行動已開始，中方拉40國組新群，聯合國接通知，古特雷斯要求捐款

全球格局發生重大變化，中國拉40國組建新群，有著怎樣的意義呢？

日前，“全球治理之友小組”啟動會議在紐約聯合國總部召開，“全球治理之友小組”正式成立，下面我們簡稱這個小組為“之友小組”。“之友小組”是在中國的倡議下成立的，有40個創始成員國，在啟動會議上，中國常駐聯合國代表傅聰大使主持會議。

補聯合國的短板，不是搶戲份：讓人道救援不再“喊破嗓子”

很多人可能會問，有聯合國了，為啥還要另起爐灶建“之友小組”？其實答案很簡單：聯合國不是不好用，而是有些短板沒人補，有些難題沒人牽頭解。

這些年，聯合國的尷尬大家有目共睹，俄烏沖突里，安理會常任理事國意見不一，決議遲遲出不來；巴以沖突中，一邊是平民傷亡不斷，一邊是大國博弈拉扯，聯合國想調停卻力不從心。

更要命的是，連錢都不夠用了，古特雷斯都公開“哭窮”，說人道救援體系的資源幾乎枯竭，這可不是小題大做——現在全球有上億人面臨饑餓、戰亂威脅，沒了資金支持，救援物資送不出去，多少人的生命就要被耽誤。

中國組建“之友小組”，壓根不是要取代聯合國，反而處處捧著聯合國、支持聯合國。

小組成立當天就發表了共同聲明，明確說要“共同維護二戰勝利成果，支持聯合國作用”，這等于直接給聯合國站臺。

傅聰大使也說得很明白，這個小組是在聯合國平臺上成立的，就是要跟聯合國秘書處、相關國際組織加強合作，一起完善全球治理體系。

說白了，聯合國是“主心骨”，“之友小組”就是“行動隊”，專門幫聯合國解決“想做但沒精力做、想推但推不動”的事。

就拿古特雷斯呼吁的人道捐款來說，以前各國捐款全憑自覺，有的國家承諾了不兌現，有的國家干脆裝聾作啞。

現在有了“之友小組”，43個成員國就能先擰成一股繩，帶頭響應聯合國的號召，不僅自己主動捐款，還能協調彼此的援助計劃，避免重復浪費，讓每一分錢都用在刀刃上。

而且小組強調“注重行動導向”，不是光開會喊口號，而是要圍繞全球治理的重大議題搞實打實的合作。

比如哪個地區發生沖突，小組可以協調成員國一起施壓停火，同時組織救援物資、醫療隊伍快速到位；哪個國家遭遇自然災害，小組能統籌各國的救援力量，讓援助更及時、更高效。

這樣一來，聯合國的呼吁就不再是“空谷回音”，有了具體的國家群體跟著落實，人道救援的“油箱”自然能慢慢加滿。

更重要的是，“之友小組”還能彌補聯合國的制度短板。現在的聯合國體系里，少數大國壟斷話語權，很多發展中國家的聲音沒人聽，導致一些決議根本不符合大多數國家的利益。

而“之友小組”是開放包容的，不管國家大小、強弱、貧富，只要認同全球治理倡議，都能加入。這就讓更多國家有機會參與到全球治理的決策中來，比如在人道援助的分配上，發展中國家能直接說出自己的需求，避免援助資源被少數國家把控。

這種“眾人拾柴火焰高”的模式，恰恰能讓聯合國的治理更公平、更有實效。

給全球南方搭臺：打破西方壟斷，讓發展中國家說話有人聽

這些年，全球治理最大的痛點之一，就是“西方說了算，南方靠邊站”。

現行的全球治理體系是二戰后西方發達國家主導建立的，規則是他們定的，好處是他們先拿的，發展中國家雖然人數多、貢獻越來越大，卻一直沒得到應有的話語權。

中國牽頭成立的“之友小組”，正好給全球南方國家搭了一個公平說話的平臺。

從創始成員國的構成來看，既有巴基斯坦、古巴這樣的發展中國家，也有來自世界各地區的不同國家，大家不分大小、一律平等。

巴基斯坦常駐聯合國代表阿西姆·艾哈邁德就直言，現在國際社會對多邊主義和聯合國的信心日益下降，中國提出的全球治理倡議太及時了，這體現了中方的領導力，巴基斯坦全力支持。

布隆迪常駐聯合國代表澤菲林·馬尼拉坦加也說，當今世界面臨的挑戰沒有一個國家能單獨應對，“之友小組”的成立太重要了，布隆迪愿意和各成員一起應對地緣政治緊張、不平等這些難題。

這些聲音背后，是全球南方國家的共同訴求：他們不想再被西方牽著鼻子走，希望能在全球治理中擁有平等的話語權，希望規則能反映自己的利益。

而“之友小組”倡導的“主權平等”核心理念，正好戳中了他們的痛點。

小組強調，各國無論大小、強弱、貧富，都能平等參與、平等決策、平等受益，這就打破了西方少數國家對全球治理規則的壟斷。

古巴常駐聯合國代表埃內斯托·索韋龍說得很實在，這個倡議有助于國際關系的民主化，符合全球南方國家的共同利益，能維護南方國家的團結，保障大家在多邊領域的利益。

以前，發展中國家想抱團發聲，卻總找不到合適的平臺，要么被西方邊緣化，要么因為力量分散形不成合力。現在有了“之友小組”，大家就能擰成一股繩，在聯合國平臺上共同發聲、協調行動。

這種“抱團取暖”不是搞對抗，而是為了讓全球治理更公平、更合理，讓發展中國家的聲音真正被重視、被傾聽。

用行動破局：破解全球治理“空轉”，給世界注入確定性

現在的全球治理，最讓人頭疼的就是“空轉”——開會不少，口號不少，但解決的問題不多。

比如氣候變化問題，談了幾十年，全球氣溫還是在升高；貧困問題，喊了無數次“減貧”，世界上還有8億多人深陷貧困；地區沖突，國際社會呼吁了無數次“停火”，戰火卻越燒越旺。

更要命的是，個別大國還在搞單邊主義、保護主義，動不動就“退群毀約”，把國際多邊平臺當成“武器化”的工具，讓全球治理變得更加混亂。

中國組建“之友小組”，就是要做“行動派”，不搞虛的，專門破解這種“空轉”困境。

小組的成立本身就是落實全球治理倡議的重要一步，而這個倡議的核心之一就是“注重行動導向”——不是光靠嘴說，而是要靠實打實的合作解決問題。

傅聰大使在啟動會議上就明確表示，中方愿同小組成員一起深化交流合作，為改革完善全球治理貢獻力量。與會各國也都期待，小組能加強政策溝通和務實合作，為維護多邊主義注入新動力。

結合古特雷斯呼吁的人道救援資金問題，“之友小組”的行動導向很快就能體現出來。

小組可以牽頭組織成員國開展人道援助合作，比如建立應急資金池，一旦某個地區發生危機，能快速調動資金和物資；還可以協調成員國的救援隊伍，建立快速反應機制，讓救援不再滯后。

而且小組還能圍繞其他全球性挑戰開展務實合作，比如在氣候變化領域，協調發展中國家的減排行動，爭取西方發達國家的資金和技術支持；

在貿易領域，推動多邊貿易體制改革，反對貿易保護主義，讓發展中國家能公平參與全球貿易；

在安全領域，倡導對話協商解決沖突，反對冷戰思維和集團政治，為世界和平穩定添磚加瓦。

更重要的是，“之友小組”能給動蕩不安的世界注入寶貴的穩定性和確定性。

現在的世界，大家最缺的就是安全感，不知道明天哪個地區又會爆發沖突，不知道全球經濟會不會再出問題，不知道自己的國家會不會被邊緣化。

而“之友小組”倡導的多邊主義、主權平等、國際法治，都是經過時間檢驗的正確理念，符合世界各國人民的共同利益。

43個創始成員國發表的共同聲明，就像給世界吃了一顆“定心丸”——不管世界怎么亂，總有國家愿意堅守多邊主義，愿意一起應對挑戰，愿意為全球治理添磚加瓦。

信息來源：

新民晚報

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