1. 嘿,各位讀者朋友好,本期由小銳帶來的國際觀察,聚焦在美國以50%關(guān)稅施壓背景下,印度如何迅速調(diào)整外交布局,轉(zhuǎn)向中國與歐洲尋求合作,堅定拒絕成為任何大國博弈中的附屬角色。
2. 2025年8月,特朗普政府突然宣布對印度商品加征高達(dá)50%的關(guān)稅,宣稱此舉旨在回應(yīng)印度持續(xù)采購俄羅斯能源的行為。緊隨其后,美方又公開加強與巴基斯坦的戰(zhàn)略互動,推動在加沙維和及中亞礦產(chǎn)開發(fā)上的聯(lián)合行動。這一連串舉措令新德里措手不及,原有外交節(jié)奏被徹底打亂。
3. 面對如此高壓態(tài)勢,印度是否只能低頭認(rèn)命?而它隨后加快與中國、俄羅斯接觸,并深化與歐洲關(guān)系的動作,究竟是被動反制還是早有謀劃?這種被稱為“多向結(jié)盟”的策略,到底是短期權(quán)宜之計,還是長期戰(zhàn)略布局的一部分?
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4. 美國給印度上了一堂關(guān)于現(xiàn)實政治的深刻課
5. 過去十余年間,印度的對外戰(zhàn)略看似清晰:高舉“戰(zhàn)略自主”旗幟,實則不斷拉近與美國的關(guān)系,將美印伙伴關(guān)系視為應(yīng)對區(qū)域安全挑戰(zhàn)的重要支點。
6. 特別是在特朗普第一任期,他與莫迪頻繁互動,高層互訪密集,使印度決策圈普遍相信,若特朗普再度入主白宮,雙邊關(guān)系將進一步升溫。然而現(xiàn)實迅速擊碎幻想——自2025年夏季起,華盛頓徹底拋棄以往溫和姿態(tài),轉(zhuǎn)而采取強硬施壓手段。
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7. 此次50%關(guān)稅沖擊精準(zhǔn)命中印度出口命脈,尤其打擊了紡織品、制藥和電子零部件等關(guān)鍵行業(yè)。此前雙方正就一項全面貿(mào)易協(xié)定展開磋商,此番突襲直接導(dǎo)致談判陷入僵局。
8. 更讓印度難以接受的是,美國開始主動修復(fù)與巴基斯坦的關(guān)系,簽署多項安全與經(jīng)濟合作協(xié)議,并計劃通過巴方介入中東與中亞事務(wù)。這無異于在印度南亞影響力核心區(qū)插進一把利刃,引發(fā)新德里強烈不滿。
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9. 上述操作折射出典型的美國霸權(quán)邏輯:順我者昌,逆我者痛。但印度并不打算屈從于這種非黑即白的選擇框架,畢竟沒有國家愿意淪為他人棋盤上的卒子。
10. 特朗普的極限施壓未能迫使印度退讓,反而促使其更清醒地認(rèn)識到美國政策的高度不確定性,從而加速推進外交路線的多元化進程。
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11. 印度的反制策略體現(xiàn)深遠(yuǎn)考量
12. 在美國壓力升級之際,最引人注目的外交動作為莫迪于2025年9月出席在天津舉行的上海合作組織峰會,并與中俄領(lǐng)導(dǎo)人舉行三方會晤。外界一度解讀為印度正悄然倒向東方陣營,實則情況遠(yuǎn)比表面復(fù)雜。
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13. 實際上,莫迪此次訪華早在數(shù)月前便已列入議程,并非臨時起意或報復(fù)性舉動。隨著中印邊境局勢在過去一年趨于緩和,兩國均有意重建高層溝通機制。印度的核心目標(biāo)并非締結(jié)同盟,而是謹(jǐn)慎修復(fù)受損的雙邊關(guān)系,防止對抗再次失控。
14. 一個有力佐證是,盡管中方邀請其參與紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利閱兵活動,莫迪仍婉拒出席,顯示出在對華交往中保持高度克制,堅持管控分歧、避免誤判的基本原則。
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15. 同期,印度正式邀請普京于12月訪印,這也是俄烏沖突爆發(fā)以來俄總統(tǒng)首次踏上南亞土地。雙方達(dá)成涵蓋能源供應(yīng)、核能合作及軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一攬子協(xié)議,俄羅斯承諾保障印度在未來十年內(nèi)的油氣穩(wěn)定供給。
16. 不過這并不代表印度將重新倚重莫斯科。相反,印度清楚意識到自身利益所在:一方面,軍隊現(xiàn)役裝備仍大量依賴俄制系統(tǒng),短期內(nèi)無法擺脫零部件和技術(shù)支持;另一方面,也擔(dān)憂俄羅斯若被完全孤立,可能喪失獨立性,進而破壞地區(qū)力量平衡。
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17. 關(guān)鍵在于,印度早已啟動防務(wù)采購多元化戰(zhàn)略。僅在今年8月,就敲定了從德國引進六艘先進常規(guī)潛艇的重大軍購項目,標(biāo)志著其國防供應(yīng)鏈正加速向歐洲傾斜。
18. 數(shù)據(jù)顯示,過去十五年來,印度從俄羅斯進口的武器占比已由接近70%降至不足40%,反映出俄方在投資吸引力和尖端技術(shù)創(chuàng)新方面日益乏力。印度深知,未來發(fā)展機遇更多集中在西方與亞洲新興科技中心,因此當(dāng)前策略正是“維持必要協(xié)作、降低單一依賴”,這也正是多向結(jié)盟的本質(zhì)所在。
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19. 不切斷美國聯(lián)系,但重點拓展歐洲空間
20. 或許有人質(zhì)疑:印度頻頻走近中俄,是否會徹底激怒華盛頓?答案是否定的。經(jīng)歷2025年的風(fēng)波后,印度雖對美態(tài)度趨于審慎,卻并未放棄與其合作的空間。
21. 當(dāng)前,美國仍是印度在高科技投資、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人工智能研發(fā)領(lǐng)域的重要伙伴。例如,美國關(guān)鍵與新興技術(shù)辦公室正與印度相關(guān)部門對接,共同推進國家級AI算力平臺建設(shè)。
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22. 硅谷企業(yè)持續(xù)看好印度龐大市場潛力,美方甚至專門發(fā)布合規(guī)指南,協(xié)助美企在印設(shè)立數(shù)據(jù)中心。Anthropic公司首席執(zhí)行官于10月到訪新德里與班加羅爾,宣布將建立本地辦事處;明年2月莫迪主持的人工智能全球峰會,也將迎來谷歌、微軟等巨頭代表。
23. 印度自身亦展現(xiàn)出務(wù)實姿態(tài):即便面臨關(guān)稅威脅,本土制藥企業(yè)仍計劃赴美設(shè)廠,以減少對中國原料藥供應(yīng)鏈的依賴;在美國制裁俄兩家大型能源企業(yè)后,印度煉油商也迅速調(diào)整采購結(jié)構(gòu),削減俄油進口比例。
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24. 目前正在進行的印美貿(mào)易協(xié)定談判雖受干擾,但第一階段成果仍有望于2025年底或2026年初落地。這種“邊摩擦、邊合作”的狀態(tài)表明,印度清楚認(rèn)知到完全脫離美國體系不符合國家根本利益。
25. 真正具有增長潛力的方向,在于歐洲。長期以來,印歐關(guān)系發(fā)展緩慢,熱度遠(yuǎn)遜于印美互動。但如今形勢劇變——歐盟理事會于10月通過《歐盟—印度新戰(zhàn)略議程》,明確提出深化技術(shù)、投資與安全協(xié)作。
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26. 莫迪及其外長團隊接連開展對歐高層訪問,促成“歐盟—印度貿(mào)易與技術(shù)委員會”成立,搭建起制度化合作平臺。尤為罕見的是,歐盟委員會主席馮德萊恩率全體執(zhí)委集體訪印,這一超常規(guī)外交舉動充分彰顯歐洲對印度的戰(zhàn)略重視程度。
27. 歐洲之所以成為印度新選項,根源有三:其一,擁有強大的科研基礎(chǔ),在可再生能源、量子信息、生物制造等美國尚未深度參與的領(lǐng)域具備領(lǐng)先優(yōu)勢;其二,與印度共享對全球供應(yīng)鏈安全、技術(shù)主權(quán)競爭的關(guān)切;其三,整體外交風(fēng)格更為穩(wěn)健,較少出現(xiàn)政策急轉(zhuǎn)彎現(xiàn)象。
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28. 當(dāng)前,多個歐洲頂尖實驗室正與印度創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)籌劃共建“生物技術(shù)走廊”;預(yù)計新的印歐自由貿(mào)易協(xié)定將在2026年1月新德里峰會前完成簽署,同步還將推進涉及安全協(xié)作、人才流動與清潔能源轉(zhuǎn)型的多項配套協(xié)議,其中能源合作的重點正是幫助印度逐步擺脫對俄化石燃料的依賴。
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29. 多向結(jié)盟的真實內(nèi)涵
30. 印度這套多向結(jié)盟模式能否持久?答案顯而易見:這不是一時沖動,而是基于對國際格局深刻研判后的理性選擇,核心始終圍繞“戰(zhàn)略自主”四個字展開,堅決不做任何外部勢力的附庸。
31. 對印度而言,當(dāng)前核心訴求未發(fā)生根本變化:既要引入外部資本與前沿技術(shù)推動經(jīng)濟增長,也要強化國防能力以確保國家安全。
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32. 盡管中國仍是其在地緣層面的主要競爭對手,但俄羅斯的戰(zhàn)略價值正在持續(xù)衰退,這是印度不愿徹底站隊的根本動因。特朗普的關(guān)稅脅迫,只是提前引爆了原本就在醞釀中的外交再平衡進程,并未改變印度既定的戰(zhàn)略航向。
33. 最具諷刺意味的是,特朗普本希望通過經(jīng)濟懲罰與邊緣撬動迫使印度就范,結(jié)果卻催生了一個更具獨立意識、外交工具箱更加豐富的印度,這恰恰是他最不愿看到的局面。
34. 如今的印度,既不會因美國施壓迫使自己犧牲核心利益,也不會因加強與中俄互動而疏遠(yuǎn)西方世界,更能借助與歐洲的深度合作開辟新增長極。這種靈活多元的外交架構(gòu),使其在全球秩序重組中獲得了前所未有的回旋余地,戰(zhàn)略自主的信心也隨之不斷增強。
35. 歸根結(jié)底,國際關(guān)系的本質(zhì)是利益交換,而非單向依附。印度的選擇也為其他國家提供了啟示:唯有堅持開放多元的合作路徑,牢牢掌握自身命運主導(dǎo)權(quán),才能在動蕩變幻的時代立于不敗之地。
36. 特朗普試圖用霸權(quán)威懾重塑盟友秩序,卻意外鍛造出一個更成熟、更清醒、更具韌性的印度。這場外交博弈最終呈現(xiàn)的結(jié)果,或許正是最具深意的歷史轉(zhuǎn)折點。
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