明年經濟工作，抓好八項重點任務

12月10日至11日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。會議確定了明年經濟工作要抓好的重點任務。

堅持內需主導

建設強大國內市場

• 深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃。

• 擴大優質商品和服務供給。

• 優化“兩新”政策實施。

• 清理消費領域不合理限制措施，釋放服務消費潛力。

• 推動投資止跌回穩，適當增加中央預算內投資規模，優化實施“兩重”項目，優化地方政府專項債券用途管理，繼續發揮新型政策性金融工具作用，有效激發民間投資活力。

• 高質量推進城市更新。
  

堅持創新驅動

加緊培育壯大新動能

• 制定一體推進教育科技人才發展方案。

• 建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心。

• 強化企業創新主體地位，完善新興領域知識產權保護制度。

• 制定服務業擴能提質行動方案。

• 實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動。

• 深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。

• 創新科技金融服務。

堅持改革攻堅

增強高質量發展動力活力

• 制定全國統一大市場建設條例，深入整治“內卷式”競爭。

• 制定和實施進一步深化國資國企改革方案，完善民營經濟促進法配套法規政策。

• 加緊清理拖欠企業賬款。

• 推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展。

• 拓展要素市場化改革試點。

• 健全地方稅體系。

• 深入推進中小金融機構減量提質，持續深化資本市場投融資綜合改革。

堅持對外開放

推動多領域合作共贏

• 穩步推進制度型開放，有序擴大服務領域自主開放，優化自由貿易試驗區布局范圍，扎實推進海南自由貿易港建設。

• 推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。

• 鼓勵支持服務出口，積極發展數字貿易、綠色貿易。

• 深化外商投資促進體制機制改革。

• 完善海外綜合服務體系。

• 推動共建“一帶一路”高質量發展。

• 推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定。

堅持協調發展

促進城鄉融合和區域聯動

• 統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，推動縣域經濟高質量發展。

• 嚴守耕地紅線，毫不放松抓好糧食生產，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。

• 持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線。

• 支持經濟大省挑大梁。

• 加強重點城市群協調聯動，深化跨行政區合作。

• 加強主要海灣整體規劃，推動海洋經濟高質量發展。

堅持“雙碳”引領

推動全面綠色轉型

• 深入推進重點行業節能降碳改造。

• 制定能源強國建設規劃綱要，加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。

• 加強全國碳排放權交易市場建設。

• 實施固體廢物綜合治理行動，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，強化新污染物治理。

• 扎實推進“三北”工程攻堅戰，實施自然保護地整合優化。

• 加強氣象監測預報預警體系建設，加緊補齊北方地區防洪排澇抗災基礎設施短板，提高應對極端天氣能力。

堅持民生為大

努力為人民群眾多辦實事

• 實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工等重點群體就業，鼓勵支持靈活就業人員、新就業形態人員參加職工保險。

• 推進教育資源布局結構調整，增加普通高中學位供給和優質高校本科招生。

• 優化藥品集中采購，深化醫保支付方式改革。

• 實施康復護理擴容提升工程，推行長期護理保險制度，加強對困難群體的關愛幫扶。

• 倡導積極婚育觀，努力穩定新出生人口規模。

• 扎實做好安全生產、防災減災救災、食品藥品安全等工作。

堅持守牢底線

積極穩妥化解重點領域風險

• 著力穩定房地產市場，因城施策控增量、去庫存、優供給，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。

• 深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設。

• 加快構建房地產發展新模式。

• 積極有序化解地方政府債務風險，督促各地主動化債，不得違規新增隱性債務。

• 優化債務重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經營性債務風險。

編輯 | 王會蘋

責編 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 央視新聞

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