2024年的數(shù)據(jù)已經(jīng)公布,城鄉(xiāng)收入差距確實(shí)在縮小,從2007年最高的3.14倍下降到2.34倍,這聽起來不錯(cuò),但距離國際公認(rèn)的2.0以下標(biāo)準(zhǔn)還有一段路要走,基尼系數(shù)也從0.491降到0.465,看起來是進(jìn)步,但仍然高于0.4的警戒線,最近五年這個(gè)數(shù)字幾乎沒有變化,說白了,表面數(shù)據(jù)好看,實(shí)際上感受沒有那么明顯。
勞動(dòng)報(bào)酬占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,在2007年降到最低只有49.1%,現(xiàn)在回到53.6%的水平,住戶收入占比也從55.5%增加到61.2%,這些數(shù)字都顯示出上升的趨勢(shì),但對(duì)比九十年代初的情況,當(dāng)時(shí)的比例還要更高一些,說明這些年我們是在彌補(bǔ)過去的不足,而不是實(shí)現(xiàn)了超越,很多人覺得工資增長緩慢,這不是錯(cuò)覺,而是實(shí)際沒有跟上經(jīng)濟(jì)增長的速度。
過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),先讓一部分人富起來,大家都能接受這個(gè)做法,現(xiàn)在情況不一樣了,扶貧已經(jīng)完成,社保也覆蓋得更廣,但工資卻漲不上去,在初次分配中,勞動(dòng)收入占的比例提不高,居民收入在國家整體收入中的份額也停在那里,這說明“效率優(yōu)先”的思路還沒完全調(diào)整過來,政策上說的是要建設(shè)橄欖型社會(huì),可沒人真正把城鄉(xiāng)差距控制在兩倍以內(nèi)或基尼系數(shù)壓到0.4這樣的具體目標(biāo)寫進(jìn)法律里。
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有些地方比如廣西梧州,零工市場還是老樣子,低技能崗位一堆人搶,平臺(tái)用工也沒啥保障,這不是個(gè)例,是普遍現(xiàn)象,政策文件寫得挺好,可落地時(shí)缺配套機(jī)制,比如沒有強(qiáng)制工資集體協(xié)商,也沒有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的硬約束,結(jié)果就是上面喊口號(hào),下面沒動(dòng)作,老百姓感受不到變化。
國外有些做法可以琢磨,德國和日本靠著工會(huì)來談工資,讓勞動(dòng)報(bào)酬一直保持在60%以上,美國基尼系數(shù)雖然高,但通過稅收和福利拉回不少差距,實(shí)際沒那么嚇人,中國這邊呢,再分配這幾年有進(jìn)步,可個(gè)稅占財(cái)政收入不到7%,調(diào)節(jié)能力比較弱,慈善這塊更不行,加起來還不到GDP的0.2%,錢沒分好,不是沒努力,是工具不夠用。
技術(shù)發(fā)展反而讓分配變得更困難,外賣員、主播、眾包工人這些群體加起來超過兩億人,他們沒有社保,缺乏議價(jià)能力,干活多收入少,傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法沒有把他們算進(jìn)去,實(shí)際收入差距可能比數(shù)據(jù)顯示的還要大,AI和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)打亂了“干活拿工資”的傳統(tǒng)模式,新的規(guī)則還沒有建立起來,這不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)結(jié)構(gòu)的問題。
我總覺得現(xiàn)在不缺政策,缺的是執(zhí)行力,數(shù)據(jù)可以美化,生活卻騙不了人,老百姓關(guān)心的不是基尼系數(shù)降到多少,而是月底發(fā)工資時(shí)銀行卡里能多出幾個(gè)零,改革走到這一步,該從做大蛋糕轉(zhuǎn)向切好蛋糕了,可現(xiàn)實(shí)是刀子還沒磨利,分的人又太多,誰都不想吃虧,這種僵局一時(shí)半會(huì)兒解不開。
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