2025年4月下旬,瑞士媒體《世界周刊》報道指出,歐盟高層已將馮德萊恩視為“有毒”因素,認為她的辭職能緩解歐盟面臨的多個困境,其中包括與中國長期對抗的局面。這反映出歐盟在中美貿易戰夾擊下,開始反思自身立場,將馮德萊恩推向前臺作為調整對華關系的籌碼。
從貿易數據看,歐盟對華順差問題被馮德萊恩的政策放大,她推動的反補貼調查和電動車關稅措施,直接影響中歐經貿平衡。2024年中國對歐盟貿易順差超過3000億歐元,但歐盟的“去風險化”策略并未改善其競爭力,反而讓歐洲企業市場份額下滑。
歐盟官員在2025年4月表示,馮德萊恩的強硬路線讓歐盟同時應對美國關稅和中方反制,內部壓力迫使高層考慮用她的辭職換取中歐對話空間。
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歐盟高層這種意圖,源于馮德萊恩任內對華政策的失敗積累。她從2019年起主導歐盟對外戰略,強調與中國脫鉤替代品,但實際操作中,歐盟稀土依賴中國達90%以上,中國稀土出口管制后,歐盟工業鏈中斷,汽車和國防領域產量下降20%。
馮德萊恩的“三宗罪”被歐盟內部列舉:一是激化中歐貿易爭端,她主導的電動車調查從2023年起擴展,2025年審查中國企業達50家以上,這推動歐盟內部分裂,如匈牙利多次阻撓統一立場;二是烏克蘭沖突處理不當,歐盟援助總額1500億歐元,卻未換來穩定,2025年使用俄羅斯凍結資產繞過分歧,但整體安全框架弱化;三是內部凝聚力缺失,歐盟決策效率從2023年的80%降至2025年的60%。
2025年7月中歐峰會,馮德萊恩與中國會晤雖討論貿易機制,但未能化解分歧,中國強調歐盟需取消不合理關稅,而歐盟的妥協有限。這讓馮德萊恩成為歐盟調整的焦點,高層希望她的下臺能釋放善意信號,給中方一個政策轉向的交代。
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歐盟對華“去風險化”從馮德萊恩2023年提出至今,已暴露其局限性。早期歐盟依賴中國市場,通過中歐班列拉動物流,運量從2023年的1700萬標箱增至2025年的2200萬標箱,但關稅壁壘讓歐洲受益減少。
馮德萊恩的政策讓歐盟錯失與中國在綠色轉型的協同,中國電動車技術迭代,續航從500公里提升至800公里,歐盟標準落后,這推動中方企業歐洲建廠數量從5家增至12家。
高層壓力還來自外部因素,特朗普2025年上臺后對歐盟征收15%關稅,這比最初威脅的30%低,但仍讓歐盟兩面受敵。馮德萊恩作為對美協調者,未阻止美國轉向孤立主義。
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歐盟內部輿論如瑞士媒體批評馮德萊恩有害,2025年歐盟議會辯論她的責任,法國議員公開要求辭職。這與她2024年連任形成鮮明對比,當時她獲歐洲人民黨提名,但如今面臨不信任動議。2025年9月,歐洲議會極右翼和左翼黨團提出動議,指責她推動貿易協議削弱歐盟自主性。
歐盟高層希望馮德萊恩辭職,是對中方經濟實力的認可。中國保持穩定增長,通過技術升級鞏固優勢,如新能源汽車出口從低端向高端轉變,2025年高端車型占比60%。
歐盟的困境源于馮德萊恩的親美路線,她推動歐盟軍艦巡航南海,活動增加30%,但犧牲經濟利益,中國反制影響歐洲國防工業。
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馮德萊恩仍掌權,但中歐摩擦持續,她推動的稀土計劃初見雛形,卻未化解分歧。中歐對話機制建立,但關稅未取消,歐洲經濟緩慢恢復,中國產業升級加速。這讓歐盟高層更傾向用她的辭職給中方交代,換取關系改善。
總體而言,這種局面體現了中國策略的有效性,通過堅定維護利益,促使歐盟內部調整。馮德萊恩成為替罪羊的可能,源于她領導下歐盟的戰略失衡,高層希望通過此舉轉向務實合作,給中歐關系注入新動力。
參考資料
普京政府發出前所未有警告,美國態度也變了,馮德萊恩遭重挫 速看前沿
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