【貴陽貴安的“十四五”】增進(jìn)福祉寫好“民生答卷”

中國式現(xiàn)代化，民生為大。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

“十四五”以來，貴陽貴安始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)兜牢民生底線，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷，讓“民生溫暖”充盈在群眾生活的細(xì)微處，賦能千家萬戶的美好生活。

2024年6月，貴陽公交開通252路“惠農(nóng)專線”，為烏當(dāng)區(qū)下壩村等地的村民進(jìn)城賣菜提供便利。圖為菜農(nóng)將蔬菜搬下車（資料圖片）。

這五年，貴陽貴安城市煙火味、文化味、人情味更加濃厚，人民群眾生活更加美好；就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)能力持續(xù)提升；鄉(xiāng)村建設(shè)、面貌、治理得到顯著提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

筑牢民生基石 城鄉(xiāng)發(fā)展同頻共振

這五年，是民生福祉大幅增進(jìn)的五年。深入實施促進(jìn)居民增收三年行動，全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長5.8%和7.9%，至2024年分別達(dá)到50576元和25268元，較“十三五”末顯著增長。發(fā)展的成果，正實實在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾日益紅火的日子。

這五年，是城市品質(zhì)與鄉(xiāng)村面貌同步提升的五年。在城市，貴陽貴安以“一圈兩場三改”為抓手，圍繞“教業(yè)文衛(wèi)體、老幼食住行”，全力打造140個“15分鐘生活圈”，推動一刻鐘便民生活圈擴(kuò)圍升級。累計改造棚戶區(qū)13.97萬戶、城中村4.82萬戶、老舊小區(qū)20.54萬戶、背街小巷1291條，新建和改造農(nóng)超市場176個，新增停車位5.5萬個，改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)5462公里。一系列扎實的舉措，有效解決了“停車難”、購物不便、居住環(huán)境差等問題，全方位補(bǔ)齊城市功能短板，讓城市煙火味、文化味、人情味更加濃厚。

在鄉(xiāng)村，貴陽貴安將農(nóng)村“五治”作為改善人居環(huán)境、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要抓手，落實“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”和“兩清兩改兩治理”要求。如今，走進(jìn)貴陽貴安的鄉(xiāng)村，整潔的環(huán)境、完善的設(shè)施煥發(fā)出嶄新生機(jī)，鄉(xiāng)村建設(shè)、面貌、治理得到顯著提升，人民群眾在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中有了更多獲得感、幸福感、安全感。

這五年，是民生底線被牢牢兜住的五年。貴陽貴安嚴(yán)格落實防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，不斷豐富幫扶政策“工具箱”，堅持開發(fā)式幫扶與兜底保障相結(jié)合，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

聚焦“七有”目標(biāo) 公共服務(wù)提質(zhì)增效

圍繞人民對美好生活的向往，貴陽貴安在“十四五”期間持續(xù)發(fā)力，在“七有”目標(biāo)上取得一系列突破性進(jìn)展，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。

“幼有所育”取得新進(jìn)展。面對年輕家庭的“帶娃”焦慮，大力推動托育資源供給，積極推進(jìn)托育服務(wù)改革和普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)生活圈托育全覆蓋。截至目前，托位數(shù)達(dá)2.97萬個，每千人托位數(shù)達(dá)4.5個，有效緩解了嬰幼兒照護(hù)難題。

“學(xué)有所教”邁出新步伐。持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，“十四五”期間共新增學(xué)位13.51萬個，新增省、市示范性幼兒園209所。大力實施義務(wù)教育“公辦強(qiáng)校”工程，引進(jìn)北師大、華東師大等一批全國名校合作辦學(xué)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，努力讓每個孩子都能在家門口上好學(xué)。

“勞有所得”得到新保障。千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為居民收入增長提供堅實支撐。同時，通過監(jiān)測幫扶和技能培訓(xùn)，確保人民群眾就業(yè)更加充分、收入持續(xù)增長。

“病有所醫(yī)”實現(xiàn)新跨越。大力實施整體提升衛(wèi)生健康水平專項行動，建成2個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)、8個縣域醫(yī)共體、6個縣域醫(yī)療次中心。4個國家區(qū)域醫(yī)療中心落地貴陽，北京積水潭貴州醫(yī)院等機(jī)構(gòu)吸引了大量外省病患。新增三級醫(yī)院10家，新增優(yōu)質(zhì)就醫(yī)床位8000余張，持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，不斷健全五級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，老百姓就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的水平前所未有。

“老有所養(yǎng)”呈現(xiàn)新格局。建成44個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、353個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實施特殊困難老年人家庭適老化改造4100余戶，引進(jìn)康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)項目。發(fā)放高齡津貼惠及13萬余名老年人。居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在加快形成。

“住有所居”獲得新改善。大力實施城市更新和保障性住房建設(shè)，累計建成公租房10萬套，正籌建10萬套保障性租賃住房，加快建設(shè)6055套配售型保障房，努力滿足低收入群體和工薪群體的剛性住房需求。筑巢、安巢等人才房吸引大批青年人才入住。

“弱有所扶”體現(xiàn)新溫度。連續(xù)5年提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至851元/月。對困難殘疾人和重度殘疾人的補(bǔ)貼力度持續(xù)加大，積極開展“精康融合行動”，確保關(guān)愛不漏人、幫扶不斷檔、服務(wù)不缺席。

創(chuàng)新服務(wù)模式 智慧賦能便捷生活

答好“增進(jìn)民生福祉”這道題，貴陽貴安善用“數(shù)字化”解題技巧。2024年2月，城市級智慧民生綜合服務(wù)平臺“爽貴陽”APP上線，已聚合省市各類民生服務(wù)事項超2500項，用戶突破290萬，初步實現(xiàn)了“民生服務(wù)統(tǒng)一入口”的定位，讓市民通過一個平臺即可便捷辦理教育、就業(yè)、出行等多方面事務(wù)。

針對“百姓身后事”這一民生難點，貴陽貴安于2024年9月上線運行“百姓身后事”聯(lián)辦平臺。群眾通過微信公眾號即可辦理死亡證明、殯儀服務(wù)等事項，平臺還通過公示服務(wù)價格、設(shè)置價格預(yù)警等，有效防止捆綁消費，切實降低群眾負(fù)擔(dān)，并實現(xiàn)全流程監(jiān)管，推動了殯葬服務(wù)的透明化、規(guī)范化和惠民化。

在出行領(lǐng)域，“惠農(nóng)公交”成為一道亮麗的風(fēng)景線。自2024年252路“惠農(nóng)公交”開通至2025年7月底，貴陽公交公司共打造了34條“惠農(nóng)”公交，分為農(nóng)產(chǎn)品運輸、日常出行、趕場趕集、鄉(xiāng)村旅游四大類，日均運營班次87班，服務(wù)數(shù)千人次，運輸貨物數(shù)百件。這些線路像毛細(xì)血管一樣，深入鄉(xiāng)村，有效打通了村民出行、賣菜的“最后一公里”，如252路、五星村專線、永樂鄉(xiāng)“響應(yīng)式”專線等，不僅拉近了城鄉(xiāng)距離，更溫暖了民心。

悠悠萬事，民生為大。“十四五”期間，貴陽貴安用行動詮釋以人民為中心的發(fā)展思想，民生福祉的“蛋糕”越做越大，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

“十五五”即將到來，站在新的起點，貴陽貴安將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)切，把民生工作緊緊抓在手上。持續(xù)優(yōu)化“一圈兩場三改”建設(shè)成果，深化農(nóng)村“五治”成效；完善“一老一小”服務(wù)體系，推動公共服務(wù)資源進(jìn)一步下沉；升級“爽貴陽”平臺服務(wù)功能，拓展“惠農(nóng)公交”覆蓋范圍，用更精準(zhǔn)、更暖心的舉措解決群眾的急難愁盼問題。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。從城市到鄉(xiāng)村，從日常出行到醫(yī)療教育，貴陽貴安始終把老百姓的“柴米油鹽”放在心上，把“急難愁盼”抓在手上，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)厚植民生福祉，讓每一位生活在這片土地上的群眾，都能感受到實實在在的幸福。

■短評

發(fā)展向前 民生向暖

張葉葉

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。“十四五”以來，貴陽貴安堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情用力辦實事、惠民生，城市“一圈兩場三改”成果更加鞏固，農(nóng)村“五治”扮靚人居環(huán)境，就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)能力持續(xù)提升，推動發(fā)展成果更好惠及人民。

抓民生也是抓發(fā)展。今年以來，我國在加快推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生。通過保障和改善民生，提高人民生活品質(zhì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，有利于形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)工作和民生保障，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、增加居民收入、提升社會保障水平、改善公共服務(wù)等緊密結(jié)合起來，才能更好促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對接、相得益彰。

持續(xù)改善民生，是對群眾期待的回應(yīng)，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。我們要緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益訴求，繼續(xù)鞏固城市“一圈兩場三改”成果、深化農(nóng)村“五治”建設(shè)、實施為民辦“十件實事”，強(qiáng)化崗位、學(xué)位、床位、車位“四位”供給，加大對一老、一小、一低、一貧、一弱“五類人群”的走訪、救助和幫扶力度，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

發(fā)展向前，民生向暖。展望“十五五”，貴陽貴安上下堅持盡力而為、量力而行，把事關(guān)百姓切身利益的事情抓實抓好，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，定能讓高質(zhì)量發(fā)展的成色更足、底色更亮。

來源 | 貴陽網(wǎng)

編輯 | 趙子滟

統(tǒng)籌 | 干江沄

編審 | 趙禾稼