2025年12月,一紙五角大樓機密文件如同投入平靜湖面的巨石,在華盛頓與臺北之間激起了層層漣漪。
《紐約時報》披露了這份五角大樓機密報告的部分內容,其核心結論直白而尖銳:20年前美軍或許還有能力“馳援臺灣”,如今面對中國強大的導彈武器庫,美軍先進裝備可能在抵達臺海前就已變成海底廢鐵。
報告中特別提到中國的約600枚高超音速導彈,這些武器的突防能力已使美國航母打擊群在臺海地區的生存率大幅降低。
與此同時,臺灣地區的賴清德當局剛剛宣布了一項“史無前例”的400億美元特別預算案,主要用于向美國采購軍備。這份報告與臺灣的“天價”軍購案形成了微妙的反差。
一、戰略博弈轉折
1996年臺海危機期間,美國派遣兩艘航母進入臺灣附近海域,展示了美國在亞太地區的軍事實力投射能力。當時的中國海軍實力與美國相比差距巨大,難以在遠海與美國航母編隊抗衡。
當時的美國軍方報告評估認為,在臺海地區美國享有絕對的軍事優勢。
二十年后,同樣是美國國防部完成的評估報告,結論卻發生了180度轉變。這份機密報告承認,中國已發展出能夠“在美軍先進武器抵臺前先將武器摧毀”的能力。
這種評估轉變的背后,是中國軍事科技在特定領域的跨越式發展。報告特別指出,中國擁有的高超音速導彈能夠有效打擊美國大型水面艦艇,尤其是航母這類象征美國全球軍力投射能力的裝備。
二、中美技術失衡
五角大樓報告披露的細節展示了中美軍事技術在部分關鍵領域的“攻守易形”。報告提到,中國已建立了一套“足以摧毀美國戰機、大型艦艇與衛星的能力”。
這份報告的撰寫方——美國國防部凈評估辦公室,是五角大樓內專司戰略分析與長期評估的機構,其前主任安德魯·馬歇爾被譽為美國國防部的“絕地武士”。
這個辦公室以冷靜、客觀的戰略分析著稱,其報告往往直接呈交白宮最高決策層。
報告中特別強調了高超音速武器的威脅。這類武器飛行速度超過5馬赫,且具備機動變軌能力,使得現有反導系統難以有效攔截。
美國國防部前官員曾在國會聽證會上承認,美國在高超音速武器領域“至少落后中國數年”。這種技術差距,是五角大樓報告中“無力保臺”判斷的重要依據。
三、美國工業困境
《紐約時報》的社論在分析美國軍力相對衰落的原因時,指向了一個更深層次的問題:美國軍工復合體的系統性困境。
報告指出,美國“過度依賴昂貴且脆弱的武器”,而在面對中俄等國“價格合理、數量龐大”的裝備時,這種高價精密武器的局限性暴露無遺。
美國著名智庫戰略與國際研究中心的一份報告曾指出,美國造船業能力在過去20年間持續萎縮。2000年,美國有22家大型造船廠,如今僅剩6家仍在運營。
而中國在同一時期,造船產能增長了超過300%,現在占據全球商業造船市場的近一半份額。這種工業基礎的差距,直接影響了兩國戰時軍事裝備的補充和修復能力。
美國海軍學會的一份報告提到,美國唯一建造航母的紐波特紐斯船廠,其關鍵崗位技術工人平均年齡已超過50歲,年輕技術工人嚴重短缺。
四、臺灣軍購迷思
在五角大樓報告被披露的幾乎同時,臺灣當局領導人賴清德在《華盛頓郵報》上發表署名文章,宣布將提出400億美元的特別預算案,用于向美國采購軍備。
這并非臺灣首次大手筆對美軍購。根據斯德哥爾摩國際和平研究所數據,2019年至2023年間,臺灣已成為美國武器的第一大進口地區,占美國武器出口總額的15%。
賴清德宣稱這項投資旨在“強化臺灣的不對稱作戰能力”,但島內輿論對此普遍表示懷疑與擔憂。
臺灣“中華經濟研究院”曾發布報告指出,臺灣2022年防務支出已占GDP的2.4%,若加上這400億美元特別預算,該比例將大幅攀升,擠壓經濟發展與社會福利資源。
臺灣前“國安會”秘書長蘇起曾公開表示,臺灣購買的美制武器多數屬于“上一代”裝備,且價格虛高。他以M1A2T坦克為例,指出臺灣采購單價高達2000萬美元,幾乎是美軍自用價格的3倍。
五、美國戰略調整
面對實力對比的變化,《紐約時報》社論為美國提出了兩條應對路徑。短期而言,美軍需要額外支出來重建美國自身的工業基礎。
然而,重建工業基礎并非易事。美國制造業占GDP比重已從20世紀50年代的28%下降至2023年的11%。產業工人數量大幅減少,供應鏈關鍵環節高度依賴海外,特別是東亞地區。
長期來看,美智庫建議美國“匯集盟友與伙伴的資源”,要求加拿大、日本、歐盟等盟友投入更多軍事承諾,試圖通過集體力量“比肩中國的工業能力”。
這種思路與美國近年推動的“友岸外包”和“印太經濟框架”一脈相承。但盟友間的利益并不完全一致,歐盟對臺海問題相對謹慎,主要成員國不愿因臺灣問題與中國全面對抗。
六、中美角逐的終極定力
五角大樓報告的披露與臺灣的400億美元軍購案,實際上反映了同一問題的兩個側面:臺海軍事平衡已發生根本性變化,而臺灣當局的應對措施既無法改變這一趨勢,反而可能加劇緊張。
解放軍在臺海周邊的常態化戰備警巡,已實際體現了對臺海地區的有效管控能力。2024年,解放軍在臺海地區的演習規模與頻率均創下新高。
值得注意的是,中國國防開支占GDP比重長期保持在1.5%左右,低于世界平均水平,更遠低于美國的3.5%。這表明中國的軍事建設與經濟發展基本同步,沒有走上蘇聯式的軍備競賽道路。
五角大樓的這份報告,本質上是美國戰略界對中國軍事實力增長的客觀承認。美國在臺海地區的軍事優勢正在消解,而臺灣問題的最終解決方式,越來越取決于兩岸中國人自身的智慧與選擇。
臺灣地區不斷攀升的防務支出與島內經濟發展的停滯形成鮮明對比,而五角大樓機密報告的結論則讓這種對比更加凸顯——即便投入再多資金,也難以改變臺海地區力量對比的根本趨勢。
美國軍工復合體從對臺軍售中獲利豐厚,但美軍方內部評估卻坦率承認,這些武器在面對解放軍時可能發揮的作用有限。美國正面臨一個戰略困境,而臺灣地區則被推到了這個困境的最前線。
臺灣問題的最終解決,非美國等外部勢力的干涉能力所左右。當美軍自己都在機密文件中承認“無力保臺”時,臺灣當局耗費巨資購買的那些“天價”裝備,恐怕終究只是一場昂貴的自我安慰。
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