材料，而日本幾乎完全依賴(lài)自華進(jìn)口。審批節(jié)奏的變化立即引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈高度警覺(jué)。

高市早苗此前在外交議題上頻頻挑釁中方底線(xiàn)，未曾料到此舉竟會(huì)反噬本國(guó)制造業(yè)命脈。

面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的資源壓力測(cè)試，日本能否安然渡過(guò)此次稀土困局？

日本對(duì)稀土的依賴(lài)

之所以日本反應(yīng)如此劇烈，根本原因在于全球稀土資源分布極度集中，且中國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位。

盡管中國(guó)僅掌握約三成的世界稀土儲(chǔ)量，卻實(shí)際控制著超過(guò)七成的全球產(chǎn)量與精煉加工能力。

多種關(guān)鍵性稀土元素——如鏑、鋱等重稀土——目前在全球范圍內(nèi)僅有中國(guó)能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)，這種結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)勢(shì)無(wú)法通過(guò)簡(jiǎn)單的采購(gòu)多元化加以繞開(kāi)。

而在這一鏈條中最脆弱的一環(huán)，正是日本。

其表面光鮮的高端制造體系，實(shí)則建立在大量來(lái)自中國(guó)的稀土原材料基礎(chǔ)之上。

以新能源汽車(chē)為例，日本電機(jī)廣泛采用高性能釹鐵硼永磁體，其中所需的釹和鏑幾乎全部源自中國(guó)供應(yīng)。

每輛電動(dòng)車(chē)平均需消耗兩至三公斤稀土材料，一旦原料中斷，整條生產(chǎn)線(xiàn)將在極短時(shí)間內(nèi)陷入癱瘓。

工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域同樣面臨類(lèi)似困境。風(fēng)力發(fā)電機(jī)中的高效永磁系統(tǒng)也高度依賴(lài)重稀土元素。

更值得注意的是光刻機(jī)鏡頭技術(shù)——這一直是日本引以為豪的技術(shù)高地，其所使用的高純度稀土光學(xué)鍍膜材料，恰恰由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)生產(chǎn)。

若上游供給出現(xiàn)波動(dòng)，連最先進(jìn)的半導(dǎo)體設(shè)備制造環(huán)節(jié)都將受到直接沖擊。

歷史教訓(xùn)歷歷在目：鈴木曾因釹磁體短缺，在短短72小時(shí)內(nèi)被迫停擺主力車(chē)型生產(chǎn)；信越化學(xué)在上一輪斷供期間，高端光刻膠業(yè)務(wù)營(yíng)收驟降一半以上；豐田也曾依靠庫(kù)存勉強(qiáng)維持新能源車(chē)組裝線(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

這些慘痛經(jīng)歷使得日本企業(yè)如今對(duì)任何供應(yīng)鏈異動(dòng)都保持高度戒備。

業(yè)界甚至已做出精確推演：若中國(guó)全面收緊出口，日本電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將在三個(gè)月內(nèi)全面停滯；工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)出將銳減六成以上；整體制造業(yè)或?qū)⒚媾R超千億美元級(jí)別的經(jīng)濟(jì)損失。

巨大的潛在損失迫使企業(yè)緊急向經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省求援，政府這才真正意識(shí)到事態(tài)嚴(yán)重性。

但問(wèn)題的根源，并非突發(fā)危機(jī)，而是多年來(lái)政策短視的結(jié)果——一味追求政治姿態(tài)上的強(qiáng)硬，卻忽視了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的真實(shí)依存關(guān)系。

日本十三年稀土自主化慘敗

對(duì)華依賴(lài)并非偶然形成。為擺脫對(duì)中國(guó)稀土的過(guò)度倚賴(lài)，日本在過(guò)去十余年間曾投入巨額資金試圖構(gòu)建獨(dú)立供應(yīng)體系。

早在2010年釣魚(yú)島爭(zhēng)端升級(jí)后，日本即宣布啟動(dòng)雄心勃勃的“稀土自立計(jì)劃”，目標(biāo)是在十年內(nèi)建立起完整的替代供應(yīng)鏈。

中央財(cái)政撥款逾千億日元，各大企業(yè)協(xié)同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，還專(zhuān)門(mén)設(shè)立機(jī)構(gòu)對(duì)接海外礦產(chǎn)國(guó)合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

然而最終成果令人失望。最具代表性的案例便是南鳥(niǎo)島海底稀土礦藏。

當(dāng)時(shí)科研團(tuán)隊(duì)宣稱(chēng)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量驚人的深海稀土資源，并稱(chēng)其為“國(guó)家能源安全的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

但現(xiàn)實(shí)卻是，這些礦床位于水下5800米深處，遠(yuǎn)超當(dāng)前開(kāi)采技術(shù)可行范圍。

專(zhuān)業(yè)評(píng)估指出，深海稀土的單位開(kāi)采成本高達(dá)陸地礦的200倍，每噸綜合成本突破130萬(wàn)元人民幣，商業(yè)化前景幾乎為零。

高昂的成本徹底封殺了量產(chǎn)可能。與此同時(shí)，日本在海外尋源的努力亦收效甚微。

澳大利亞雖有稀土礦藏，但品位較低且缺乏重稀土成分，難以滿(mǎn)足精密制造需求；越南礦石雜質(zhì)多、提取工藝復(fù)雜，不具備經(jīng)濟(jì)可行性。

此外，日本還大力推動(dòng)城市礦山回收技術(shù)，希望從電子廢棄物中提取稀土，但受限于回收率低、提純難度大，始終無(wú)法達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。

最終，這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的國(guó)產(chǎn)化運(yùn)動(dòng)淪為紙上藍(lán)圖，企業(yè)只能繼續(xù)仰賴(lài)中國(guó)進(jìn)口維持運(yùn)營(yíng)。

在此過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)界多次發(fā)出預(yù)警：脫離現(xiàn)實(shí)的資源戰(zhàn)略終將付出代價(jià)。

不少專(zhuān)家呼吁政府正視中日產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的事實(shí)，避免政治對(duì)抗干擾經(jīng)濟(jì)合作。

但由于國(guó)內(nèi)輿論被鷹派言論主導(dǎo)，相關(guān)政策始終缺乏務(wù)實(shí)調(diào)整。

口號(hào)上強(qiáng)調(diào)“去中國(guó)化”，實(shí)際操作中卻愈發(fā)加深依賴(lài)。

正因如此，當(dāng)中國(guó)僅略微延緩審批流程時(shí)，日本整個(gè)高端制造體系立刻產(chǎn)生強(qiáng)烈震蕩。

耗時(shí)十三年的自主努力付諸東流，暴露出日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性軟肋。

中國(guó)依法管理稀土

針對(duì)外界種種猜測(cè)，中國(guó)對(duì)稀土出口的管控始終基于明確法律框架，并非所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”。

早在2025年10月，中國(guó)商務(wù)部就正式發(fā)布通知，對(duì)部分涉及稀土分離與提純的關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施出口限制。

此舉旨在維護(hù)國(guó)家安全、保障自然資源可持續(xù)利用，并遏制低價(jià)傾銷(xiāo)導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

該政策面向所有貿(mào)易伙伴，遵循國(guó)際通行做法，并不針對(duì)特定國(guó)家。

事實(shí)上，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等資源大國(guó)均曾采取類(lèi)似措施保護(hù)本國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)承擔(dān)了全球近九成的稀土供應(yīng)任務(wù)，承受了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)，卻未能獲得應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)附加值回報(bào)。

數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去多年因內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈，稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于低位，而污染治理成本卻持續(xù)攀升。

因此加強(qiáng)全流程監(jiān)管，既是產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需，也是生態(tài)保護(hù)的必然選擇。

審批節(jié)奏的微調(diào)屬于正常的行政管理范疇，在其他國(guó)家亦屬常見(jiàn)現(xiàn)象。

但日本之所以反應(yīng)格外激烈，是因?yàn)楦呤性缑缯陬l繁發(fā)表對(duì)華不當(dāng)言論，引發(fā)中方合理關(guān)切。

日方不僅未收回相關(guān)表態(tài)，反而持續(xù)強(qiáng)化對(duì)抗基調(diào)，導(dǎo)致中國(guó)在審批涉及關(guān)鍵技術(shù)材料時(shí)不得不更加審慎。

這一變化瞬間揭示了日本政治決策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的深層斷裂。

執(zhí)政者追求短期民意支持，鼓吹對(duì)華強(qiáng)硬，卻無(wú)視本國(guó)制造業(yè)早已深度嵌入中國(guó)供應(yīng)鏈的客觀現(xiàn)實(shí)。

結(jié)果是，政治上贏得掌聲，產(chǎn)業(yè)上卻要支付真金白銀的代價(jià)。

如今各大企業(yè)紛紛向政府發(fā)出緊急警告，而當(dāng)局則陷入進(jìn)退維谷的局面。

若想恢復(fù)順暢供應(yīng)，就必須承認(rèn)錯(cuò)誤并作出實(shí)質(zhì)性修正，但這意味著政治信譽(yù)受損；若堅(jiān)持原有立場(chǎng)，則制造業(yè)將承受更大打擊。

高市內(nèi)閣至今未能提出清晰應(yīng)對(duì)方案，也缺乏對(duì)中國(guó)核心關(guān)切的基本認(rèn)知，致使局勢(shì)不斷惡化。

政府內(nèi)部已出現(xiàn)明顯分歧，而工商界普遍主張回歸理性對(duì)話(huà)，防止事態(tài)滑向不可控境地。

可以說(shuō)，本次審批延遲不是危機(jī)的起點(diǎn)，而是長(zhǎng)期失衡積累后的必然爆發(fā)。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前日本的焦慮情緒，表面上源于中國(guó)稀土審批進(jìn)度放緩，實(shí)質(zhì)上折射出其在全球格局中的深層困境。

多年來(lái)，日本試圖在政治層面與中國(guó)拉開(kāi)距離，但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上卻越綁越緊。

一方面通過(guò)強(qiáng)硬言論迎合國(guó)內(nèi)民族主義情緒，另一方面又無(wú)法割舍對(duì)中國(guó)關(guān)鍵資源的高度依賴(lài)，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)注定難以持久。

此次事件正是結(jié)構(gòu)性矛盾集中釋放的結(jié)果。

更重要的是，它傳遞出一個(gè)清晰信號(hào)：中國(guó)的資源治理體系正日益完善，產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)不斷增強(qiáng)。

日本不能再以舊思維處理雙邊關(guān)系，幻想既能挑戰(zhàn)對(duì)方底線(xiàn)又能享受穩(wěn)定供給。

唯有正視現(xiàn)實(shí)、尊重規(guī)則、回歸合作，才能避免未來(lái)更大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。