哈嘍,大家好,我是小方,今天這篇國際評論,我們主要來看看烏克蘭加入北約的困局和美國國內(nèi)“退群”風(fēng)波背后,大國博弈的復(fù)雜棋局。
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烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基最近的一番話,道出了許多無奈,他承認(rèn),無論是美國還是其他一些北約成員國,眼下都不希望烏克蘭加入,而俄羅斯更是堅(jiān)決反對。這話聽著直接,但點(diǎn)明了一個核心:加入北約從來不只是“我想加入”這么簡單,它是一個牽扯到地緣安全平衡的高度政治決策。
最近的事態(tài)也印證了這一點(diǎn),就在上個月,北約外長會議在布魯塞爾召開,盡管會后的聲明重申了對烏克蘭的支持,但在“何時接納烏克蘭”這個關(guān)鍵問題上,依舊沒有給出明確的時間表。
有歐洲外交官在非正式場合對媒體透露,幾個主要成員國私下認(rèn)為,在烏克蘭與俄羅斯的武裝沖突完全結(jié)束前,啟動其入約程序是“不現(xiàn)實(shí)的”,因?yàn)槟且馕吨奔s將自動與俄羅斯進(jìn)入直接軍事對抗?fàn)顟B(tài)。
這就是為什么澤連斯基轉(zhuǎn)而尋求與美國等國商討雙邊安全保障協(xié)議,這更像是一個“替代方案”,一個在無法獲得北約正式成員國身份下的保險措施。
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這邊烏克蘭為“進(jìn)群”而苦惱,那邊美國國內(nèi)卻傳出了要“退群”的聲音,共和黨眾議員托馬斯·馬西提出的“美國退出北約”法案,雖然被普遍認(rèn)為在短期內(nèi)通過的可能性極低,但它像一面鏡子,折射出美國政治中一股不可忽視的孤立主義思潮,這股思潮認(rèn)為,北約是冷戰(zhàn)遺物,如今成了美國的財政和戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。
更值得關(guān)注的是美國政策轉(zhuǎn)向的實(shí)質(zhì)影響。特朗普政府近期更新的《國家安全戰(zhàn)略報告》明確提出,要求歐洲盟友在防務(wù)上承擔(dān)更多責(zé)任。這并非全新的提法,但執(zhí)行的力度和決心在增強(qiáng)。
一個具體的例子是,本月初,美國國防部正式通知國會,計劃調(diào)整駐歐洲部分部隊(duì)的輪換部署模式,未來將更多依靠“前沿部署”和快速反應(yīng),而非永久性大量駐軍,美國官員解讀稱,此舉意在激勵歐洲建立更獨(dú)立、完整的防務(wù)體系。
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盡管美方強(qiáng)調(diào)這“不意味著放棄對北約的承諾”,但在歐洲盟友看來,這無疑是美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移、對歐安全承諾“打折”的明確信號,歐洲輿論普遍彌漫著一種憂慮:美國是否還愿意無條件地充當(dāng)歐洲的“保護(hù)傘”?
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面對來自東方(俄羅斯)的壓力和西方(美國)可能的后撤,歐洲國家,特別是那些與俄羅斯或白俄羅斯接壤的“前線國家”,不安感與日俱增,它們擔(dān)心的一個核心場景是:一旦烏克蘭在戰(zhàn)場上失利,俄羅斯的下一個目標(biāo)會是誰?這種危機(jī)感正在轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的軍備建設(shè)。
波蘭的行動尤為引人注目,根據(jù)波蘭國防部11月下旬公布的最新采購計劃,除了已向美國和韓國訂購的大量坦克、火炮、戰(zhàn)機(jī)外,波蘭正與歐洲軍工企業(yè)加緊合作,計劃在未來幾年內(nèi)組建一支規(guī)模空前的地面部隊(duì),并大幅度提升本國軍工產(chǎn)能。
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德國也一改歷史慣性,設(shè)立了1000億歐元的特別國防基金,并正穩(wěn)步推進(jìn)F-35戰(zhàn)機(jī)的采購及軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程,法國總統(tǒng)則持續(xù)呼吁推動“歐洲戰(zhàn)略自主”,主張建立更獨(dú)立于北約的歐洲防務(wù)支柱,這些行動的故事內(nèi)核是:歐洲正在被形勢推動,認(rèn)真思考如何自己保衛(wèi)自己,盡管這條道路注定漫長且代價高昂。
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國際關(guān)系的舞臺常常上演著“圍城”戲碼,烏克蘭渴望獲得北約的鐵甲護(hù)身,卻受困于大國間的戰(zhàn)略忌憚;美國內(nèi)部的一部分力量覺得北約是筆不劃算的舊賬,琢磨著減負(fù);而被夾在中間的歐洲,則一邊努力支撐烏克蘭,一邊焦慮地填補(bǔ)美國可能留下的安全真空,開始笨拙卻又堅(jiān)定地鍛造自己的盾牌。
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這一切交織在一起,構(gòu)成了當(dāng)下歐洲安全格局復(fù)雜而充滿變量的圖景,未來的走向,依然取決于這場多方角力中,力量與意志的最終平衡。
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