馬克龍離開成都不到幾天,在巴黎媒體上對(duì)中國拋出“二選一”,要么拿出資金技術(shù)“反哺”歐洲,要么做好了承受關(guān)稅和脫鉤的準(zhǔn)備。他還表示歐洲的大額投資支撐起了中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí),現(xiàn)在輪到中國來幫助歐洲渡過難關(guān)了;中歐貿(mào)易逆差無法長期維持;中國幾乎不再從歐洲采購;如果不加以改正,歐洲就會(huì)被迫提高關(guān)稅、推進(jìn)脫鉤。這就成了最后的通牒,直白地指出了要逼迫中國企業(yè)表態(tài)選邊。
能源轉(zhuǎn)型過程中,新能源汽車、光伏、儲(chǔ)能等領(lǐng)域,歐洲本想主導(dǎo)話語權(quán),但最終大量訂單流向了中國廠商。歐洲的產(chǎn)業(yè)鏈抓不住、成本比不過、節(jié)奏慢半拍。市場已經(jīng)擺在那里了,消費(fèi)者需要的是性能和價(jià)格之間的平衡,企業(yè)則需要考慮利潤與風(fēng)險(xiǎn)的問題。用政策去對(duì)抗市場的規(guī)律,效果一直都不好。把責(zé)任歸結(jié)到“對(duì)方太強(qiáng)”可以得到掌聲,但實(shí)際上很難做到。
中國改革開放玩的是市場和技術(shù)的交換:引進(jìn)來、走出去、合資合作、規(guī)則透明,企業(yè)各自算賬。外企在中國獲得利潤,中國得到技術(shù)、管理,互利雙贏,沒有道德欠賬。市場的硬道理就是:誰做出讓用戶愿意買單的產(chǎn)品,誰就能拿到訂單;誰把鏈條配全、效率提高,誰就能活更長。
貿(mào)易逆差只是一種現(xiàn)象,造成這種現(xiàn)象的根本原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。中國制造已經(jīng)形成了縱深和規(guī)模效應(yīng):材料、零部件、工程、交付“一條龍”,價(jià)格降了,質(zhì)量提高了。歐洲國家邊界感強(qiáng),做產(chǎn)業(yè)集群難,政策步調(diào)不一致,一個(gè)環(huán)節(jié)卡住,整條鏈就慢;再加上能源價(jià)格波動(dòng)、通脹壓力、勞動(dòng)力成本,企業(yè)本能是降低風(fēng)險(xiǎn)而不是冒險(xiǎn)。
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“二選一”在洲際貿(mào)易中風(fēng)險(xiǎn)成倍增加,重關(guān)稅會(huì)層層傳遞:整車、零部件、原材料都會(huì)上漲價(jià)格,最后消費(fèi)者和企業(yè)來買單。脫鉤更甚,研發(fā)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、售后都要重新開始,不但花錢,還要耗費(fèi)寶貴的時(shí)間,而時(shí)間在產(chǎn)業(yè)競爭中比金錢更加珍貴。俄烏沖突一直延續(xù)到現(xiàn)在,雙方的分歧已經(jīng)很明確了;法國自身也在搖擺不定,影響力也比以前差了很多。把中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系一下子推到“強(qiáng)硬”的地步,需要多國同意。德國等制造業(yè)發(fā)達(dá)國家都曾經(jīng)有過斷鏈之痛,因此更清楚地認(rèn)識(shí)到合作穩(wěn)定的必要性。
外交上,成都的笑臉是真實(shí)的,握手、交談、參觀可以消減摩擦;回到國內(nèi),選舉周期、媒體環(huán)境以及政治壓力三者疊加,語氣就會(huì)改變。這是由于制度慣性造成的,并不是個(gè)人氣質(zhì)的問題。但是用友誼當(dāng)幌子、用合作當(dāng)籌碼來逼迫企業(yè)站隊(duì),只會(huì)越走越窄。
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經(jīng)貿(mào)在困難時(shí)期更要重視細(xì)節(jié)落實(shí),給出透明、有預(yù)期性的規(guī)則,尊重合同、市場,安全、公平并重。企業(yè)很現(xiàn)實(shí),賺錢就做,不賺錢就撤。政治強(qiáng)推短期可以挽回一部分盤面,但是長遠(yuǎn)還是要看產(chǎn)品力和效率。要想扭轉(zhuǎn)逆差,就要先挺起制造業(yè)的脊梁,而不是用關(guān)稅去堵住海潮。
歐盟程序繁瑣,各方利益交織,一個(gè)關(guān)稅要經(jīng)過很多關(guān)。馮德萊恩連任之后更加偏向于價(jià)值型的表述,從而弱化了各國產(chǎn)業(yè)訴求。美國把目光從亞太轉(zhuǎn)回歐洲,安全問題被發(fā)展問題所掩蓋,歐盟錯(cuò)失了產(chǎn)業(yè)整合的機(jī)會(huì),現(xiàn)在補(bǔ)救的時(shí)間和組織成本都很大。對(duì)企業(yè)和個(gè)人而言,訴求簡單:穩(wěn)定、可預(yù)期、成本可控。車價(jià)、電費(fèi)、工廠訂單、就業(yè)都和中歐合作有關(guān)。政策如果使這些更加不可控的話,社會(huì)情緒就會(huì)冒出來。
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中國的立場很明確:門已經(jīng)打開,可以合作,但必須是真誠的;問題可以討論,但是威脅是不可以的。不懼競爭,但求有規(guī)可依;反制的時(shí)候就要反制,溝通的時(shí)候就要溝通。朋友就是朋友,生意就是生意,來來往往,互惠互利。
如果歐盟決定在關(guān)鍵領(lǐng)域“硬切”,27國的感受不會(huì)相同,有人酸,有人麻,最后都會(huì)累。失去市場和技術(shù)交流的途徑,代價(jià)直接。經(jīng)貿(mào)是民生的支柱,支柱斷了誰來買單,誰來承擔(dān),最后還是要在議會(huì)里算清楚。新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)及認(rèn)證路徑、供應(yīng)鏈韌性保障機(jī)制、關(guān)稅博弈階段性的緩沖方案、研發(fā)合作第三地試點(diǎn)、數(shù)字化改造共享規(guī)則等等,逐項(xiàng)列清單推進(jìn),比一通硬話有效得多。
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合作才是正確的選擇,對(duì)抗才會(huì)有成本。中歐經(jīng)貿(mào)往來不暢,雙方都會(huì)受到影響;如果硬要頂住壓力,最大的損失可能就是歐盟自己。拿出誠意以及方案來,讓企業(yè)看到穩(wěn)定和勝利,局面才能向前發(fā)展;否則嘴上贏了態(tài)度,手里輸了現(xiàn)實(shí)。
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