人民城市人民建：浦東的綠色答卷

浦東正以一場靜默而深遠(yuǎn)的“綠色革命”，重新定義超大城市的人本溫度與生態(tài)魅力。

記者 | 吳雪

五年，可以改變什么？

在浦東新區(qū)被賦予打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)使命的五周年之際，這座城市用一連串溫暖的民生實(shí)踐，給出了自己的答案——不是高樓林立的金融天際線，也不是產(chǎn)業(yè)集聚的科技高地，而是一條蜿蜒穿行的濱水步道、一座座24小時(shí)開放的公園、一片片拆墻透綠的街區(qū)，以及一種名為“公園20分鐘”的都市療愈方式。

從“園在城中”到“城在園中”，從“封閉管理”到“無界融合”，浦東正以一場靜默而深遠(yuǎn)的“綠色革命”，重新定義超大城市的人本溫度與生態(tài)魅力。

上圖：陸家嘴水環(huán)不僅聯(lián)通了世紀(jì)公園、竹園中心綠地、塘橋公園3座城市公園與9座口袋公園，更帶動(dòng)沿線商業(yè)復(fù)蘇。攝影/鄭峰

陸家嘴水環(huán)：縫合城市，貫通生活

如果你在清晨或傍晚漫步于浦東的洋涇港或張家浜沿岸，你會(huì)看到這樣的畫面：跑步的青年、遛狗的老人、劃皮劃艇的運(yùn)動(dòng)愛好者、推嬰兒車的父母……他們穿梭于綠道、橋下空間、親水平臺(tái)與口袋公園之間，仿佛整座城市都成了他們的后花園。

這里是“陸家嘴水環(huán)”，一條由洋涇港與張家浜組成的“O”形濱水環(huán)線，單側(cè)全長約12.5公里，串聯(lián)起花木、塘橋、濰坊新村、洋涇四個(gè)街道，輻射66萬人口。“以前這段路是斷的，要從我家到張家浜上班，得繞兩個(gè)多小時(shí)。”一位住在附近的居民回憶。水岸不通，步道斷裂，圍墻阻隔，曾是這一區(qū)域的常態(tài)。

改變始于2021年。浦東在完成黃浦江東岸22公里貫通工程后，將目光投向腹地，啟動(dòng)“陸家嘴水環(huán)”建設(shè)。項(xiàng)目分兩期推進(jìn)，一期打通28處堵點(diǎn)與斷帶，二期提升景觀品質(zhì)，融入文化元素與便民設(shè)施。

“我們不是簡單地把路接上，而是把‘人民城市’理念貫穿始終。”浦東新區(qū)綠化管理事務(wù)中心副主任馬志飛介紹，從命名到設(shè)計(jì)，從建設(shè)到管理，居民全程參與。“弈彩花木”“悅彩濰坊”“聆彩塘橋”“繪彩洋涇”——四個(gè)區(qū)段的名字都由市民投票選出，融合了地域文化與集體記憶。

建設(shè)過程中，沿線企業(yè)與社區(qū)也主動(dòng)“讓路”。保利集團(tuán)、開元曼居等企業(yè)退出部分用地，開放企業(yè)附屬綠地，與城市共享。“我們出臺(tái)《浦東新區(qū)陸家嘴水環(huán)管理若干規(guī)定》，不是要限制，而是要引導(dǎo)。”浦東新區(qū)花木街道黨工委委員、辦事處副主任嚴(yán)俊說，“遛狗、釣魚、輪滑、廣場舞，我們劃定專門區(qū)域，既滿足個(gè)性化需求，也減少鄰里矛盾。”

如今，陸家嘴水環(huán)已成為浦東“藍(lán)綠交融”的都市血脈。它不僅聯(lián)通了世紀(jì)公園、竹園中心綠地、塘橋公園3座城市公園與9座口袋公園，更帶動(dòng)沿線商業(yè)復(fù)蘇。

上圖：世博文化公園雙子山成市民熱門打卡地。攝影/劉歆

公園24小時(shí)：拆掉圍墻，打開心墻

與水環(huán)同步推進(jìn)的，是浦東公園的“時(shí)空解放”。

2024年4月，浦東宣布，除4座特殊公園外，全區(qū)78座城市公園試行24小時(shí)開放。與此同時(shí)，“拆墻透綠”工程持續(xù)推進(jìn)，讓曾經(jīng)“關(guān)在墻里”的綠化景觀走出來，讓街區(qū)綠化融進(jìn)去。

位于陸家嘴與張江之間的世紀(jì)公園，是這一轉(zhuǎn)變的縮影。2021年免費(fèi)開放，2023年拆除3000多米圍墻，2024年5月起大面積24小時(shí)開放。“除河道等天然隔離外，圍墻已基本拆除，新增7個(gè)出入口，優(yōu)化沿線景觀。” 上海世紀(jì)公園管理有限公司行政辦公室宣傳主管張引說。

上海市園林科學(xué)規(guī)劃研究院副院長韓玉潔表示：“公園是市民可以就近使用的生態(tài)空間。視覺享受、聽覺愉悅、植物釋放的芬多精、負(fù)氧離子……這些都是公園對(duì)身心的正向效應(yīng)。”

但公園的開放并非“一放了之”。浦東按照“一園一策”原則，因地制宜推進(jìn)。有的保留部分圍墻結(jié)構(gòu)，采取“圍、透、綠”結(jié)合；有的增加夜間照明與監(jiān)控，提升安全體驗(yàn)；有的與公安、城管、街鎮(zhèn)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，應(yīng)對(duì)噪聲、遛狗、治安等新挑戰(zhàn)。

世博文化公園：

從工業(yè)遺址到世界級(jí)“綠心”

如果說陸家嘴水環(huán)與社區(qū)公園是“毛細(xì)血管”，那么世博文化公園就是浦東的“城市綠心”。這片位于黃浦江畔的“鉆石地段”，曾面臨數(shù)千億元商業(yè)開發(fā)的誘惑，最終被決策者堅(jiān)定地留給了綠色與文化。

原法國館變身羅丹藝術(shù)中心，《思想者》等作品漂洋過海而來；俄羅斯、意大利、盧森堡等世博場館被原址保留，成為永不落幕的文化空間；北部的“申園”以純木結(jié)構(gòu)、榫卯工藝再現(xiàn)江南園林意境；南部的“雙子山”以空腔結(jié)構(gòu)、建筑垃圾回用等技術(shù)，成為國內(nèi)仿自然山林的高度突破。

如今的世博文化公園，已成為集生態(tài)、文化、科技于一體的城市會(huì)客廳。每年超800場高水平文化活動(dòng)在此舉辦，從世界人工智能大會(huì)到國際花展，從張學(xué)友演唱會(huì)到《天鵝湖》演出，這里已成為全球來客的“必訪之地”。

浦東的“綠色答卷”背后，更是一場從“管理”到“治理”、從“供給”到“響應(yīng)”的城市建設(shè)哲學(xué)轉(zhuǎn)變。“建筑是可以閱讀的，街區(qū)是可以漫步的，公園是可以休憩的，城市是有溫度的。”正如一位在陸家嘴水環(huán)邊散步的老人所說：“以前覺得浦東是工作的，現(xiàn)在是生活的。”而這，或許正是引領(lǐng)區(qū)最動(dòng)人的引領(lǐng)——讓城市，真正為生活而建。

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