更值得玩味的是,報(bào)告一邊將中國定義為“近似對等的對手”,客觀承認(rèn)中國綜合國力的提升。一邊又在軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多領(lǐng)域布下遏制棋局,尤其在臺灣問題上態(tài)度強(qiáng)硬,絕不放棄介入企圖。
特朗普政府為何既承認(rèn)中國實(shí)力,又不愿放棄對華威脅?這種看似矛盾的表述背后,藏著怎樣的戰(zhàn)略算計(jì)?這份報(bào)告又將給中美關(guān)系與亞太格局帶來哪些深遠(yuǎn)影響?
![]()
在美國的戰(zhàn)略語境中,“近似對等的對手”絕非普通定位,而是專門用于形容具備挑戰(zhàn)其優(yōu)勢地位潛力的國家。
![]()
在此之前,能獲得這一稱謂的國家寥寥無幾,這足以說明,美方已無法再忽視中國在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等領(lǐng)域的快速發(fā)展,不得不正視中國成為全球重要一極的現(xiàn)實(shí)。
這種認(rèn)可并非空穴來風(fēng),而是基于中美經(jīng)濟(jì)深度綁定的客觀現(xiàn)實(shí)。報(bào)告明確提出,維持全球霸權(quán)地位的核心支撐在于經(jīng)濟(jì),而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開與中國的合作。
![]()
這一表述直白承認(rèn)了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的重要作用,也印證了中美之間“合則兩利,斗則俱傷”的深層邏輯。
如今,中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國,在新能源、5G、高鐵等領(lǐng)域的技術(shù)突破,更是讓美方感受到了競爭壓力,“近似對等的對手”這一定位,正是這種壓力的直接體現(xiàn)。
![]()
此外,報(bào)告中對中國的稱謂選擇也暗藏深意。全程未使用“PRC(中華人民共和國)”這一正式全稱,而是反復(fù)使用“China”一詞。在美方的語境體系中,這是三種稱謂(紅色中國、PRC、China)中最中立的一種。
高頻提及卻采用中立稱謂,這種看似矛盾的組合,恰恰暴露了美方的戰(zhàn)略糾結(jié),既無法回避中國的影響力,又不愿通過稱謂傳遞過度對立或過度認(rèn)可的信號,只能以中立表述模糊態(tài)度,為后續(xù)的戰(zhàn)略調(diào)整留下緩沖空間。
![]()
承認(rèn)中國實(shí)力,并不意味著美方會放棄對華遏制。相反,特朗普政府在報(bào)告中構(gòu)建了一套涵蓋軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、供應(yīng)鏈等多維度的綜合競爭框架,本質(zhì)上就是一場針對中國的全方位“整體戰(zhàn)”。
在軍事層面,美方強(qiáng)調(diào)要保持對亞太地區(qū)的軍事威懾能力,通過前沿部署、盟友聯(lián)動等方式,維持其在亞太的軍事優(yōu)勢。
![]()
近年來,美方不斷加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在,頻繁開展聯(lián)合軍演、增加軍事基地部署,其目的就是通過軍事威懾,遏制中國的發(fā)展空間。
這種軍事施壓并非空喊口號,而是有著具體的行動支撐,從航母編隊(duì)常態(tài)化巡航到先進(jìn)武器裝備部署亞太,美方正試圖通過軍事力量,掌握對華競爭的主動權(quán)。
![]()
在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)層面,美方的核心訴求是確保供應(yīng)鏈安全與航運(yùn)路線暢通,牢牢掌控技術(shù)領(lǐng)先地位。
為此,美方不斷推動“脫鉤斷鏈”,試圖構(gòu)建排除中國的供應(yīng)鏈體系,在半導(dǎo)體、人工智能、新能源等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤θA封鎖,阻止中國技術(shù)的進(jìn)一步突破。
![]()
這種以遏制為目的的競爭策略,無視全球化時(shí)代各國利益深度綁定的現(xiàn)實(shí),不僅會損害中國的發(fā)展利益,也會讓美方自身付出沉重代價(jià)。
而在臺灣問題上,美方的態(tài)度較特朗普第一任期更為強(qiáng)硬,成為對華威脅的核心著力點(diǎn)。報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不接受單方面改變臺海現(xiàn)狀”,這一表述看似中立,實(shí)質(zhì)是想繼續(xù)維持兩岸分離的局面,阻止兩岸關(guān)系向統(tǒng)一方向推進(jìn)。
美方的真實(shí)策略并非公開支持“臺獨(dú)”,因?yàn)楣_“臺獨(dú)”必然導(dǎo)致臺海現(xiàn)狀徹底打破,與美方維持地區(qū)穩(wěn)定、聚焦對華競爭的核心訴求相悖。
它的真正目的是推動臺灣“軍力升級”,通過持續(xù)的軍事援助,讓臺灣成為“難以被吞下的小刺猬”,以“以武拒統(tǒng)”的方式,延緩兩岸統(tǒng)一進(jìn)程,將臺灣打造成牽制中國發(fā)展的“棋子”。
![]()
![]()
特朗普政府在報(bào)告中展現(xiàn)的“承認(rèn)實(shí)力”與“堅(jiān)持威脅”的雙重態(tài)度,本質(zhì)上是其戰(zhàn)略糾結(jié)的集中體現(xiàn),背后是“合作與遏制”的雙重算計(jì)。
其實(shí)美方的糾結(jié)源于一個(gè)核心現(xiàn)實(shí):一方面,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與市場規(guī)模,讓美方無法徹底與中國“脫鉤”。
中美互為重要貿(mào)易伙伴,美國企業(yè)在華擁有巨大的經(jīng)濟(jì)利益,完全切斷與中國的合作,將嚴(yán)重?fù)p害美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是特朗普政府不愿看到的結(jié)果。
另一方面,中國的快速崛起讓美方感受到了霸權(quán)地位的威脅,出于“零和博弈”的冷戰(zhàn)思維,美方又必須采取遏制措施,阻止中國進(jìn)一步提升國際影響力。
這種雙重算計(jì)導(dǎo)致美方的對華策略充滿矛盾:既想在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)享受與中國合作的紅利,又想在戰(zhàn)略上遏制中國的發(fā)展。
既承認(rèn)中國的實(shí)力地位,又不愿給予中國平等的發(fā)展空間;既想維持臺海現(xiàn)狀,又不愿放棄通過臺灣問題牽制中國的機(jī)會。
![]()
這種矛盾的策略,使得中美關(guān)系始終在合作與競爭、緩和與緊張之間搖擺,增加了雙邊關(guān)系的不確定性。
從更深層次來看,美方的戰(zhàn)略糾結(jié)也是其自身實(shí)力相對下降的體現(xiàn)。隨著中國等新興國家的崛起,全球多極化趨勢日益明顯,美方已難以憑借自身力量掌控全球格局。
在這種情況下,美方既想通過合作維持自身優(yōu)勢,又想通過遏制延緩新興國家的發(fā)展,這種左右搖擺的策略,恰恰暴露了其內(nèi)心的不自信。
![]()
![]()
為了化解自身的戰(zhàn)略糾結(jié),實(shí)現(xiàn)“合作中遏制”的核心目標(biāo),特朗普政府在報(bào)告中明確了兩大關(guān)鍵策略:一是拉盟友入局,捆綁盟友利益;二是戰(zhàn)略收縮,聚焦亞太核心。
美方深知,僅憑自身力量難以維持對中國的全方位遏制,因此拉盟友入局成為關(guān)鍵。當(dāng)前,美方正試圖將盟友推向競爭與沖突的第一線,通過綁定盟友利益、分?jǐn)倯?zhàn)略成本,形成對華圍堵的合力。
在亞太地區(qū),美方不斷強(qiáng)化美日同盟、美韓同盟,推動“印太戰(zhàn)略”,試圖構(gòu)建針對中國的“包圍圈”;在歐洲,美方也在積極游說歐洲國家,希望歐洲能與美國保持對華政策的一致性,共同應(yīng)對所謂“中國挑戰(zhàn)”。
但值得注意的是,各國都有自身的利益訴求,歐洲國家與中國有著廣泛的經(jīng)濟(jì)合作,亞太地區(qū)部分國家也不愿被卷入中美沖突,美方想要真正凝聚盟友力量,并非易事。
美方在報(bào)告中明確了“戰(zhàn)略收縮”的思路。除西半球和亞太地區(qū)外,歐洲、中東、非洲等地區(qū)的戰(zhàn)略資源投入將逐步減少,部分區(qū)域甚至?xí)扇 斑x擇性放棄”的策略。
美方的算盤很明確:通過減少非核心區(qū)域的投入,確保本土安全與亞太優(yōu)勢,將全部精力集中在與中國的綜合競爭中。
這種“收縮非核心、聚焦亞太、緊盯中國”的戰(zhàn)略調(diào)整,意味著未來一段時(shí)期,亞太地區(qū)的競爭與博弈將更加激烈,中美在亞太地區(qū)的互動也將更加頻繁。
但這種戰(zhàn)略收縮也存在不小的風(fēng)險(xiǎn),減少對歐洲、中東等地區(qū)的投入,可能導(dǎo)致美方在這些地區(qū)的影響力下降,給其他國家提供發(fā)展空間。
而過度聚焦亞太,也可能讓美方陷入“戰(zhàn)略透支”的困境,畢竟維持亞太地區(qū)的軍事優(yōu)勢與盟友體系,需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。
![]()
特朗普政府的這份國家安全戰(zhàn)略報(bào)告,既是對中國實(shí)力的認(rèn)可,也是對華遏制的宣言。面對這種雙面策略,中國既不能驕傲自滿,也不能妄自菲薄,而是要保持戰(zhàn)略清醒,在維護(hù)自身核心利益的同時(shí),積極推動中美關(guān)系朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。
畢竟,合作共贏才是時(shí)代潮流,任何基于零和博弈的遏制策略,最終都將以失敗告終。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.